珲春新机遇 图强促发展

  • 2019年2月27日,伴随着一声轰鸣的汽笛声,“长珲欧”专线首列货运班列到达吉林省珲春铁路口岸。早已在此等候的珲春出入境边防检查站执勤民警按照既定工作程序,分工协作,圆满高效地完成了查验任务。这是继2015年8月“长满欧”班列开通后,吉林省谋划的第二条国际货运班列。这条班列是吉林省深度融入“一带一路”建设、加快“丝路吉林”发展、助推长吉图开发开放先导区经济繁荣的开新图强之举。

    作为吉林省对外开放的重要窗口,珲春出入境边防检查站担负着珲春公路、铁路两个国家一类口岸的出入境边防检查任务。长期以来,该站积极发挥边检职能作用,强化与周边国家互通互联,为珲春这个海上丝绸之路重要节点城市更好融入“一带一路”建设加油助力。

     

    服务边疆建设发展,助力地区经济繁荣

    “珲马铁路”(珲春—马哈林诺国际铁路)全长26.7公里,是珲春至俄罗斯哈桑区克拉斯基诺镇马哈林诺站的一条货运专线,也是珲春国际合作示范区和吉林省对俄经贸运输的重要陆路通道。

    为服务好“珲马铁路”这一东北亚交通“新动脉”,珲春出入境边防检查站主动协调驻地联检部门建立联合服务保障机制,与东北亚铁路公司建立预约服务机制,成立边检执勤专班和国际列车监护专班,实行铁路口岸全时段服务、无节假日通关模式;在铁路沿线安装监控探头、探照灯、红外线报警装置等技防设备;组织民警定期开展边境治安巡逻,对铁路两侧防护栏、便道路口、沿线村寨等重点部位进行全面检查,积极营造安全高效的口岸货运通关环境。

    近年来,该站全力打通对内、对外通道脉络,形成了以珲春公路、铁路口岸和圈河、沙坨子口岸为支撑点,以口岸通关中心为全方位保障的对外通道格局。依托周边优良海港优势,开辟了经俄罗斯扎鲁比诺港至韩国釜山铁海联运集装箱航线、宁波舟山港内贸货物跨境运输航线及俄罗斯萨哈林海产品运输航线。

    2018年9月,吉林省紫金铜业公司从南美洲秘鲁购买的4300吨冶铜原料,通过韩国釜山港、俄罗斯扎鲁比诺港成功转运到珲春市。紫金铜业公司副总经理李富朝说:“这条新航线比老航线缩短了近60公里的运输里程。别小看这60公里,对于我们这个长期从事大宗贸易进口的公司来说,节省的费用是一笔天文数字,极大地降低了我们企业的运输成本。”

    这是珲春出入境边防检查站服务驻地经济社会发展的一个缩影。该站致力于推出高效率、高质量、高标准服务举措,为广大企业办实事、解难题、出真招,不断提高货物验放速度,累计为外贸企业延时闭关1000余次、2000余小时,节省经济成本3000余万元。特别是在深化“放管服”改革工作中,该站还制定了《强化边检工作18项制度》,提出了《关于加大对俄口岸便利化通关方面的意见》《关于服务珲春国际示范区建设的建议》《关于“放管服”改革工作的意见》等贴近实际的制度举措,构建了口岸“大通关”格局,真正将服务力转化为生产力,将通关率转化为GDP。

     

    优化查验模式,提升口岸通关效率

    珲春口岸距俄罗斯波谢特港42公里、距扎鲁比诺港63公里、距符拉迪沃斯托克港180公里。凭借着得天独厚的区位优势,珲春成为俄罗斯海产品的重要集散地。

    2015年1月9日,正值俄罗斯货物入境旺季,恰逢中国春节前夕,各外贸公司进口货物数量比平时多了两倍以上。珲春口岸货检通道车水马龙,一辆辆满载俄罗斯生鲜水产品的货车一字排开,等候验放。就在此时,一位异常焦急的俄罗斯司机跑到了验证台前,用极快的语速和生硬的汉语向珲春出入境边防检查站执勤业务一科检查员关宇描述自己的遭遇。

    关宇了解到,这名司机隶属俄罗斯欧列克物流公司。因路途颠簸,其车上携带的供氧设备损坏,20吨鲜活帝王蟹眼看就要窒息而死,经济损失预计将有50万元。

    面对这一紧急情况,该站立即启动“一站式”通关服务,及时疏导排布车辆,实现了货车检查“零待时”,为及时卸载海鲜赢得了时间。在开展验放工作的同时,检查员立即联系驻地氧气设备维修人员及时到达口岸现场,现场对车辆供氧设备进行了修复,保证了货物在国内的安全运输。检查员们用精准、专业、高效的服务赢得了这场与时间的赛跑。

    如此迅速的应急处置是如何练就的?近年来,该站仔细研究口岸通关特点,推出一系列通关便利新举措:研发推出囊括中俄韩三国文字的通知公告、口岸动态、政策法规、政策咨询、预约服务、监督投诉等功能于一体的“口岸通关服务综合网站”;整合各项通关服务资源,编印集政策法规、服务标准、服务承诺、通关流程、服务电话、注意事项等内容的《口岸通关服务手册》;推行鲜活产品优先验放制度,为载运水产品、蔬菜、水果等鲜活产品的出入境车辆开设绿色通道,提供“一次申报、一次查验、一次放行”的一站式服务,最大限度减少企业损失。

     

    推动周边睦邻友好,促进民族和谐共融

    今年4月4日,珲春出入境边防检查站执勤大厅迎来了一位许久不见的俄罗斯老朋友。还没走到验证台,这名老人就接到了该站送来的意外惊喜——一束鲜艳的玫瑰花和一张写满祝福的贺卡。

    这名老人叫罗日科夫,是原俄罗斯滨海边疆区哈桑区消费合作社主席。多年间,他一直往来于中俄两地,亲眼见证了珲春30年翻天覆地的变化,见证了中俄30年逾发深厚的友谊。

    一年前,罗日科夫无意间向中国朋友李和春透露:自己想在珲春过60岁生日。为了帮这个珲春老朋友圆梦,李先生找到当地社区和珲春出入境边防检查站帮忙,经过大家的精心准备,罗日科夫在中国度过了一个难忘的生日。

    生日宴会上,罗日科夫难掩激动之情,“我对珲春有着深厚的感情。这30年间,我见证了它的发展。感谢中国的朋友们,让我度过了一个美好的60岁生日,留下了如此珍贵的记忆,希望中俄之间会有更多的合作,愿我们的友谊地久天长!”     

    近年来,珲春出入境边防检查站始终视促进文化互通、信息互联为己任,不断加强与周边国家有关单位的沟通联系,助力珲春大发展、大繁荣。该站将每年的8月19日定为“口岸单位服务日”,联合全市三个口岸开展宣传推介活动,集中介绍口岸的职能作用、服务流程、便利举措等内容;借助中俄两国地方政府现有交流机制,每年举行一次中俄联检单位工作会议,及时解决通关过程中的各类问题,不断整合通关资源、融合便利举措、达成服务共识,共同促进双边区域经贸发展。

    风帆劲满海天阔,鹏程万里尽可期。2019年是珲春市实现物流大进大出,逐步形成公路、铁路、航空、海运“四位一体”经贸交通网络的关键阶段。面对“一带一路”的发展机遇,珲春出入境边防检查站将满怀壮志、阔步前行,为“一带一路”的走深走实不断贡献力量。