Page 21 - 中国移民管理报2020年第五月

04 视觉新闻 互联网信箱：zgymglb04@vip.163.com 投稿热线:010-66265941 2020年5月19日 星期二

责任编辑:伏雪琨 实习生:贺烈烈、孔志勇 版式设计:陈冉昊

抓细抓实外防输入工作 面对严峻的境外疫情形

势，山东出入境边防检查总站
积极探索建立空港疫情防控 ZHONGGUOYIMINGUANLIBAO
机制，枕戈待旦、严密防控；坚
持海上防输入、复产保通关 国家移民管理局主管
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“两手抓”，捍卫国门安全。截 第 00145 期 2020 年 5 月 19 日
至目前，该总站共检查往来疫 农历庚子年四月廿七 星期二 国内统一连续出版物号:CN11-0309 邮发代号:1-307 每周二、五出版
情重点国家飞机2600余架次、
船舶 7300 余艘次、人员 27.5 万
余人次，联勤处置涉疫人员
1200余名。 海南自贸区（港）建设两年来，海口边检总站顺应新形势体现新作为—— 云南边检总站加强国际合作
记者钱 程 摄影报道
图①：5 月 12 日，烟台机 凝聚战胜疫情强大合力
场出入境边防检查站民警监 奋楫中流争当“先行军”
青春
①
护货机装卸防疫物资。 青春 ①
图②：5 月 13 日，威海出 本报昆明 5 月 16 日电 记者谢丽 检总站充分发挥职能优势，积极推动与
入境边防检查站民警在威海 勋、实习生杨佳林报道：打造命运共同 越南、老挝、缅甸等国执法部门的国际
在战位闪光
港中韩货运班轮前巡逻。 在战位闪光 用；会同省公安厅、省文旅厅等职能部门， 问题是改革的对象，解决问题则是 身；抓住关键环节，则落一子而满盘活。 体，稳边固防抗疫情。5 月 14 日至 15 交流合作，凝聚起战胜疫情强大合力。
图③：5 月 13 日，威海出 宋 歌 记者 朱晨鹏 就旅客数据预申报、海南外国人信息管理 改革的动力。三亚边检站积极推行“大 洋浦经济开发区承担着海南自贸 日，云南出入境边防检查总站分批向越 该总站各级采取直通电话、信函往来、
入境边防检查站民警在威海 系统、数据传输共享等问题会商研究；联 型豪华邮轮快速通关法”，采取赴境外登 港建设“先行区”的重任。洋浦边检站 南北部四省边防部队，老挝公安部外事 界桥会谈、临时会晤等形式，共与越老
港码头检查货运车辆。 局和丰沙里、乌多姆赛、南塔三省公安 缅等国执法部门联络478次。外方各级
东风潮涨，南海之滨，满帆待航。 合广州、珠海边检技术研发中心，推进预 邮轮随船办检、预查预录、电子验放等勤 着力推动口岸管控模式、手段、技术的 厅，缅甸掸邦、克钦邦移民厅共援助医 部门纷纷对我国提供的防疫物资援助、
2018 年4 月13 日，中共中央决定支 申报窗口建设，升级优化梅沙系统功能， 务模式，极大缩短了通关候检时间。 转型升级，推广运用国际贸易“单一窗 用外科口罩16.2万只、消毒液300桶、额 医疗专家组援助，在外方疫情防控关键
持海南全岛建设自由贸易试验区，支持 实现免签外国人预申报平台整合。 此外，该站落实“单一窗口”制度， 口”平台，优化服务举措，实现无纸化办 温枪 270 个、防护装具套装 900 套，总计 时刻给予的真情无私援助表示感谢。
① 海南逐步探索、稳步推进中国特色自由 善谋善为，善作善成。针对航班不 简化船舶船员信息申报流程，实现国际 检。同时，推出“巨轮快速通关法”，将 价值 70 万余元人民币。这是该总站加 外方始终高度关注中方防疫工作，一直
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贸易港建设。 断增多、客流大幅增加的情况，该总站在 航行船舶进出口岸无纸化申报、服务对 “锚地检查”与“通关检查”同步进行，极 强国际合作，共同战“疫”的一个缩影。 在学习效仿中方的工作经验和做法，争
两年来，海口出入境边防检查总站 硬件和软件上提档升级：整合资源将 象“最多跑一次”、申报结果系统反馈的 大缩短船舶非生产性滞港时间。 在中越、中老、中缅边境国门口岸， 取早日取得这场抗击疫情战争的胜利。
②
顺应新形势，努力在助推自贸区（港）建 80%以上警力下沉一线，为执勤一线配置 目标；提前发布“两公布一提示”，加强 鱼苗出口是海南外贸支柱产业之 一场场防疫物资移交仪式正在举行，一 同时，本着遇事相商的原则，该总
设中争当“先行军”，探索实践59国人员 证件鉴别、多语种翻译机等通关设备，提 旅客分流力度，减少客流高峰时旅客排 一。秀英边检站根据鱼苗的时效性和 份份防疫物资陆续通过国门口岸，送到 站各级积极发挥与毗邻国家执法部门
入境旅游免签政策、琼港澳游艇自由行、 升查验手段的信息化、智能化水平；推动 队时间；出动巡逻艇对邮轮外弦实施监 鲜活性特点，创新推出“锚地检查法”， 毗邻国家疫情防控最需要的地方。在 “点对点”联络优势，围绕共同加强出入
防范境外疫情输入工作中，新 支持海南全面深化改革开放12条措施等 取消纸质名单申报，免填外国人入出境 护，确保旅客船员在港安全。 派员提前到海上渔排装卸点办公，现场 援助物资上，“老挝加油！丰沙里省加 境人员防疫信息沟通共享，共同协助双
疆塔城边境管理支队阿克雀克边境 重大改革课题落实落地和创新发展。 卡，简化查验程序，提高通关效率；对免 随着游艇“琼港澳”自由行开通，为 检查、办证、验放、监管，使每艘鱼苗船 油！”“同饮一江水，命运紧相连”“同舟 方经贸往来助力复工复产，共同打击跨
检查站青年民警始终冲锋在前、勇 找准“发力点”：支持海南扩大对外开放 签政策运行情况开展科学评估，推动申 三亚游艇发展注入新活力，也给游艇监 通关时间至少缩短3小时。 共济，守望相助”“胞波情意重，携手共 境违法犯罪活动等工作达成共识，形成
于担当，把初心写在行动上，把使命 报手续的优化和免签范围的扩大。 管带来难题。三亚边检站创新推出游艇 马村边检站运用大数据平台开展 抗疫”等言语用中、越、老、缅双语文字 了密切高效的国际联防联控工作格
落在岗位上，用奋斗的青春为人生 “海南要站在更高起点谋划和推进 截至今年 5 月 1 日，海南省免签入 管理“三亚模式”，按照“两头紧、中间活、 预警筛查，加强口岸联防联控，最大限 传递祝福；在中老泰三国执法人员组建 局。截至目前，该总站累计开通“绿色
添彩。 梁 帅 摄影报道 改革，下大气力破除体制机制弊端，不 境旅客达77.18万人次。 艇方自管、码头主管、边检督导”管理新 度防范疫情输入输出和扩散。同时，主 的“三国十站”微信群中，时常可见中方 通道”400 余次，保障 420 余批次援外医
断解放和发展社会生产力。”2018年4月 思路，实行诚信管理机制，通过配置风险 动靠前服务，优化服务举措，推出边检 为外方同仁送上“加油缅甸！加油越 疗专家组、防疫物资顺畅通关。
13日，在庆祝海南建省办经济特区30周 锚定“风向标”：助推邮轮游艇产业发展 评估和信誉评价体系对游艇进行分级管 业务“云办理”，实现服务不打烊、通关 南！加油老挝！我们一家亲！”等祝福
年大会上，习近平总书记为海南全面深 “以前要逐一向多部门提交材料，如 理，运用“远程定位系统”“游艇管理云平 不延时。虽受疫情影响，但在一季度，
图①：4 月 27 日夜间，该站青年 言语，热心的话情暖人心。
民警在应急演练中严守战位。 化改革开放指明航向。 今在一个平台就可完成申报，节省近一 台”等科技手段辅助管控，确保在港游艇 马村口岸出入境船舶、载运货物数量却 自新冠肺炎疫情暴发以来，云南边
图②：4 月 28 日，一名过往司机 改革只争朝夕，如何体现落地见效 半时间。”三亚外轮代理公司叶必青对三 “管得好、放得开、控得住、叫得回”。 同比增长56.6%、44.7%。
为该站青年民警规范执勤点赞。 的真功夫？国家移民管理局第一时间找 亚边检站推出的“大型豪华邮轮快速通 凭借良好的区位优势、突出的政策 栽好梧桐树，引来金凤凰。良好的 授称三周年 喜事再临门
图③：4 月 27 日夜间，该站青年 准“发力点”，迅速研究出台海南59国免 关法”赞不绝口。凤凰岛邮轮码头是国 环境和完善的基础设施，游艇旅游正快 通关环境，优质的服务标准，不仅吸引
民警在应急演练中指挥警犬出击。 签政策，进一步支持海南扩大对外开放。 际大型邮轮在东南亚航线上经停的黄金 速成为海南旅游消费的新增长点。 更多外资、联通更多航线，让更多的企
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③ 一分部署，九分落实。该总站应时而 点，大型邮轮随船旅客多、停靠时间短， 业走进来，还正在加速助推建设海南自 北极边境派出所开展系列纪念活动
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② ③ 动，积极下沉一线，广泛调研，充分论证； 如果继续采取传统的旅客持名单表逐名 按下“快进键”：护航地方经济稳步增长 贸区（港）进程，刷新了自贸区（港）建设
走访省委省政府建言献策，发挥职能作 验放法，将极不适应快速通关需要。 瞄准重点领域，则牵一发而动全 的“海南速度”。 牛书磊家庭当选“龙江最美家庭”
本报漠河 5 月 18 日电 通讯员褚 为指引，珍惜荣誉、保持荣誉、守护荣
誉、续写荣誉，涌现出一大批先进典型，
福超、实习生鲁彦坤报道：绽放最美青
聚焦实战练精兵 卡拉苏边检站保障援塔物资高效通关 春，建功最北边疆。连日来，黑龙江大 边境辖区持续和谐稳定，人民群众安全
聚焦实战练精兵
感满意度不断提升。
兴安岭边境管理支队北极边境派出所
本报讯 记者李康强报道：5 月 10 开展授称三周年系列纪念活动，进一步 本报哈尔滨 5 月 15 日电 记者邱
日，在海拔 4500 米的中塔卡拉苏口岸， 传承、发扬、丰富“北极精神”。 小平报道：在黑龙江大兴安岭边境管理
经过卡拉苏出入境边防检查站2个小时 活动中，该所民警参加了“不忘为 支队北极边境派出所被国务院、中央军
的努力，民警快速将一批援助塔吉克斯 民初心，牢记戍边使命”升国旗签字仪 委授予“戍边为民模范边防派出所”荣誉
坦防疫物资转移到国门处的指定场地， 式，组织开展了“重温历史、见证荣誉” 称号三周年之际，黑龙江省2020年度全
实现援塔物资高效、顺畅通关。 活动，举行了“践行龙虎精神、履行职责 省“龙江最美家庭”今天揭晓，100户家庭
使命”座谈会，重温习近平总书记“5.19” 获得殊荣，北极边境派出所教导员牛书
中山边检站举办党务知识培训班 讲话精神，与会人员就如何传承发扬 磊家庭以社会化投票前三甲当选，为黑
本报讯 陈文星、实习生要浩伟报道： “北极精神”、如何“扎根边疆、热爱边 龙江省移民管理机构唯一上榜家庭。
5月12日，中山出入境边防检查站举办党 疆、建功边疆”等进行了深入交流探 结婚14年来，牛书磊与妻子田丹丹
务知识培训班，邀请中山市直机关工委就 讨。同步开展了“光荣耀北极、锦旗到 长期异地分居生活，田丹丹一人扛起照
规范开展党内政治生活，提升支委会领导 一线”荣誉传递活动，各驻勤点、执勤点 顾四位老人一个孩子的家庭重任，在牛
力、组织力等内容进行现场教学培训。 民警纷纷表示要扎根边疆、再立新功。 书磊父亲患癌的情况下，独自看护住院
2017 年 5 月 19 日，该所被国务院、 治疗的老人，没有让牛书磊分心。在妻
佛山边检站签订口岸“三互”协作协议 中央军委授予“戍边为民模范边防派出 子的大力支持下，牛书磊带领北极边境
本报讯 刘宇巍报道：5月12日，佛 所”荣誉称号。3年来，该所民警坚持以 派出所取得了优秀成绩，他先后荣立个
山出入境边防检查站在三水港码头口岸 习近平新时代中国特色社会主义思想 人二等功1次、三等功3次。
同佛山海关驻三水办事处、佛山三水海 5月15日，镇江出入境边防检查站联合长航公安镇江分局开展锚地
事处共同签订口岸“三互”协作协议，深 防控疫情输入联合巡查执法活动，进一步加强口岸对外开放锚地管理，
入推动“信息互换、监管互认、执法互 严防疫情经江港口岸输入，固化锚地联合巡查工作机制。 张星宇 摄 漳州边检站在“中国女排娘家”建立思想政治教育基地
助”的大通关管理体制机制建设。
① 本报漳州5月15日电 施旗扬、贾 掉几层皮”的“竹棚馆”训练，到如今漳州 社、企”的共建党支部“战斗堡垒群”，以
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② 北京边检总站积极保障安全顺畅通关有序复工复产 浩清、通讯员林锦瑜报道：“女排是漳州 “中国女排娘家”基地项目顺利启动，“祖 警地联动增强党建活力、拓展红色教育
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伏季休渔期来临，近百艘渔 严防伏季休渔期境外疫情输入 这座城市的名片，我们热爱的不仅是女 国至上，团结协作，顽强拼搏，永不言弃” 载体，为推动基层党组织建设科学发展
排精神，更是这片土地和这里的传承。”
提供有力保证。
的精神激励着女排将士，创造了三连冠、
击鼓催征正当时，聚势发力谋打赢。全警实战 船返回万山港。4月27至29日，
据了解，随着漳州市政府推进总面
今天下午，漳州出入境边防检查站与
大练兵活动开展以来，吉林通化边境管理支队按照 万山出入境边防检查站在桂山 本报北京5月15日电 何 军、实 京边检总站严格按照国家移民管理局 首都国际机场货机数量屡创新高，5 月 “中国女排娘家”——福建省漳州体育 五连冠等一个又一个载入史册的辉煌， 积 866 亩“中国女排娘家”基地“四地一
也感染鼓舞着每一位民警，为锻造新时
形势任务需求组建“快反突击队”，贴近实战、从严 岛十三湾设立港澳流动渔船临 习生王 皓报道：今天，北京出入境边 各项部署，根据首都以及全国疫情防控 以来单日可达 120 余架次，同比增长近 训练基地签订联创共建协议，并在中国 代移民管理警察队伍提供了精神支撑。 区”项目建设，女排精神将进一步提升
30倍，该总站执勤七大队坚持24小时在
工作需求，推行了一系列举措，先后9次
防检查总站就疫情防控工作与香港航
施训，全面强化单警战术、警犬搜爆、班组战术等训 时查验点，“党员突击队”穿戴防
练科目，不断提升边境维稳能力。 护装备，对流动渔船分批逐船靠 空公司、澳门航空公司负责人进行座 获得北京市委书记蔡奇批示肯定。3月 位，克服风雨雷电、高温酷暑等恶劣条 女排腾飞纪念馆举行漳州边检站思想 自创建“四强”党支部活动开展以 漳州城市品牌。此次与漳州体育训练
付新明、韩秉儒、记者郑博文 摄影报道 岸查验、全员实施核酸检测和专 谈。两家航空公司对北京边检总站在 初，该总站承建 T3-D 疫情处置专区边 件，圆满完成 2000 余架次货机验放任 政治教育基地揭牌仪式。 来，该站着眼于强化队伍思想政治建 基地联创共建，是该站加强党组织先进
性建设的创新示范，也是警地双方密切
设，按照“一支部一特色”的目标要求，
务，有效防范境外疫情经货机输入传
疫情防控工作中大力推行便民利民措
当天，该站民警参观了漳州体育训
检现场，成立3个临时党支部，选拔派驻
图①：索降训练 船送返市区，实现防疫工作闭环 施、积极回应航空公司需求，保障首都 300余名领导干部、党员民警入驻，截至 播，全面阻断不法分子经货机非法入境 练基地新老场馆，40 多年来，一代又一 通过试点先行、以点带面等方式，拓展 合作、携手共进的重要手段，对激发民
① 图②：小组战术 管理，确保了境外疫情零输入。 国际机场相关人员安全顺畅通关、有序 目前，共完成 900 余架次、6 万余人次验 渠道。截至目前，依据相关法律法规， 代中国女排不怕苦累、勇往直前的身影 深化党建联创、资源共享、工作联动等 警爱党爱国热情，推动边检工作和队伍
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图③：突入抓捕 黄伦茂 摄影报道 复工复产等工作表示感谢。 放任务。4 月以来，受全球防疫物资运 该总站对4名涉嫌违反北京市疫情防控 历历在目。从最初在“滚上一身泥，磨 平台机制，着力创建涵盖“警、政、校、 建设发展具有重要意义。
图① ：4月27日，该站“党员 面对全球疫情蔓延的严峻形势，北 输量激增与首都复工复产潮双重影响， 政策规定的外国人作出不准入境处理。
突击队”指导渔船分批靠岸。
图②：4 月 27 日，该站突击 全部是香烟。经清点，共计 24 箱 1200 “政治体检”叩问灵魂“三味良方”提纯党性
队员对渔民进行人证对照检查。 本报讯 田洪涛报道：两天破三案， 现场，民警在追击2公里后，将嫌疑车辆
图③：4 月 27 日，该站突击 缉私六十万。5月10日至12日，云南芒 拦截，当场从4辆车内查获涉嫌走私香烟 条，案值约 12 万元。当日 18 时许，嘎中
② ② 队员引导渔船靠岸。 市边境管理大队连续查获4起走私香烟 46箱，共计2300条，案值约23万元。 查缉点民警接到举报，有人走私香烟到 马鞍山边检站走出智慧化、常态化党员教育管理新路子
案，查获涉案香烟 6500 条，案值约 65 万 5 月 11 日 8 时许，该大队户拉边境 境内，该查缉点立即组织民警拦截。20
元，扣押涉案车辆6辆，抓获嫌疑人6名。 派出所民警在辖区邦达村附近开展查 时许，执勤民警在嘎中某路段的废弃民 本报讯 余 爽、张 浩报道：在 围绕党性观念、担当作为、服务群众、遵 员通过个人自学、集中培训等形式，对
5月10日18时，该大队接到举报，有 缉时，两辆银色面包车驶入执勤现场， 房中发现用塑料篷布遮挡的物品，经检 党建工作中，马鞍山出入境边防检查站 守纪律、作用发挥等方面，把自己摆进 存在的“病症”进行“靶向治疗”，对“自
人走私香烟，于是立即组织民警前往边 当民警询问驾驶员车上后备厢和座位 查发现涉嫌走私香烟 60 箱，共计 3000 以“政治体检”为平台，通过教育检视、 去查找“病症”，直面问题列出“自诊”清 诊”清单和整改措施“上墙公示”。“支部
境一线拦截。23时许，民警在芒海至遮 上的纸箱装载了什么东西时，两车驾驶 条，案值约30万元。 “体检”诊断、整改提升“三步走”，帮助党 单。同时，以民主评议党员为平台，用 帮”助力转化，党支部建立一对一结对
放某路段发现4辆轿车走走停停，当民警 员神色慌张，回答吞吞吐吐。民警对车 目前，3 起案件已移交芒市烟草专 员找准“病症”、强化初心，走出了一条智 好“批评和自我批评”这一锐器，开展党 帮扶机制，用好党员大会、组织生活会、
准备实施拦截时，4辆嫌疑车辆快速逃离 内的纸箱进行检查时，发现纸箱里装的 卖局做进一步处理。 慧化、常态化的党员教育管理新路子。 员互评互检活动，相互量一量“血压”， 主题党日和学习教育、谈心谈话、党课
为锤炼党员不忘初心的坚定理想 测一测“心跳”，做一做“彩超”。此外， 补钙等“武器”，对症下药、限期整改。
重拳出击！2天查3案缴获走私香烟6500条 信念，该站在真学实做搞好党课教育的 党支部还根据党员年度组织生活会问 同时，建立“政治体检”动态信息库，定
期开展“体检”复查，确保“亚健康”和
题整改、参加支部组织生活、完成重大
同时，依托“书香警营”文化品牌，经常
性举办“党史故事分享会”“寻找我的初 任务等情况，结合个人自检和党员互 “不健康”党员转化到位。“组织督”推动
万无一失！兵分两路抓捕2名监狱脱逃罪犯 心”等读书交流活动，并以“家门口”的 检，按照相应权重比例核算分值，评定 落实。针对“体检”结果，以日常考核为
每名党员党性“健康指数”，开出《党员
红色文化资源为鲜活教材，通过组织参
载体，通过不定期提醒谈话、安排专项
观革命圣地、烈士纪念馆等红色文化场 “政治体检”报告单》，有针对性地指出 工作等方式，督促党员查不足、补短板，
本报讯 胡日查、通讯员包 海报 出所接到内蒙古自治区监狱管理局协 计划。当日 22 时，民警兵分两路，驱车 所，开展“先进典型面对面”“我身边的 “病症”，并将“体检”分值作为评优评 晒清单、列台账，以刮骨疗伤的勇气逐
道：“精诚合作铸平安，业务精湛担重 查通报，派出所辖区可能藏匿 2 名脱逃 180 余公里，分别将藏匿在家中的孔某 共产党员”等活动，让党员在潜移默化 先、提拔任用硬指标，进一步强健党员 条整改、逐项落实。同时，推动“政治体
任。”5 月 14 日，内蒙古巴彦淖尔边境管 罪犯，请求帮助核查。派出所民警经过 和都某成功抓获。据了解，孔某和都某 中被感染、引深思、受启迪。 “政治体质”。 检”常态化制度化，真正发挥“强身健
理支队收到呼和浩特市某监狱送来的 走访排查，确定辖区居民孔某和都某为 在监狱服刑时办理保外就医，但未按规 “体检”诊断找“病灶”。按照“四讲 认清问题是关键，务实整改是核 体”“疗伤止痛”作用。
这样一面锦旗，以感谢该支队积极协助 协查中的脱逃罪犯。为确保疫情期间 定按时办理相关手续，分别脱逃监狱管 四有”和“四个合格”标准，该站以定性 心。对此，该站为每名党员民警开出了
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③ ③ 抓获2名监狱脱逃罪犯。 抓捕行动万无一失，民警根据二人的生 理17年和22年之久。目前，2人已移交 和定量考核相结合的方式，科学制定 “三味整改良方”。“个人改”补齐短板，
4月1日，该支队呼和陶勒盖边境派 活环境和日常习惯制定了稳妥的抓捕 呼和浩特市某监狱。 “政治体检”共性指标和个性指标，党员 以“政治体检”失分项为着力点，组织党
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