女士们、先生们，媒体朋友们：大家上午好。欢迎出席国家移民管理局新闻发布会！
为贯彻落实党中央决策部署，严厉打击妨害国（边）境管理犯罪，维护国家安全和社会稳定，2020年12月5日公安部部署开展集中打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争。国家移民管理局作为牵头单位，坚决贯彻公安部部署要求，持续推进专项斗争，成功侦办了一大批重大案件，成功打掉了一大批跨国跨境犯罪团伙，依法严惩了一大批中外组织者、运送者和引渡人员，有力维护了国家安全和口岸边境稳定。
今天新闻发布会主题是通报一起集中打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争中侦破的重特大案件。我们很高兴邀请到了国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛，公安部集中打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争领导小组办公室副主任陆炳江，云南出入境边防检查总站普洱边境管理支队支队长黄伟，由他们进行案件通报并回答大家的提问。首先，请刘海涛司长通报国家移民管理局挂牌督办的"1.24"组织运送他人偷越国（边）境重特大案件的有关情况。

大家上午好！感谢对移民管理工作一直以来的关心和支持！
近期，国家移民管理局会同公安部有关业务局，组织指挥云南出入境边防检查总站和25个省（区、市）公安机关，历时10个月的时间，成功破获了"1·24"组织、运送他人偷越国（边）境重特大案件。这起案件，集偷渡、贩毒、诈骗、赌博等多种违法犯罪行为交织叠加，通过侦破此案，抓获违法犯罪人员1200多名，彻底打掉了一个涉及多个毗邻国家、涉及我国内60余个地市的重大犯罪团伙，一举斩断了多条跨境违法犯罪的通道，取得了重大战果。
下面，我向大家通报案件侦办的情况：2021年1月24日，云南边检总站普洱边境管理支队在边境地区开展公开查缉时，从一辆由边境地区开往国内内腹地区的大货车里，查获了3名非法入境藏匿于货车中的中国籍人员，并循线抓获另外5名非法入境人员。普洱支队立即上报案情并成立专案组立案侦查，通过研判发现一个以境外"蛇头"张某为首的重大跨国（境）偷渡犯罪团伙，该团伙采取货车藏匿、绕关避卡、分段运送的方式，组织运送中国籍的人员非法出境，并将在境外从事违法犯罪活动的人员偷运回国内。根据案情，专案组加大力度延伸侦查，抓获了包括某境外电诈窝点头目在内的34名犯罪嫌疑人，同时全力追捕境外主犯张某，通报境外执法部门将其成功抓获，并于2月14日移交我方。经过深挖扩线，又发现一批妨害国（边）境管理犯罪的线索，研判出上千涉案人员，掌握了以张某为核心境内外相互勾结的多个犯罪团伙，拓线出一个组织严密、分工明确、层级复杂的庞大犯罪网络。鉴于案情重大复杂，涉案地域广，国家移民管理局决定将该案列为重点挂牌督办案件，并派出工作组赴云南现地指导案件侦办工作。
根据案件侦查的进展，国家移民管理局会同公安部的治安、刑侦、网安等业务局会商研判，研究部署云南边检总站和福建、湖南、广东、贵州等25个省（区、市）公安机关对案件发现的线索进行核查。到8月底，国家移民管理局组织指挥各涉案地公安机关调配精干警力，在60多个地市统一行动，集中收网，延伸打击。截至目前，各地共依法立案573起（其中刑事犯罪案件124起、行政案件449起），抓获违法犯罪人员1292名，依法对593人追究刑事责任，对699人予以行政处罚，一举捣毁藏匿、中转窝点38个，查扣涉案交通运输工具包括车辆和船艇108辆（艘），冻结用于组织偷渡犯罪的银行账户26个、资金174.81万元，缴获冰毒62.13公斤，联合交通部门在昆明查处"某某出行"和"某某叫车"两家以合法经营为掩护、多次参与运送非法出入境人员的网约公司，依法严惩3名公司负责人和7名网约车司机，吊销公司运营资格，并通过与境外执法部门合作，将潜藏在境外的5名中国籍"蛇头"抓捕归案、遣返回国，推动境外执法部门将在境外的45名外籍犯罪嫌疑人抓获并予以处理。
至此，该案一举打掉以张某、李某、陈某平、李某亮等人为首的多个犯罪团伙，彻底摧毁一个盘踞并活跃在我西南边境和毗邻国家边境地区，相互勾结组织、运送中国公民非法出入境，从事电信诈骗、网络赌博、贩运毒品等违法犯罪的特大犯罪网络。
这起案件，是国家移民管理局组织指挥侦破的，一案抓获犯罪嫌疑人最多、涉案地域最广、犯罪网络最庞大、犯罪链条最复杂、多种犯罪交织叠加的一起跨国（境）重特大案件。案件由国家移民管理局牵头，多警种参与，多地联动，运用"部局指挥、一省主侦、多地立案、集群作战、波次打击"模式，整合各级各类警务资源，坚持"打团伙、断通道、斩链条、摧网络"，围绕涉案人员"吃、住、行、消、乐"和"亲属圈、朋友圈、利益圈"进行全要素研判，缜密开展线索核查、审讯调查、延伸打击等立体化、综合性侦查措施，实现了境内外同步收网，多种犯罪一体打击，刑事行政综合处罚，打击惩治两手并重，达到了良好的打击效果、法律效果和社会效果。
下一步，国家移民管理局将持续保持对妨害国（边）境管理犯罪的严打高压态势，坚持以打开路、精准发力，重拳打击犯罪、严惩不法分子，坚决捍卫国家政治安全，坚决维护国门边境的安全稳定！谢谢！

谢谢刘司长。下面请各位记者围绕今天发布会的主题就感兴趣的问题进行提问。今天是线上提问，提问之前还是请各位记者通报一下所在媒体的名称。

[ 人民日报记者 ]：

刚才通报的"1·24"案件可以说战果丰硕。我想了解一下在办案过程中，最困难、最危险的是什么？此外，通报的两家网约车公司，你们是怎么打掉的？谢谢。

谢谢您的提问。"1·24"案件侦破过程中，最困难的是抓捕在境外的主犯张某。专案组先期抓获8名偷渡人员，经过审讯和调查发现，幕后组织者就是张某。该人在国内经营服装生意亏损后，偷渡到境外，结识不法分子，逐步搭建犯罪网络，组织他人非法出入境。张某有犯罪前科，反侦查意识较强，境外遥控指挥，对下单线联系，经常转换藏匿窝点，抓捕难度极大。由于该人在本案中至关重要，如果不及时抓获归案，全案将无法突破。
专案组坚定信心，攻坚克难，深度分析研判，反复实地核查，即使在春节期间，也放弃了与家人在一起团聚，连续多日不眠不休，今年2月11日，终于在万家灯火的除夕之夜，排查出张某的2个藏匿地点，我们立即启动国际执法警务合作机制，联合境外执法部门开展缉捕行动，于当日将张某抓获。2月14日，境外执法部门将张某移交我方。张某到案，为案件深挖彻查打开了一个非常重要的突破口，更加激发了我们专案组的信心，大家一直把抓捕境外组织者看成是一件非常艰难的事，通过此次行动，我们发现只要用心尽心侦办专案，再难的事用集体智慧来研究解决，都不是难事。
在侦办这起案件中，最危险的是驱车抓捕嫌疑人。专案组经过对张某团伙深挖扩线，掌握一辆涉嫌运送偷渡人员的车辆，于4月30日凌晨，正在边境驶往国内的活动。专案组充分考虑夜间行动可能出现的意外和风险，迅速针对性地部署查堵、拦截勤务。凌晨3点左右，该车驶入我一查缉点时突然加速，冲向执勤民警，就在千钧一发之际，我赶紧冲上去，抱住民警，一起滚向路边，该车闯关后，疯狂逃窜。我们立即驱车追捕，并通知前方查缉点进行拦截，前方查缉人员示意该车停车，但驾驶员非但不停车，反而加速逃窜，我们追捕车辆超越该车时，该车驾驶员多次猛烈撞击追捕车辆，我们专案人员利用一弯道才将该车在弯道处逼停。该车驾驶员推开车门纵身跳下2米多深的山洼，冲入河中，企图泅水逃窜，我们专案民警一起冲入河中合力将其成功抓获，当场在其及车后备箱内查获冰毒16.98公斤。经查，该批毒品由境外走私入境，欲贩运至国内。这次行动有效阻断该批毒品流入国内，祸害人民。
您刚刚问到我们，是怎么打掉两家网约车公司的。是这样的，我们在侦查过程中，发现昆明"某某出行"和"某某叫车"两家公司的网约车从昆明将偷渡人员运送至边境，涉嫌参与该案，为查清事实，我们对乘坐网约车的偷渡人员加大了审讯力度、对网约车司机进行了调查，两家网约车公司负责人，在明知他人非法出入境的情况下，依然组织司机运送，从中非法牟利。这两家网约车公司负责人，与偷渡团伙骨干相互勾连，"点对点"派单，将偷渡人员运送出境，或将偷渡入境人员运回国内。随后，我们联合交通部门，在4个边境州（市）同步开展联合打击行动，查获并依法刑拘3名网约车公司负责人、7名网约车司机，吊销了这2家公司的营运资质。

[ 澎湃新闻记者]：

我们想了解一下，查处的这些偷渡人员当初是怎么出去的？他们都经历了什么？谢谢。

我们在侦办案件时，非法出入境人员向我们供述他们的亲身经历，可以说，绝大多数都是在网上受诱骗，以为到境外能"赚大钱、赚快钱"，然而谎言的背后却是可怕的无尽深渊。他们从原籍地到达边境地区的过程中，经常被藏匿在大货车车厢内、夹藏在货物中。到达边境后，几十个人挤在一个狭小的出租屋内、树林窝棚中、野外山洞里，甚至七八个人挤在一个恶臭的猪圈里，每人每天还要交300块钱到500块钱，丧失了做人的基本尊严。侥幸非法出境后，手机马上就会被没收，十几个人挤在一个房间里，不准出门，每天在监视下从事诈骗、为赌场服务等，每天要工作16个小时以上，业绩不达标或不服从管理，就会被殴打、电击；有的被关进"狗笼"和"水牢"，身体遭受严重摧残，精神抑郁崩溃；有的被迫卖淫，还有的被赌场、电诈窝点卖来卖去；有的因赌博输了，被逼向家人和亲朋好友借钱还账，甚至被迫从事人体藏毒。在此，请大家千万不要相信"跨国赚钱、一夜暴富"的谎言，这些谎言只会让你"发财梦变成噩梦，致富路变成绝路"，终究害人害己，追悔莫及。

[ 中央广播电视总台记者]：

刚才通报的"1·24"案件是一起陆地边境偷渡案件，我想问在海上有没有发生过类似的偷渡情况，这类案件有哪些危害，你们采取了哪些防范措施？

感谢这位记者的提问。公安部部署集中打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争开展以来，随着专案打击力度的持续加大，陆地边境管控措施的不断加强，偷渡犯罪团伙为逃避打击，转向开辟海上通道，将偷渡人员转运至沿海地区，再通过海上实施偷渡。国家移民管理局针对偷渡形势的这一新变化，会同公安海防、海警等部门严打海上偷渡犯罪活动，先后侦破了浙江"5·11"案件、海南"7·19"案件、广东"8·29"案件等一大批重特大海上偷渡案件。截至目前，全国侦破海上偷渡案件154起，抓获犯罪嫌疑人560人，查获偷渡人员727人，打掉犯罪团伙19个，查扣涉案船只45艘，其中千吨级以上的船只就有18艘，可以说打击取得了明显成效。
当前，全球新冠疫情持续蔓延，境外疫情形势依然严峻，海上偷渡出入境，风险极高，特别是用于海上偷渡的船只，吨位小、续航差，偷渡人员藏匿拥挤在狭小的船舱内，极易交叉感染，造成严重后果。而且偷渡组织者用于运送船只的人员多为改造的废旧船只，船小人多、超载运输，极其危险。此外，犯罪组织者为逃避打击，经常夜间出海，加之海上天气突发多变、风高浪大等不确定因素较多，极易引发触礁、碰撞、倾覆等，导致船毁人亡。
为严防此类犯罪，我们在严厉打击的基础上，统筹指导沿海各边检总站和公安机关出入境管理部门，与公安海防、海关、海事、渔政等部门开展联防联控，加强口岸管控和重点区域防控。同时，在地方党委政府的统一领导下，集中开展船舶交易、船只改装等行业整治，依法没收、拆解"三无"船只，依法查封、取缔违规的造船厂和修船厂。此外，我们还深入开展法治宣传教育，严防不明真相的船主、渔民为不法分子提供运输工具。针对海上偷渡违法犯罪活动，国家移民管理局将会同有关部门坚决予以打击，绝不手软！

[ 新华社记者 ]：

请问除了"1·24"案之外，国家移民管理部门集中打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争还取得了哪些成效、战果？在当前形势下，人民群众如何防范、举报此类犯罪情况？

谢谢您的提问。公安部部署开展集中打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争至今，全国共侦办妨害国（边）境管理犯罪的刑事案件14973起，共抓获犯罪嫌疑人35777人，查获偷渡人员36921人，分别是去年同期的2.2倍、2.7倍、3.3倍，均超过了2019年、2020年两年的打击总和；共打掉犯罪团伙523个，捣毁中转窝点167处；查获涉案交通运输工具包括船艇1549辆（艘），查处涉案中介机构、非法用工企业514家。当前，我们正在重点推进以下几项工作：一是，全力侦办国家移民管理局挂牌督办的105起重特大案件，加强警种之间的协同配合，整合侦查资源，持续重拳打击，依法从严惩处偷渡违法犯罪的组织、指挥、策划者和骨干分子，坚决切断境内外偷渡通道。二是，部署开展集中追捕妨害国（边）境管理犯罪在逃重要犯罪嫌疑人，将一批在逃境内外团伙头目、幕后组织者、运送者、骨干分子作为目标对象，开展集中追捕。自9月29日至今，已成功抓获36名目标逃犯，其中A级、B级通缉令逃犯11人、境外目标逃犯4人、境内目标逃犯21人。三是，深入开展整治清源工作。在边境地区开展"偷引带"人员专项整治，动态跟踪管控；加强源头治理，对赴陆地边境和沿海地区的重点人员进行筛查预警和劝返工作，全力将企图偷渡出境的人员拦截在境内、稳控在当地；将防范打击妨害国（边）境管理犯罪纳入各地平安建设、市域社会治理考评，形成群管群治、群策群力、多部门联动、全社会参与的工作格局。
在此，我也提醒广大人民群众要加强防范，提高警惕，不要被网络虚假广告和境外赌诈团伙的谎言所蒙骗而非法出境。国家保障公民正常的出入境权益，人民群众可以通过拨打国家移民管理局12367服务平台咨询出入境政策和规定，我们将依法依规提供出入境服务。同时，也请广大人民群众积极举报偷越国（边）境违法犯罪活动，凡是提供线索，经查证属实，协助公安机关和移民管理机构查获案件的，我们将给予奖励。借此机会，我也再次正告那些组织、运送、引带、容留偷渡人员的不法分子，任何妨害国（边）境管理犯罪的行为都必将受到法律的严惩！我们在这里敦促那些在逃的人员，尽快地投案自首，争取从宽处理。法网恢恢，疏而不漏，哪怕你逃到天涯海角，我们都将坚决缉捕归案，绳之以法！

谢谢刘司长。也非常感谢各位记者朋友参加今天的新闻发布会，由于时间关系，今天的发布会到此结束。各位记者朋友如有进一步的采访需求，请和国家移民管理局新闻发言人办公室联系。再次感谢媒体的各位朋友对国家移民管理局工作的支持，谢谢。