政府信息公开

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）有关要求，编制《国家移民管理局2021年政府信息公开工作报告》。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。

一、总体情况

2021年，国家移民管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极拓宽公开领域、创新公开形式、提升公开质量。充分发挥移民和出入境管理领域的政府信息公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用和对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，推进行政决策和管理服务更加透明规范。

（一）加大主动公开力度，提升政策解读实效。认真贯彻落实国务院办公厅印发的《2021年政务公开工作要点》，对公务员招录、部门预决算等涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的政府信息，严格落实主动公开责任。加强政府信息管理，对官网的政府信息公开栏目进行改版升级，做好规章集中公开并动态更新工作。围绕疫情防控工作及时发布权威政策信息并深入解读，有效引导预期。依托政府网站、政务新媒体发稿5700余篇（条），举办或参加新闻发布活动11场。全面提升解读工作质量，更加注重对从严从紧的出入境政策的政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，倡导中国公民“非紧急非必要不出境”，主动发现并积极受理群众各类特殊需求，保障必要人员交往通道顺畅，服务构建健康、安全、有序的中外人员往来秩序。

（二）丰富政务服务载体，强化信息管理运用。2021年4月8日，上线运行国家移民管理局英文版门户网站和国家移民管理机构12367服务平台。在英文版门户网站设置信息发布、办事服务、咨询交流、移民服务等版块，推出网页版和手机版，方便用户随时随地使用，与中文版政府网站互为补充，成为政务公开的全新窗口载体。推动新上线运行的12367服务平台为群众提供更加优质、便捷、精细的移民管理政务服务。同时，与12345热线平台系统实现互联互通和信息共享，年内为中外人员提供多语种政策法律咨询解答106.5万余次，平均满意度97.2%。

（三）规范平台建设监管，加强公开内容传播。推动政府网站和政务新媒体为引领的政务新媒体矩阵基础建设、规范发展和全域监管，进一步加强政府网站、政务新媒体内容建设和技术安全防护。对全国移民管理新媒体矩阵账号“违规外包”“管理不到位”等进行清理整改，将移民管理机构3个政府网站、305个政务新媒体全部纳入国务院办公厅统一监管平台，奠定安全发展基础。优化政府网站栏目设置、信息发布工作，网站总访问量达1.35亿，有效发挥了信息公开的作用。完成互联网政府网站、政务服务平台、政务新媒体适老化无障碍改造，便利特殊群体获取政府信息。提升信息公开平台影响力，微信、微博粉丝分别达164万、64万，双双入选中央政法委第三届“四个一百”优秀政法新媒体榜单。

（四）加强政策咨询服务，走好“网上群众路线”。结合“我为群众办实事”实践活动，进一步完善政府信息公开申请渠道，依法依规受理答复公民信息公开申请，切实保障群众“指尖问政”。加强政策咨询服务，增强回应关切效果，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切，办结国务院办公厅转办群众网上留言35条，为2020年2.5倍，通过政府网站和政务新媒体受理并答复群众留言咨询2778条，21名群众主动留言感谢我局“用心用情用力为群众办实事解难题”。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 五、存在的主要问题及改进情况

2021年，国家移民管理局政府信息公开工作取得了明显突破，但同人民群众日益增长的信息需求还存在不小差距。如，政府信息公开工作机制有待进一步完善，政策解读数量、质量和效果有待进一步提高，政府信息公开工作力量有待进一步加强，公开平台自身影响力有待进一步提升，互动回应平台建设仍未实现互联互通等。

2022年，国家移民管理局将坚持问题导向，扎实推进各项机制建设，不断提升政府信息公开工作实效。一是继续完善领导机制和工作机制。推动责任分工更趋科学合理，压实各部门公开主体责任，加强部门间沟通协作，推进政府信息公开工作高质量发展。二是继续加强信息发布密度和政策解读力度。坚持“以公开为常态，以不公开为例外”，加大对社会舆论关切、人民群众急难愁盼问题的回应力度，提高政策解读质量和实效。三是配强工作力量，加强业务培训与交流，提高政府信息公开工作质量。四是提升公开平台影响力。做大做强以局政府网站和政务新媒体为引领的移民管理新媒体矩阵，创新公开形式载体。五是推动实现话务热线系统和网站咨询系统的互联互通，解决政府网站网民留言系统与12367服务平台“多头受理、重复交办、多头答复、答复口径不一”等突出问题，打造更为安全高效的便民服务统一出口。

六、其他需要报告的事项 

（一）两会提案办理及公开情况：2021年我局共办理十三届全国人大四次会议代表建议66件，其中主办件10件，分办件2件，会办件39件，参阅件15件，主动上网公开答复1件；办理政协十三届全国委员会四次会议提案46件，其中主办件13件，会办件30件，参阅件3件，无公开答复。

（二）本年度无依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况。