Page 21 - 中国出入境观察2023年总第009期

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1980 年，在国务院正式批准宁波港对外开放一 息共享机制、业务联动机制、技术保障机制和领导人
年后，为更有序地开展口岸贸易，宁波边防检查站北 洽谈机制等，使沟通成为常态化，实现“携手共进，
仑监护队应运而生。1988 年，监护队升格为副团级 和谐共赢”。
北仑分站，彼时，40 多名边防官兵是分站驻守“国门”
的主力。 边检治理能力的新高度

“27 年前，我以一名新兵的身份被分配到了北仑 来到北仑港区口岸限定区前，李辉告诉笔者进
分站。”据北仑出入境边防检查站站长金红宣回忆， 入引桥前，所有人员都需过一道关卡。就在这时，几
当年北仑港虽然只开放 1 个码头，但随时有船靠岸， 位码头工人从一旁的小门处只用几秒便“刷脸”过了
边检官兵需要 24 小时值守，执勤时大家只靠步行或 关。一聊才得知，这是北仑边检站今年 7 月试点新增
骑车去码头。 的智能传感系统。
金红宣还记得刚入队不久的第一次独立执勤。 新系统安装后，船舶代理公司、联检单位等只需
那是 3 月一个 冷的凌晨，接到有船入境的消息，为 将人员、车辆信息提前向边检站申请上报认证，便可
了及时做好对上、下船人员的核实监护工作，他裹着 在一定期限内“刷脸”或“刷车牌”直接进入。“相
棉大衣，骑着自行车赶往泊位。驻地离港区不远，路 比过去要准备纸质材料提前申请，再人工人证核验方
上也花了半个多小时。 便多了。”驻守关卡的民警朱宏立介绍。据悉，试行 1
随着口岸进一步开放，出入境船只越来越多。 个多月就有 50 名用户申请认证并体验了高效过关。
为了执勤更高效，当时分站选派了表现优异的金红宣
学习车辆驾驶。金红宣还记得当时的车型是北京 212
吉普车，全站就一辆。有了汽车后，执勤效率明显提
了上去。
执勤工具的改变也见证着开放口岸的繁荣。
2014 年，李辉从武警学院（现更名为中国人民
警察大学）边防检查专业毕业后来到这里。彼时，北
仑边检站经国务院、公安部批准，正式对外独立行使
边防检查权已有 17 年，年均检查入出境船舶从最早
的1600艘次、3万人次增加到16000艘次、32万人次。
一年后，宁波港集团、舟山港集团实质性重组

成功，宁波舟山港正式成为国家主枢纽港之一。边检
站守卫“国门”的责任更为重大了。如今，口岸涉外
业务单位多达 130 家，每年出入口岸限定区域和登
轮作业的人员达千万人次。截至去年底，港区集装箱
吞吐量更是突破 2000 万标箱。
如今，宁波港已经与上海港并驾齐驱成为驱动
长三角进出口贸易的主力交通枢纽之一。
“一直以来，虽然许多人都在谈论上海港和宁波
港的竞争问题。但是，从这十几年的发展来看，两大
港口更多的是从竞争转向竞合的关系。”李辉说，包
括边检机关在内，两个港口公司和驻港政府部门每年
都会举行高层次的恳谈交流活动，共同研讨行业发展
的各项问题。同时，双方也建立了联络机制，包括信 执勤民警在港区与外籍船员交流
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