辽宁是面向东北亚唯一的陆海双重门户，是“共和国工业长子”，是中蒙俄经济走廊的重要节点，是中国沟通俄罗斯、日本、韩国、朝鲜和蒙古最便捷的核心枢纽，共有18个对外开放口岸，与世界146个国家和地区开通了航线。近年来，辽宁深度融入“一带一路”建设，积极打造“辽满欧、辽蒙欧、辽海欧”三大通道，持续提高互联互通水平，东北亚陆海门户地位进一步凸显。2018年，“辽满欧”“辽蒙欧”大通道往返班列累计达394列，完成3.2万标准箱。

统计数据显示，近6年间，辽宁出入境人员和交通运输工具以年均13%和10%的速度增长。数据增长的背后，正是辽宁出入境边防检查总站主动跟进“一带一路”建设，积极维护口岸安全和服务地方经济发展，努力打造优质营商环境的最好见证。

高速通关激发经济活力

2018年，“辽海欧”大通道实现第三次通航，营口港成为第二个“辽海欧”航线始发港。大连港“辽中欧”班列开通，与“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”等6条过境集装箱班列同时运行，成为大连港开通的第7条过境集装箱班列。全省港口集装箱海铁联运持续突破100万标准箱。

为了确保联运通道畅通，营口鲅鱼圈出入境边防检查站对“营口至仁川”“营口至釜山”等外贸航线船舶推行入港集装箱免检、出港集装箱码头通过“三互”抽检的工作模式，提高货物装卸效率，让每艘集装箱船舶每次作业时间节省近1个小时，每年节约非生产性费用近千万元。该站服务港口企业发展举措的落地生根，助力了营口港年吞吐量连续12年快速增长，由2007年的吞吐量1亿吨增长到如今的3.7亿吨，为营口经济快速健康发展注入了“强心剂”。

距离营口港不远的大连港，更是辽宁“一带一路”建设发展的前沿阵地。作为唯一服务中国（辽宁）自贸试验区大连片区的出入境边检机关，大窑湾出入境边防检查站努力营造良好口岸营商环境，推出的“服务窗口前移、简化行政审批、便捷手续办理”等多项便利化措施被纳入自贸区《优化跨境贸易营商环境若干措施》。

同时，该站把提高单位时间通关效率作为提升通关效能的重要抓手，创新推进“互联网+边检服务”“单一窗口”平台建设及应用，因地制宜取消登轮、搭靠等行政许可备案管理，接受网络、传真等途径预约办证，取消纸质申报单证；在原有站机关、北良港2个办证大厅的基础上，增设自贸区服务大厅、大窑湾三期码头2个执勤窗口；全面实现“船舶抵港即可作业”，有效提高了口岸贸易效率，降低企业通关成本，真正做到办理边检手续“只跑一次”。仅去年，“互联网+边检服务”平均单艘船舶靠港时间节约1小时，累计为外贸集装箱船舶节约等待时间7000余小时。

优质服务展现靓丽名片

“运行TIR运输，为畅通新亚欧大陆桥国际道路运输走廊起到推动作用，大连边检站作为大连港服务管理窗口单位，要持续发力，深化服务，全面保证通关秩序。”2018年5月18日，中俄国际道路运输试运行和中国TIR运输启动仪式在大连国际邮轮中心码头举行，大连市主要领导同志对大连出入境边防检查站提出了要求。

今年3月18日，马绍尔群岛籍“娜蒂卡”轮入境离港，这是今年大连国际邮轮中心迎来的第一艘国际豪华邮轮，意味着新一年邮轮季的到来。

为了让“中国公民出入境通关排队不超过30分钟” 的服务举措落到实处，大连出入境边防检查站科学制定“一船一议”“一船一方案”勤务保障方案，采取通道查验、科队联勤、协作管理的“快通关、大联勤”查验模式。积极推行旅游团“错时候检”“零散验放”， 采取“蓝色提示线”、蛇形通道及分区验放标识等举措，高效应对豪华邮轮、定期班轮双船同靠时客流高峰，集全站之力营造舒适、顺畅的口岸通关环境。

2018年，该站正式启用邮轮管控系统，并首次应用于船下及梯口监护，以扫条形码的形式即刻完成身份认证，对在港邮轮上下轮人员实施准确、精密管控。同时，该站自主研发通关验放助手软件，设计制造出全国首家“双向自助查验通道”，实现了出入境旅客整体通关时间由每千人3个小时缩短至1个小时，单个验放证件时间由原来的45秒缩短至3到5秒，有效提高了出入境旅客幸福感。

为边检民警竖起大拇指的还有各国政要。每两年一届的夏季达沃斯论坛是大连面向世界的又一扇大门，新一代移民管理警察的优质服务成了喜迎宾客的“靓丽名片”。

2017年夏季达沃斯论坛期间，一架未申报的沙特阿拉伯专机于凌晨5时11分抵达大连周水子国际机场，急需入境参加论坛相关会议。大连周水子出入境边防检查站指挥中心接到通知后，考虑到机上宾客的特殊身份以及女性宾客均戴头巾面纱不方便接受检查等诸多情况后，第一时间启动应急通关预案，兵分两路，一边对接待函、总申报单、旅客机组人员名单等进行审核、查验；另一边指派英语流利、沟通能力强的检查员做好解释沟通工作。最终，经耐心细致沟通，机上贵宾同意在封闭性高、隐秘性强的场所由女性检查员对其进行检查，充分彰显了中国兼容并包、求同存异的大国风范。

近年来，该站多次圆满完成夏季达沃斯论坛、上合组织边防领导人会晤等各界政商要员重要边防检查工作，先后5次获评“达沃斯特殊贡献单位”“达沃斯筹办工作先进单位”。

在“一带一路”建设的引领下，辽宁出入境边防检查总站充分发挥移民管理机关在推进“一带一路”建设中的最大效能，持续打造优质国际化营商环境，全力服务辽宁临港经济发展战略，巩固安全稳定的口岸通关环境，为东北老工业基地第二轮振兴贡献新的力量。