Page 24 - 中国移民管理报2020年第四月
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04 04 专题报道 互联网信箱：zgymglb04@vip.163.com 投稿热线:010-66265941 2020年4月21日 星期二
责任编辑:殷卓骏 实习生:贺烈烈、孔志勇 版式设计:陈冉昊
ZHONGGUOYIMINGUANLIBAO
国家移民管理局主管
第 00137 期 2020 年 4 月 21 日
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农历庚子年三月廿九 星期二 国内统一连续出版物号:CN11-0309 邮发代号:1-307 每周二、五出版
国家移民管理局党组会议传达学习习近平总书记重要讲话和重要批示精神 国家移民管理局党校召开
严密高效防控境外疫情输入 校务委员会第一次全体会议
姚成海报道：4月15日，国
本报讯
把抓好干部教育培训作为主责主业，着
家移民管理局党校召开校务委员会第 探索符合移民管理特色的建校之路。要
本报北京 4 月 17 日电 陈永波报 齐短板，全面加强陆地口岸边境管控。 线，严格辖区实有人口管理，加大进出边 会议要求，要持续深化战时思想政治 一次全体会议，听取党校今年工作开展 力推进党员干部教育培训科学化、制度
道：昨天下午，公安部副部长、国家移民 要筑牢境外防控防线，进一步细化出入 境地区检查力度，加强边境地区车辆路 工作，发挥党建引领作用，做实暖心惠警 情况汇报，研究推动党校下步重点工 化、规范化，进一步提高移民管理队伍的
管理局党组书记、局长许甘露主持召开 境管理措施，最大限度减少不必要出入 网查缉堵截，坚决堵住疫情内流通道。 举措，鼓舞民警辅警战斗热情。要加强队 作。国家移民管理局党组成员、副局 整体素质和战斗力；要服务移民管理工
国家移民管理局党组会议暨局应对疫 境活动。要筑牢口岸边境管控防线，依托 要加强与地方公安机关配合，建立情况 伍教育管理和督察检查，确保严格规范公 长，校务委员会主任、校长赵昌华出席 作和队伍建设需要，紧紧围绕移民管理
情工作领导小组第13次会议，传达学习 党政军警民联防联控机制，全面加强通外 通报机制，深挖偷渡团伙，切断偷渡通 正文明执法到位，确保各项防护措施落实 会议并讲话，局综合司、政策法规司、信 中心任务，紧贴移民管理队伍实际，进一
习近平总书记 4 月 15 日在中央政治局 边境便道、小路、渡口巡查，确保全线设 道，堵塞防控漏洞。要全力做好应急处 到位，确保人员、车辆、装备管理到位，确保 息科技司、干部人事司、后勤保障司和 步完善党校培训的内容，科学设置课程，
常委会会议上的重要讲话、习近平总书 防、全面封控。要筑牢边境辖区稳控防 置准备，掌握外防输入工作主动权。 移民管理队伍零输入、零感染、零传播。 常备力量第一总队等党校校务委员会 使教育培训更好地适应移民管理事业发
记和其他中央领导同志关于严防境外 成员单位相关负责同志参加会议。 展的需求和干部个人成长的要求；要把
疫情输入的重要批示精神，研究贯彻落 当前，境外新 决纠正形式主义、 会议指出，成立党校校务委员会， 党校打造成重要智库平台，为局党组和
实意见。国家移民管理局党组成员、副 冠肺炎疫情呈加 以最强战力严防疫情输入 官僚主义做法，让 是加强和改进新形势下党校建设的需 局机关提供有深度有价值的对策建议，
局长尹成基、曲云海、赵昌华参加会议。 速扩散蔓延态势， 广大民警职工全 要，也是培养造就一支具有铁一般信 努力成为出思想、出成果、出人才的重要
广西最北端，榕江、浔江、融江神奇汇聚，湘、黔、桂三省相 会议指出，严防境外疫情输入是移 坚决打赢境外疫 身心投入到疫情 仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担 阵地。三要大力提升办学治校水平，稳
接。这里云雾翩然、山川隐现，松樟顶翠、竹曳山横，历史悠远、人 民管理部门当前乃至较长一段时间的 情输入阻击战是 ● 回金田 防控工作之中，不 当的高素质党员干部队伍的需要。校 步推进党校高水准内涵式发展。要认真
文荟萃，侗族世代息居于此，特立而独存，神秘且遗世。这里就是 头等大事和最重要工作，要自觉对标对 国家移民管理机 略战术。各级必须强化落实意识和责任 麻痹、不厌战、不 务委员会全体同志要充分认识做好新 制定好党校建设和发展规划，加强党校
神奇美丽的中国侗族家园——三江。 表，深入学习贯彻习近平总书记重要讲 构当前的头等大事和最重要的任务，也是 担当，向以习近平总书记为核心的党中央 侥幸、不松劲，堵塞管理漏洞，切实以铁规 形势下党校工作的重大意义，认真贯彻 教学设备和基础设施建设，为开展教学
落实许甘露副部长“切实把国家移民管
科研活动提供良好的硬件条件；要统筹
铁纪保证决战决胜。
国家移民管理机构组建以来形势最为严
在三江，千年侗寨坐落于山川溪谷之间，有“无村不楼、无溪 话、重要批示精神，坚决落实习近平总 峻、任务最艰巨、斗争最艰苦的遭遇战。 的战略决策对标对表，狠抓公安部党委、 谱好“英雄谱”，确保战时精神状态调 理局党校建设成为学习党的理论，武装 加强人才队伍建设，把师资队伍建设作
书记和党中央决策部署。要不麻痹、不
不桥”的奇特景观。高耸的鼓楼隼接木构、天工巧夺，被侗族人民 厌战、不松劲，毫不放松抓紧抓实抓细 大战面前，只能前进、没有退路，只能胜 国家移民管理局党组和驻地党委政府的 到最佳。英雄是一个民族的精神坐标。 全警头脑，指导实践、推动工作的重要 为立教之本、兴教之源，作为人才队伍建
视为太阳的圣物，有楼高即德高之喻，是人们歌功颂德、祈福膜拜之 各项防控工作。要坚持底线思维，做好 利、不许失败。我们必须举全警之力，汇 各项部署的贯彻执行、落实落地，实施挂 “抗疫”战打响以来，广大民警职工在危 基地”的重要指示精神，进一步增强使 设的重点来推进，不断充实加强党校的
地。跃然溪上的风雨桥，穿水去寨，集廊、桥、亭于一身，是侗乡传说 较长时间应对外部环境变化的思想准 全警之智，发挥出最强战力，以决战决胜 图作战，确保防控工作抓实、抓细。 难时刻挺身而出、舍生忘死，冲锋在第一 命感、责任感、紧迫感，切实把职责履行 师资力量；要大力加强校风建设，把从严
里的生命之桥，是一个村寨最华丽的建筑，桥上精美的图画，会为你 备和工作准备，落实常态化疫情防控举 的战绩向党和人民交上一份满意答卷。 立好“军令状”，确保战时纪律规矩发 线、战斗在最前沿，用实际行动践行着 好，把党校建好办好。 治校、从严治教、从严治学的理念贯穿到
讲述侗乡人民与自然之间的美丽神话。 措。要查找漏洞、补齐短板，因时因势 用好“作战图”，确保战时各项措施落 力生威。作为一支脱胎于人民军队的纪 “随时准备为党和人民牺牲一切”的铮铮 会议要求，一要毫不动摇地坚持党 办学治校全过程各领域，以新形象、新风
律警队，我们必须充分发挥体制优势和队
侗族人热爱生活，也追求美。俊俏的 调整防控策略和工作举措，严密高效开 实落地。面对严峻复杂的国际疫情形势， 伍优势，进一步严明战时纪律规矩，各级 誓言。他们是新时代最可爱的人，是国 校姓党，把政治建校原则贯穿党校工作 貌开启党校建设新的征程。四要切实加
家移民管理机构的骄傲。我们要大力宣
习近平总书记针对各个方向的风险、隐
始终。要旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地
强自身建设，力争在全国移民管理机构
侗族姑娘身着五彩斑斓的民族服饰、头戴 受领任务以来，广大民警职工捐献爱心聚流成海，扶贫干部披星 展严防境外疫情输入工作。 患、问题作出系列重要批示指示。公安部 党组织要坚决扛起主体责任，各级领导干 扬英雄事迹，讲好“抗疫”故事，谱好“抗 坚持政治建校方针，把党校姓党贯穿党 树标杆作表率创一流。要大力加强班子
会议要求，要坚持法律面前一律平
精致银冠，行走在青山绿水间，银铃悦 戴月助力脱贫。村寨夜晚亮起的灯光里，学生朗朗的读书声里， 等，防疫面前一视同仁，把握政策、改进 党委、国家移民管理局党组、各驻地党委 部既要挂帅，又要出征，形成一级带着一 疫”英雄谱，激发广大民警职工建功立业 校工作始终，在思想上政治上行动上自 建设，按照“信念过硬、政治过硬、能力过
耳、歌声悠长，宛若一幅有声有色的灵 老人眉头舒展的笑容里，都沁润着你的牵挂、你的努力。为回馈 方法、提高水平，依法依规加强外国人管 政府制订出台最全面、最严格、最彻底的 级干、层层抓落实、守土尽责有方的良好 在一线的豪情壮 觉同以习近平同志为核心的党中央保 硬、作风过硬”标准要求，强化创新理论
动画卷。侗乡人民热爱美食更热情 你的慷慨，三江 4 个 4A 级景区向移民管理警察及家属免费开放， 理。要加强专题分析研究，形成法治规 防控措施，坚决把疫情防在境外、堵在边 局面；要在一线考察识别干部，对表现突 志。（作者单位： 持高度一致；要充分发挥党校政治优 武装，强化政治能力锻炼，强化斗争本领
好客，他们会毫不吝啬地拿出最美 给你如家般的温馨。 范、科学有效的外国人管理服务机制。 境。这些指示要求部署，是打赢防输入阻 出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担 河北出入境边防 势，把党校打造成国家移民管理机构学 提升，强化作风锤炼，建设坚强有力的过
味的食物，摆成延绵百米的“百家 期待在三江遇见你，我们相约去看旖旎山水，感受千年侗寨 精彩“码”上来 会议要求，要突出重点方向，抓紧补 击战的“作战图”，也是保证决战决胜的战 当不作为、失职渎职的要严肃问责；要坚 检查总站） 习宣传习近平新时代中国特色社会主 硬班子；要持续加强队伍建设，聚焦“四
宴”来招待尊贵的客人，香溢味满、 的魅力传奇。 义思想、开展党性教育和移民管理业务 个铁一般”标准，坚持队伍革命化正规化
专业化职业化建设方向，努力打造会干、
培训研究的重要基地，局党组履行党要
交杯换盏，酒歌悠扬、牵手搭肩，热 期待在三江遇见你，我们挽起侗乡群众 23名中国船员顺利换班 管党、全面从严治党责任，建设高素质 能干、实干、精干的“高精尖”队伍；要把
烈的氛围一定会令你沉醉其中。 的手，去迎接脱贫攻坚的伟大胜利。 领导干部队伍的重要载体；要坚守意识 队伍管理责任压在肩上，认真落实好“一
三江美在山水人文，也美在 美哉三江，笙歌不老；壮哉三 吴洵峰 记者 石佰华 组，通过大数据平台仔细核查该轮的航 形态阵地，坚持学术探索无禁区、党校 岗双责”，常态开展形势分析研判，细化
你和她的不解之缘。这里是国家 江，情远悠长。 行轨迹和登陆情况，了解船员身份和健 讲课有纪律、公开言论守规矩，自觉维 落实各项管控措施，及时做好风险防控
移民管理局定点帮扶的贫困县。 期待在三江遇见你！ 四月艳阳天，春风拂国门。 康情况，把预警信息报疫情防控指挥部 护好党的威信、维护好党中央权威，把 和问题隐患化解，以严的标准、严的要
和海关、海事等相关部门，共同研讨船员
“我们终于回家了！感谢祖国亲 登离船手续流程及方案。” 党校建设成为培养党和人民忠诚卫士 求、严的作风全面加大从严治警力度，确
的摇篮。二要努力找准坐标定位，积极
保队伍高度集中统一和安全稳定。
人！”4 月 16 日下午，广西北海港石步岭 办理边防检查手续，需要人证对
码头，23名中国籍船员在办妥边防检查 照，近距离检查海外归国船员，这给边
手续后，登上早已等候在此的中巴车， 检民警自身安全防护带来了挑战。船 国家移民管理局加强联防联控机制
送往指定地点进行集中隔离观察。船 员换班当天，边检部门将查验窗口前移
员胡兴旺激动不已，向现场的边检、海 至“扬子和谐”轮梯口，2名检查员“全副 依法防控境外疫情输入
关、海事等部门工作人员鞠躬致谢。 武装”，为登陆船员办理入境手续。之
“这23名中国籍船员均在马绍尔群 后，移交给北海市疫情防控指挥部，集 本报北京 4 月 20 日电 记者于 国际航班机组，实行封闭管理，对不离
岛籍‘扬子和谐’轮上工作。3 月 26 日， 中安排进行隔离观察。 雷、实习生贺烈烈报道：在今天下午举 开口岸限定区域继续执飞国际航线的
他们从印度贝迪装载万吨硫磺出发前往 “我们已经在海上漂泊一年多了， 行的国务院联防联控机制新闻发布会 机组人员，免办边检手续。
中国，于4月13日抵达北海港。受境外 每一天都盼着能和家人团聚！”胡兴旺 上，国家移民管理局边防检查管理司司 目前防控疫情自陆路边境输入的压
疫情影响，他们不能立即换班，部分船员 说，能顺利登陆回国，让他高兴万分。 长刘海涛就依法防控境外疫情输入，做 力增大。国家移民管理局指导各沿边省
已连续在海上作业14个月。”北海出入境 （本报北海4月17日电） 好出入境人员和交通运输工具疫情防 区移民管理机构，依托党政军警民联防
边防检查站执勤三队教导员史波介绍 控，严密防范疫情经陆路边境、海港口 联控机制，采取“加强境外远端防控，严
说，船员换班牵涉到入境申报、边防检查、 开 栏 的 话 为生动鲜活讲 岸输入等问题回答了媒体提问。 格口岸入境人员管理，强化边境一线巡
海关检疫等多个环节。尤其是在严防境 好新时代移民管理 据介绍，国家移民管理局根据中央 逻管控，加强边境二线要道卡口管控，
外疫情输入的当下，海港口岸对于船员 故事，展现新时代移民管理警察风采和形 统筹抓好疫情防控和经济社会发展的 筑牢边境辖区稳控防线”五项措施，全
申请入境，更是慎之又慎、严之又严。 象，本报特开设“现场短新闻”栏目，来稿请 要求，加强与交通运输、卫健委和海关 力筑牢口岸边境防控的“五道防线”。
“接到‘扬子和谐’轮的船员换班申 集中力量，耐心细致描述一起有价值、有意 等部门协同配合，保障出入境交通运输 对于在海港口岸采取的防范疫情
请后，我们立即与市疫情防控指挥部、 义、有温度的新闻事件，写出所见、所闻、所 工具有序通行，跨境物流运输畅通。对 输入措施，国家移民管理局主要采取
海关、海事、港务等多方联动协商，多次 感，力求以最 国际航行船舶，已经在海上航行超过14 “加强信息研判，加强国际航行船舶在港
进行风险评估，最终决定同意办理船员 简练的篇幅 天且健康状况正常，经入境检疫没有问 管理，加强口岸联合执法”三项措施，全
换班工作。”史波说，“为了顺利完成这 表达最丰富 题的中国籍船员，允许入境下船；对于 力防范疫情经海港口岸输入。在抓好海
项工作，我们提前准备，成立专项工作小 的内容。
航行不满14天的中国籍船员，入境下船 上疫情防控的同时，国家移民管理局积
后按照港口所在地防控要求进行隔离 极支持港航企业复工复产，落实24小时
近期，港区风险船舶增多，南沙出
本报讯 黄 波报道：外轮企图走 涉嫌非法入境和走私，已被责令停靠在 臭。民警循着臭味下至货舱底部，打开 观察，补足 14 天。对跨境运输汽车、列 通关服务，全面推行边检行政许可和船
私，难越国门防线。4月14日，上海出入 上海港崇明北港附近水域。案情即警 集装箱，发现恶臭的来源正是已经融化 入境边防检查站组建疫情排查专班， 车，重点做好交通运输工具和司乘人员 舶离港审批电子化，压缩船舶在港候检
严防境外疫情输入。
邓书山 摄
境边防检查总站与海警等部门联合查 情，上海边检总站迅速部署崇明边检站 的冻品。经查，该轮上除有15箱冻品外， 查验、货物装卸等环节的疫情防控。对 时间，进一步提高海港口岸通关效率。
处一艘涉嫌走私的外籍货轮“HONG 制定行动方案开展调查。4 月 14 日，该 还有废旧电脑等洋垃圾9箱。在证据面
YI”号，查获24个集装箱走私物品，其中 站组织精干执法力量穿戴防疫装备搭乘 前，该轮船长对未经申报非法入境的行
9箱是洋垃圾、15箱为冻品。 巡逻艇抵达“HONG YI”轮靠泊水域，与 为供认不讳。上海边检机关依法对其 扎实推进创建“四强”党支部活动
4 月 13 日晚，上海边检总站接上海 海警执法人员联合登轮检查，发现该轮 处罚，并配合海警部门对该轮涉嫌的其
海警局通报，外籍货轮“HONG YI”号 的航海日志部分缺失，船舱传来阵阵恶 他违法行为做进一步处理。 甘肃边检总站统一创建标准打造坚强堡垒
船舱恶臭从哪来？搜出24个集装箱走私物品 河南边检总站突出问题导向实现目标任务
本报兰州4月17日电 李谋龙、记 重要工作抓紧抓实，针对不同类型党组织 作”清单，举办特色党建活动，在战“疫”
探路伎俩被识破！“守株待兔”查获走私米36吨 者王江超、实习生靳文斐报道：甘肃出 特点，提出“团结像一个人、形成一条心、 一线、业务工作中锤炼党性作风。
记者郎
玲报道：4 月 15
保持一个声音、围绕一个目标、体现一种
本报讯
入境边防检查总站党委编制的《党支部
建设标准化手册（试行）》（以下简称《手 命运”的“五个一”工作理念，有力提升了 日，郑州出入境边防检查站执勤二队获
本报讯 龙鹏程报道：识破探路伎 入境的摩托车进入蹲守民警视线，驾驶 拦截检查，当场从卡车货箱中查获走私 册》）今天正式下发所属各党支部，为创 班子贯彻民主集中制质量。同时，该总站 评郑州航空港区“巾帼文明岗”，这是河
俩，“守株待兔”破案。4月11日，瑞丽出 员东张西望、神色可疑。民警没有急于 大米 300 余袋。驾驶员金某供认，这批 建“四强”党支部活动标准化规范化奠 党委统一建立党建调研专项课题，由总站 南出入境边防检查总站开展“四强”党
入境边防检查站弄岛分站查获一起走私 行动，派出警力对这辆探路摩托车跟踪 大米将运往附近的姐冒寨子卸货，民警 定了坚实基础。 党委成员领衔担纲“领导干部五个能力建 支部创建成效的一个缩影。
案，共查获走私大米700余袋近36吨，抓 监视，继续原地蹲守。果不其然，一小 立即前往搜查，最终在弄岛镇姐冒村发 该《手册》旨在提升总站“四强”党支 设、党支部标准化规范化建设”等重点课 该总站要求各级党组织围绕“四强”
获犯罪嫌疑人1名，查扣走私车辆2辆。 时后，一辆白色卡车从相同地点驶入中 现隐蔽的大米仓库一个，查获囤积的走 部标准化规范化创建工作能力，从6大方 题，以务实举措推动“一岗双责”落细落 目标，突出问题导向，切实把强化理论武
当日凌晨 5 时许，一辆从缅甸非法 国境内，眼见时机成熟，民警立即上前 私大米400余袋。 面26条标准进一步统一建设标准，形成 实；坚持用好“智慧党建”新方法，推动党 装、贯彻党的决策部署和严守纪律规矩
工作模板，涵盖“四强”党支部建设涉及 员教育管理扁平化、信息化、精准化，探索 落到末端，实现“政治功能强”目标任务；
腾冲边境管理大队10天破2案缴毒34.957千克 的政治建设标准、组织建设标准、组织生 开展创建“四强”党支部活动情况网上问 加强自身建设，发挥好党支部书记“火车
活标准、党员队伍建设标准、基础保障标 卷调查、智能分析结果相关工作，推动党 头”作用，严格落实组织生活制度，实现
本报讯 杨睿智、通讯员张锦难报 查，于是驱车逼停该车，将车上3名嫌疑 一辆应该是探路车先放行，对第二辆摩 准和考核评价标准，对支部换届、组织生 支部标准化规范化建设更加高效。 “支部班子强”目标任务；坚持试点探路、
道：4月15日，云南保山边境管理支队对 人控制住，民警当场从该车后备厢内查 托车实施拦截检查。驾驶第二辆摩托车 活会和民主评议党员等组织生活进行规 思想利箭最终是要射入靶心，推动 经验开路和典型引路相结合，使每名党
外发布消息，该支队腾冲边境管理大队 获海洛因、甲基苯丙胺共8.532千克。 的熊某见状，冲卡逃避检查，专案组迅速 范，初步构建了一套可执行、可操作、可 工作。该总站所属各党支部和党员民 员都成为岗位行家里手，实现“党员队伍
10 天内连破 2 起毒品案，缴获各类毒品 3月18日，腾冲边境管理大队获悉， 驾车追击，追出 2 公里后，熊某弃车逃 评价的标准化、规范化建设体系，使基层 警职工按“册”而动，对“表”而行，严格 强”的目标任务；紧紧围绕中心工作，找
共34.957千克，抓获犯罪嫌疑人5人。 有人将携带毒品从德宏某地入境，于是 跑。经过近2个小时搜寻，专案组在草丛 党建工作有章可循、一目了然。 落实“三会一课”制度，规范开展支部主 准创建活动和中心任务的结合点、切入
3 月 28 日，腾冲边境管理大队办案 成立专案组在毒贩必经路段设伏。当日 中将熊某抓获，在其丢弃的摩托车货架 政治路线是党的生命线，政治建设是 题党日活动，扎实开展理论学习、专题 点，以党建带队伍、促主业，使创建活动
民警在从腾冲至德宏的公路边设卡查缉 23 时许，专案组发现 2 辆可疑摩托车前 上查获鸦片26.425千克。驾驶第一辆摩 党的生命工程。该总站党委把“四强”支 党课等“规定动作”。同时根据边检、边 和中心工作深度融合、同频共振，实现
时，发现一辆白色轿车企图倒车逃避检 后相距3公里朝设伏点驶来。经分析，第 托车负责探路的麻某也被抓获。 部创建活动作为政治建设和组织建设的 管业务特点和党员情况，制定“自选动 “作用发挥强”目标任务。
社址：北京市东城区白桥大街 16 号国家移民管理局 邮编：100062 发行：010-66265959 每周二、五出版 每份定价：0.8 元 网址：http://www.nia.gov.cn 承印：经济日报社印刷厂
