2024年上半年,全国移民管理机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,牢牢把握主动服务保障高质量发展首要任务,积极服务党和国家重大战略部署,持续深化移民管理服务改革和政策制度创新,全力防风险、保安全、护稳定、促发展,有力维护了国家政治安全、国门边境安全稳定和正常出入境管理秩序。
上半年,全国移民管理机构共查验出入境人员2.87亿人次,同比增长70.9%,其中内地居民1.37亿人次,港澳台居民1.21亿人次,外国人2922万人次;查验交通运输工具1541.9万架(艘、列、辆)次,同比增长56.9%,其中飞机40.5万架次,船舶21.1万艘次,火车5万列次,汽车1475.3万辆次。签发普通护照1234万本,同比增长23.2%;签发往来港澳台出入境证件签注4615.2万人次,同比增长7.8%;签发港澳台居民来往内地(大陆)通行证143.1万人次,同比基本持平;签发口岸签证68.6万证次,同比上升267.9%,为在华外国人办理停留居留证件38.8万人次,同比增长2.4%。12367移民管理政务服务平台累计接处全球来电271.8万通,涉及全球100多个国家和地区,满意率达99.1%。
上半年,我们加强移民管理政策制度创新集成、精准供给,全力服务高水平开放高质量发展。聚焦服务国家重大战略、增强经济社会发展活力,将在粤港澳大湾区内地城市试点实施的往来港澳人才签注政策拓展至北京、上海,进一步促进内地与港澳间科研、学术、专业服务等领域交流交往;施行支持福建建设两岸融合发展示范区10项出入境政策措施,进一步促进闽台人员往来、便利台胞在闽生活发展,台胞申办出入境证件和来闽人数大幅上升,助力深化两岸各领域融合发展;扩大59国人员免签入境海南事由,进一步支持海南全面深化改革开放、服务保障海南自贸港建设;全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策,加快推动我国邮轮经济发展。聚焦增进民生福祉、促进中外人员交流交往,在北京等20个城市试点实行换补发出入境证件“全程网办”、推出赴港澳商务签注“智能速办”“全国通办”等出入境管理政策措施,为西安、青岛、太原等10个城市符合条件居民签发往来港澳“个人旅游签注”,实施“琴澳旅游团”人员可以“团进团出”方式多次往返琴澳政策,极大便利出入境人员办证办事,便利内地与港澳商务往来;推出放宽来华外国人申办口岸签证条件、外国人在北京首都机场等枢纽空港口岸24小时直接过境免办查验手续、简化在华外国人签证证件申办材料等便利外国人来华5项新措施,新增浙江、江苏等地13个县级外国人签证证件受理点,口岸签证业务覆盖范围拓展至全国73个城市的100个对外开放口岸,进一步畅通了外国人来华渠道,便利了外国人在华工作、学习、生活,中外人员幸福感、获得感大幅提升。聚焦提升中外人员通关体验、确保口岸顺畅通关,部署全国边检机关优化勤务组织、强化动态管理、提高查验效率,进一步落实节假日客流高峰“两公布一提示”制度,及时公布预测节假日口岸出入境客流高峰情况,公布口岸应对客流高峰准备措施,提示旅客通关注意事项,为广大群众出行提供参考;继续施行空港口岸重点货运航班“绿色通道”、陆路口岸重点物资车辆“快速通道”、水运口岸“边检登轮码”网上申报等便利措施,实施国际航运船舶到港“零等待”作业、离港“零延时”验放,保障货运通关高效顺畅。
上半年,我们坚定不移贯彻总体国家安全观,全力维护国门边境安全稳定和正常出入境管理秩序。严厉打击妨害国(边)境管理犯罪,持续深化“三非”外国人治理,共侦办妨害国(边)境管理犯罪案件1.8万起、抓获违法犯罪嫌疑人3.4万余人,其中采取刑事强制措施2.9万余人、行政查处4800余人,捣毁中转接应窝点105处,查扣涉案交通运输工具699辆(艘);查获“三非”外国人4.1万余人,对其中符合法定情形的1万余人予以遣送出境;查破毒品案件298起379人,其中万克以上案件66起,缴获各类毒品4.8吨;严打整治边境地区枪爆、走私违法犯罪,查缴枪支786支、子弹2.6万发,查扣走私货物案值6.4亿元。
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