当前，新冠肺炎疫情正在全球肆虐。据国家卫生健康委员会官方网站消息，截至4月30日24时，境外输入现有确诊病例505例，累计确诊病例1670例。

随着境外疫情加速扩散蔓延，国家移民管理局党组坚决贯彻落实党中央“外防输入、内防反弹”防控策略，将防范境外疫情输入作为当前头等大事和最重要工作，持续强化“外防输入”阵地意识和责任意识，不断完善应对输入性风险的防控策略，在对外开放口岸和边境地区，全力构筑防控境外疫情输入风险的铜墙铁壁。

坚决扛起“外防输入”政治责任、工作责任

初心似炬战疫情，使命如山筑防线。疫情发生以来，国家移民管理局党组把深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务，坚决落实党中央、公安部党委决策部署，第一时间召开局党组会暨局应对疫情工作领导小组会、视频调度会，强化政治担当、压实战时责任，始终保持对境外疫情发展态势的高度关注、敏锐感知，并据此不断健全完善疫情防控、口岸和边境管控“一揽子”计划，依法科学应对，确保全国移民管理机构疫情防控斗争领导有力、指挥有力、运行有序。

守土有责、守土担责、守土尽责。全国移民管理机构各级党组织坚决扛起防范境外疫情输入政治责任，充分发挥核心领导、战斗堡垒作用，带领广大党员民警全力以赴投入口岸和边境地区疫情防控工作，迅速汇聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。

黑龙江、内蒙古等边检总站强化党建引领，向全体党员发出政治动员令，各级党组织通过召开动员会、发布倡议书等形式，成立“党员突击队”、设置“党员先锋岗”，吹响逆行出征、敢战敢胜的集结号。一声号令，党员民警动若风发。绥芬河边检站所有党员民警第一时间主动请战，28名突击队员以高昂的战斗姿态，挺身而出、冲锋在前，只为打胜仗。满洲里边检站及时成立“验证突击队”“应急处突突击队”“监护突击队”3个专项勤务突击队，137名党员民警坚守战位，在国门一线筑起一道坚不可摧的疫情防线。

在这场严峻斗争中，各边检总站党委在国家移民管理局党组坚强领导下，把疫情防控作为检验初心使命的重要战场，带领广大党员民警始终保持强大战力、昂扬斗志、旺盛精力，全身心投入战胜疫情斗争，多渠道、全方位强化境外疫情输入风险管控，在境外疫情防控紧要关头发挥了职能优势、关键作用。

深圳边检总站从严从细持续加大工作力度，要求每名入境旅客准确、如实填报相关信息，并详细询问旅客14天内行程轨迹，确保及时发现高风险人员，分类分区核验，做到应查尽查、应问尽问。对排查发现的重点人员，采取高等级安全防护措施集中查验，避免其与普通旅客接触，最大限度降低疫情传播风险。

如何快速精准锁定重点国家人员、全面细致掌握重点人员出入境动态轨迹？上海边检总站组建了总站、站两级疫情排查专班，全面汇总分析研判入境人员动态轨迹，并将排查结果及时推送海关等单位，形成精准有效的防控境外疫情输入管理闭环。就是这些严密的措施，为有关职能部门提前精准确定涉疫重点人员争取了宝贵处置准备时间。

北京边检总站通过强化数据分析、强化询问核查、强化信息共享、优化查验流程“三强化、一优化”，密切与有关部门协作配合，严格细致落实境外疫情防范措施，切实当好首都防范境外疫情输入“守门人”。3月24日，在北京市新冠病毒肺炎疫情防控工作第六十场新闻发布会上，北京边检总站通报，依据《中华人民共和国出境入境管理法》有关规定，对4名涉嫌违反北京市疫情防控政策规定的外国人作不准入境处理。

着力阻断境外疫情从口岸边境输入渠道

近期，习近平总书记针对各个方向的风险、隐患、问题作出系列重要批示指示，要求全力防范、堵塞漏洞、补齐短板、织密防线，坚决把疫情防在境外、堵在边境。

我国陆地边境线长达2.2万公里，对外开放陆地口岸91个，除此之外，还有数量众多的边民通道、便道、小路，情况复杂，境外疫情自陆路方向向我输入风险较高。

“当前疫情自陆路边境输入的压力还在增大。”在4月20日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛表示，为应对陆路疫情输入风险，国家移民管理局指导各地依托党政军警民“五位一体”联防联控机制，采取“加强境外远端防控，严格口岸入境人员管理，强化边境一线巡逻管控，加强边境二线要道卡口管控，筑牢边境辖区稳控防线”五项措施，全力筑牢口岸边境防控的“五道防线”。

战“疫”不能松，抗疫不能等。随着境外疫情持续蔓延，国家移民管理局聚焦“外防输入、内防反弹”，及时调整收紧出入境政策，责无旁贷守护人民群众生命安全和身体健康，着力增强防控工作的针对性、实效性，通过最大限度减少非必要人员跨境流动、禁止第三国人员从边境口岸出入境、严格控制签发各类边境地区出入境证件等举措，全面加强边境地区防范境外疫情输入工作。对于疫情发生以来已经关闭的边境口岸继续关闭，季节性口岸延期开关，限制人员从边境口岸、边境通道通行，仅保留货运功能。通过系列举措，有力服务国家疫情防控大局，在这场大考中不断磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能。

云南边检总站强化动态用警，按照抵边查缉、二线拦截、辖区管控的工作思路，全面加强边境地区管控；各边境管理支队依托抵边警务室，屯警一线，靠前设防，强化边境小道、便道全天候巡逻，开展拉网式排查堵卡，减少边境地区人员跨境流动。

西藏边检总站综合分析毗邻国家疫情形势，全面评估全区陆地口岸和边境辖区面临的境外疫情输入风险，针对性提出控制流量、错峰查验等11条应对措施及3条防控意见。各边检站加强入境人员管控，严格口岸、边民通道管理，适度限制尼籍司乘人员入境活动时间、活动地点、活动范围，暂停非必要性边贸活动及边民往来，全面扎紧防控境外疫情输入防线。

实践证明，只有坚持标准更高、要求更严、措施更细，才能筑起应对境外疫情输入风险的坚固防线。

黑龙江边检总站加强与俄罗斯边防部门会晤交流，始终将预警防控做在前。同时，全面排查边境辖区通往俄罗斯重点地段，进一步调整优化边境一线查缉点位，将警力向一线倾斜，加大巡防力度和密度，堵塞巡防盲点盲区。依托边境检查站和进出边境地区交通要道执勤卡点，全面强化边境二线人车查缉，加强进出边境管理区人员身份核查，切实管好管严边境第一道防线。

此外，内蒙古、广西、新疆等边检总站立足边境管控实际，开展边境辖区隐患排查整治，找出工作漏洞和短板，确保任务到岗、责任到人，防线无盲区、无死角。

全面织密防控境外疫情输入天罗地网

“疫情期间，国家移民管理局部署指导边境地区移民管理机构，推动与周边邻国口岸边境主管部门，在疫情防控和执法合作等领域，开展更加务实高效的合作。”4月27日下午，在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上，国家移民管理局边防检查管理司负责人介绍依法防控境外疫情输入情况时说，我国边境地区移民管理机构通过与周边邻国边境主管部门建立疫情防控信息通报机制，加强防疫经验交流共享，联合加强疫情期间口岸出入境检查工作，携手阻击疫情跨境传播。

同时，边境地区移民管理机构联合周边邻国口岸边境主管部门，加强口岸和边境巡逻管控，互相通报非法越境活动线索，严防人员、车辆和船舶等非法越境，联手打击跨境违法犯罪活动，并协调建立疫情防控期间非法越境人员快速遣返机制。近日，云南、广西边境管理机构接连破获了3起特大组织运送他人偷越国（边）境的案件，捣毁犯罪团伙4个，抓获一批组织偷渡违法犯罪人员，查堵一批企图非法出入境人员。对运送偷渡人员的多名“黑车司机”，容留偷渡人员、不如实登记信息的宾馆负责人等其他涉案人员，都严肃追究了法律责任，有效防止疫情经双方口岸边境传播。

凡事预则立，不预则废。为严控境外疫情输入风险，国家移民管理局依托国务院联防联控机制，及时通报依法防控境外疫情输入工作情况。全国移民管理机构充分发挥移民管理职能作用，与海关、民航、交通运输等部门配合采取联防联控措施，加强联防联控，构建多层次、全链条、立体化防控体系，依法防控，全力筑牢防范境外疫情输入防线。

2月26日以来，全国边检机关落实联防联控工作机制要求，第一时间向入境地海关检疫部门通报预警涉疫高风险入境人员。截至4月29日24时，累计通报预警20余万人。经检测反馈，从中累计发现确诊病例467人，占海外输入病例近三成。

4月8日召开的国家移民管理局党组会议暨局应对疫情工作领导小组第11次会议强调，要在地方党委政府的统一领导下，依托地方联防联控机制主动作为、守土尽责、严守关口。

全国移民管理机构各级联合地方有关职能部门和群防群治组织，加强警力调整部署，对疫情防控力量相对薄弱地区，特别是易于发生非法出入境活动的便道、山口、渡口、小路等地，加大巡逻密度、管控力度，织密严厉打击非法出入境、走私、贩毒等跨境违法犯罪活动网络。

动员全民力量，打响全民战“疫”。云南边检总站依托所属120余个边境派出所，整合村干部、护边员、边境联防队员和专职辅警等群防群治力量，深入社区、村寨、街道、企业开展宣传、排查、监测、报告等全覆盖式“四进四服务”活动，织密联防联控、群防群治、科学防疫网，形成“村村是哨所、户户是堡垒、人人是哨兵”的疫情防控工作格局。

新疆边检总站强化“六位一体”管边控边机制、保持密切沟通联系、建立防范疫情预警机制、开展基础摸排、加强通道管控、严格边民互市管理、加强与毗邻国家边防部门间会谈会晤等16项措施，全面强化边境管控，防范境外疫情由边境输入。

斗争仍在继续，任务依然繁巨。全国移民管理机构各级将不忘初心、牢记使命，坚决贯彻落实习近平总书记关于防控境外疫情输入系列重要指示精神，一时一刻不放松、一丝一毫不马虎，自觉做到慎始慎终、善作善成、不胜不休。（作  者：王益民 夏  飞）