Page 17 - 中国出入境观察2019年总第010期

重点关注
ZHONG DIAN GUAN ZHU

70 年初心不改 色通道 ；
——服务国家经济社会发展和满足人民群 ——全国陆海空口岸设立了“中国公民”专用
众需求 通道，中国公民通关候检不超过 30 分钟，“国民待遇”
这是一曲 70 年初心不改的嘹亮凯歌。 显著提升。
悠悠岁月，斗转星移。 诞生于新时代的国家移民管理局，坚持以人民

70 年来，越来越多中国人走出国门。改革开放 为中心的发展理念，一次次啃硬骨头推动改革创新，
至今，内地居民出境人数年均增长达 113% 以上。中 一次次刀刃向内释放制度红利，只为让中国老百姓和
国公民因私出国（境）管理工作也从新中国成立初的 中外出入境旅客更省时省事省力省心，收获更多获得
“出国限制”到改革开放后“逐步放宽”，再到现在“只 感、幸福感、安全感。
跑一次”“全国通办”，走过了难忘的发展历程。如今， 70 年来，内地与港澳地区、大陆与台湾地区的
持有效普通护照的内地居民达 1.8 亿人，约占总人口 经济、文化和人员交流往来日益频繁。
的 13%。 内地居民往来港澳地区的人数，从 1997 年的
国家移民管理局成立以来，老百姓普遍感受到， 82 万人次到 2018 年的 8325 万人次，增长了超过
出境办证时间越来越短、手续越来越简、异地办证越 100 倍 ；2018 年共批准大陆居民赴台湾 580 万人次，
来越方便、出入境通关体验越来越好、在境外的安全 比起 1987 年至 1991 年 5 月累计的 1.8 万人次，增
越来越有保障。 幅同样巨大。
——办理普通护照的等待时限由 15 天缩短到 7 港澳台居民往来内地（大陆）也越来越便利。
个工作日，办证费用从 200 元降至 120 元 ； 近年来，出入境管理工作推出一系列改革举措。港
——98.5% 的群众可“只跑一次”，在同一场所 澳台居民出入境证件实现了电子化改革，编码规则
一次性完成申办手续 ； 实行“一人一号、终身不变”；台胞签注政策全面取
——2019 年 4 月，内地居民出入境证件实现了 消，47 个城市的 55 个口岸设立了台胞口岸办证点，
“全国通办”，截至 9 月底，光交通、食宿费就省下 台胞入境人数从 1987 年的 4.7 万到 2017 年的 612.7
约 278 亿元 ； 万，增长近 130 倍；大力推进出入境证件便利化应用，
——有紧急需求的群众可以享受办证和通关绿 港澳居民入境及在内地居停留更加便利。

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