文字实录 当前位置: 发布会首页
[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 张宁 ]

  女士们、先生们,媒体朋友们:大家上午好。欢迎出席国家移民管理局新闻发布会!今天由我向大家通报2024年三季度移民管理主要数据和工作情况,并回答大家的提问。

  首先,我向大家通报2024年三季度移民管理主要数据和工作情况。

  三季度,全国移民管理机构以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定不移贯彻总体国家安全观,持续深化移民管理服务改革和政策制度创新,全力服务促进高水平开放高质量发展,有力维护了国家政治安全、国门边境稳定和正常出入境秩序。

  三季度,全国移民管理机构累计查验出入境人员1.6亿人次,同比上升30.1%,其中内地居民7854.5万人次、港澳台居民6469.4万人次、外籍人员1646.1万人次,同比分别上升27.3%、28.9%、50.5%。查验出入境交通运输工具842.9万架(列、艘、辆)次,同比上升31.1%,其中飞机23.6万架次、列车2.6万列次、船舶11.1万艘次、机动车辆805.6万辆次,同比分别上升46.5%、8.3%、6.7 %、31.2 %。

  三季度,全国移民管理机构持续深化移民管理服务改革和政策制度创新,不断优化区域性入境免签、过境免签政策,出台实施港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策,扩大在河南、云南省实施144小时过境免签政策,为港澳永久性居民中的非中国籍人员签发往来内地通行证,深入推进出入境证件“全国通办”“全程网办”,大力提升移民管理政务服务水平,全力服务促进高水平开放高质量发展。共签发普通护照598.7万本、内地(大陆)居民往来港澳台证件签注2664.9万张(件)次,同比分别上升28.5%、4.7%;累计签发外国人签证证件80.7万人次,同比上升32.7%;国家移民管理机构12367服务平台受理中外人员咨询、意见建议等来电近194万通,平均满意率达99.4%。

  三季度,全国移民管理机构坚定不移贯彻总体国家安全观,坚持严格规范公正文明执法,全力维护国门边境安全稳定和正常出入境管理秩序。统筹推进严厉打击妨害国(边)境管理犯罪“獴猎”行动-2024,深入开展夏季治安打击整治行动,持续深化“三非”外国人治理,共侦办妨害国(边)境管理犯罪案件9800余起,抓获违法犯罪嫌疑人2.8万余人,其中依法采取刑事强制措施2.6万余人、行政查处2000余人,摧毁犯罪团伙223个,捣毁中转接应窝点37个,查扣涉案交通运输工具468辆(艘);查获毒品案件68起91人,其中万克以上案件21起,缴获各类毒品2.4吨、制毒物品35.4吨;严打整治边境地区枪暴、走私违法犯罪,查缴各类枪支409支,子弹1.3万余发,查缉走私物品案值1.01亿元。

  以上就是我今天要通报的内容。下面,欢迎各位记者围绕今天发布会的主题,就感兴趣的问题进行提问。提问之前请通报一下所在媒体的名称。

[ 中央广播电视总台记者 ]

  在刚才的介绍中提到,三季度外籍人员入出境人次同比大幅增长。请问,其中免签入境外籍人员有多少?下一步,国家移民管理局在便利外国人来华方面还将推出哪些新的举措?

[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 张宁 ]

  谢谢您的提问。今年以来,国家移民管理局在会同有关部门不断扩大免签国家范围的同时,先后推出一系列便利外国人来华政策措施,不断优化口岸签证、过境免签、区域性入境免签政策,让外国人“方便来”“多样来”。这些政策相互配合、协同发力,带来的效益是多方位的。最直接的变化,就是外国人来华数量快速增长。今年三季度,全国各口岸入境外国人818.6万人次,同比上升48.8%;其中,通过免签入境488.5万人次,同比上升78.6%。

  下一步,我们将持续优化完善过境免签等政策措施,扩大活动范围、增加联动区域、优化开放布局,进一步提高政策的含金量、吸引力,积极会同有关部门提升外国人来华在华便利度。我局便利政策措施将及时向社会公布,敬请关注。

[ 北京电视台记者 ]

  7月1日,中国出入境管理局发布公告,为进一步服务便利内地与香港、澳门间人员交流交往,支持港澳更好融入国家发展大局,从7月10日起为港澳永久性居民中的非中国籍人员签发来往内地通行证件。目前政策实施已有3个月时间,请介绍下通行证件的签发和使用情况。

[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 张宁 ]

   谢谢您的提问。随着粤港澳大湾区加快建设发展,共建“一带一路”高质量推进,港澳正以前所未有的广度和深度融入国家发展大局。港澳永久性居民中的非中国籍人员赴内地投资考察、商贸洽谈、研讨交流、旅游休闲的需求不断增多。为此,我局全面准确贯彻“一国两制”方针,推出为非中国籍港澳永久性居民签发来往内地通行证件政策措施。该项政策一经推出,即受到港澳各界的普遍欢迎,大量非中国籍港澳永久性居民踊跃递交通行证申请。

   新政实施3个多月来,已有5.4万人预约申请通行证,目前预约申请量还在持续增长,审批工作按程序有序进行中。与此同时,持通行证来往内地人数也不断攀升。截至目前,持通行证出入境人员已达5.3万人次,“一卡在手、说走就走”已成为非中国籍港澳永久性居民出行新趋势。3个多月来,港澳各界和媒体均对新政予以高度评价,赞赏其体现了“一国两制”的独特优势,有力促进非中国籍港澳永久性居民更好地了解中国国情、领略中华文化。有持证人向媒体表示,新政让定居港澳的外籍人员感觉“更像国家一份子”,增进了身份认同、促进了民心相通,展现了新时代“一国两制”事业新的成就。

   下一步,我们将深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化出入境管理领域改革,创新推出更多出入境便利政策,服务粤港澳大湾区建设,持续推动内地与港澳间人员广泛交往、全面交流、深度交融,支持港澳更好融入国家发展大局。

[ 央广网记者 ]

   近年来,中国出入境管理局出台了一系列支持促进两岸人员交流交往的出入境政策措施,有力吸引了台胞特别是青年、“首来族”来大陆创业发展、观光旅游,能否介绍一下当前台胞来往大陆的情况?

[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 张宁 ]

   谢谢您的提问。近年来,我局深入贯彻落实党中央对台工作决策部署,积极推出便利台胞来往大陆和在大陆生活发展的出入境政策措施,特别是今年1月份,研究出台支持福建建设两岸融合发展示范区10项出入境政策措施,进一步促进两岸人员往来,便利台胞在闽居住生活,受到广大台胞普遍欢迎。今年以来,台胞来大陆旅游观光、学习生活、工作就业人数明显增加,呈现“三个大幅增长”的趋势。一是台胞证签发量大幅增长。今年以来,全国公安机关出入境管理部门共签发台胞证99.4万张次,同比上升14.5%,已经超过2019年同期水平。其中,青年台胞办证人数占比近三成,“首来族”办证人数占比达23%。在福建申办出入境证件的台胞达27.7万人次,较去年同期增长33.8%。二是台胞入境人数大幅增长。今年以来,台胞入境大陆共296.1万人次,同比上升68.4%。入境台胞可享受高效便捷的办证和通关服务,全国公安机关出入境管理部门累计提供口岸办证服务4万人次,边检机关累计提供便捷通关服务70.5万人次。三是在大陆定居台胞数量大幅增长。今年以来,台胞申请来大陆定居人数呈逐月递增趋势,申请量已超过前十年总和。我局为在大陆居住生活的台胞提供实时免费身份核验服务达540万人次,同比增长34.3%。台胞办证办事更加方便快捷。

  下步,我们将不断创新优化往来台湾出入境管理政策措施,服务支持广大台胞特别是青年台胞、“首来族”来祖国大陆走一走、看一看,让更多台胞愿意来、留得住、融得进、发展好,不断深化两岸各领域交流交往。

[ 法治日报记者 ]

   在今年的全国公安机关深入开展夏季治安打击整治行动中,全国移民管理机构采取了哪些举措,战果如何?

[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 张宁 ]

  谢谢您的提问。在全国公安机关夏季治安打击整治行动中,全国移民管理机构认真贯彻落实公安部和国家移民管理局部署,充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式作用,聚焦夏季口岸边境管控形势任务,严密打防管控建各项工作措施,6月24日以来,共立侦各类妨害国(边)境管理犯罪案件1万余起,抓获各类违法犯罪人员2.9万余人,有力维护了国门边境安全和正常出入境秩序。

  主要做法是:一是织密口岸边境管控防线。全国移民管理机构部署开展打击整治西南边境偷渡违法犯罪专项行动,广西、云南边检总站累计破获妨害国(边)境管理犯罪刑事案件658起,抓获组织运送者794人,查获非法出入境人员1700余人。二是加强边境辖区治安防控。针对边境辖区夏季夜间治安特点,部署全国边境管理机构开展三次夏夜治安巡查宣防集中统一行动,共出动民辅警10.4万人次,发动群防群治力量8.5万人次,抓获了一批现行违法犯罪人员,清理了一批危险治安要素。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“百万警进千万家”,多元排查化解矛盾纠纷,边境辖区社会治安形势持续向好。三是依法严打跨境违法犯罪活动。深入开展“獴猎”行动-2024,按照公安部统一部署,分三波次对68起大案要案发起集群战役,分两批次对16起重特大案件报列公安部挂账督办,共破获妨害国(边)境管理违法犯罪案件3300余起,抓获违法犯罪人员1.1万余人,扣押、冻结涉案资金1.57亿元,对突出跨境违法犯罪形成有力震慑。全力打响“捕蛇”追逃会战,依托国际执法合作抓获16名境外逃犯回国,取得显著战果。四是持续深化“三非”外国人治理。部署全国公安机关出入境管理部门保持“三非”案件查处高压态势,突出对“三非”重点区域、重点行业、重点场所的监管,紧盯组织外国人非法入境、非法务工、婚姻诈骗等违法犯罪活动,对组织外籍妇女“卖婚骗婚”犯罪活动予以打击,累计打掉犯罪团伙45个,抓获犯罪嫌疑人712人,有效斩断犯罪链条,对违法犯罪分子形成强大震慑。

[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 张宁 ]

  感谢各位记者朋友出席今天的新闻发布会,由于时间关系,今天的发布会到此结束。各位记者朋友如果有进一步的采访需求,请与国家移民管理局新闻发言人办公室联系。我们下次再见。谢谢。