Page 33 - 中国移民管理报2020年第9月
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04 04 新闻视野 责编：伏雪琨、韩 瑞 实习生：盖少铠、彭适生、蒋金格 版式设计：吴志坚 2020年9月29日 星期二
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上海边检总站紧盯就业
上海边检总站紧盯就业、、产业产业、、教育三点发力教育三点发力，，帮助广西三江群众脱贫致富帮助广西三江群众脱贫致富———— “警娃”上学不再难
当
当““海海””遇上了遇上了““山山”” 的建议，并通过对适龄儿童系统调研， ZHONGGUOYIMINGUANLIBAO
苏伟航
制定《沈阳边检站民警子女入学保障
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计划》，把近 5 年内有上学需求的“警 第 00183 期 2020 年 9 月 29 日 国家移民管理局主管
三江县举行就业招聘会，莫礼佳通过层 动工。“有了低温烘干的技术和设备，果 通过开设英语兴趣班、组织英语书写比 沈阳的 9 月，秋老虎势头正盛。民 娃”全部纳入保障体系。 国内统一连续出版物号:CN 11-0309 邮发代号:1-307 每周二、五出版
黄 波 潘尔东 层选拔，与 4 名老乡一起被录用为机场 子价格能翻好几倍。”滚老金对即将完 赛等方式，调动孩子学习积极性，帮助大 警老张一手攥着入学通知书，一手拉 此后半年里，该站党委成员多次向 农历庚子年八月十三 星期二
实习生 王 光 安检护卫人员。 工的车间充满期待。 家提高成绩。功夫不负有心人，年底期 着儿子的手，脸上的汗水浸透了淡蓝 沈阳市人大、政府及相关部门请示汇
除莫礼佳外，石火星、吴青梅夫妻俩 和滚老金一样，在富禄乡龙奋村， 末考试，全班英语成绩有了明显提高。 的口罩。学校大门徐徐打开，他带着 报，得到有关领导高度重视，并对该问
来自广西三江侗族自治县的少年 也搭上了就业帮扶的快车。由于家里地 村民代兴糯的生活也有了奔头。代兴 与瞿丽娜一同前去支教的，还有民 儿 子 大 步 走 进 校 园 ，难 掩 内 心 的 激 题做出专门批示。驻地多所学校的大 国家移民管理局党组巡视工作领导小组听取各巡视组阶段工作汇报时要求
代和书怎么也想不到，自己会坐在江 少，两人生活开支仅靠外出打零工来维 糯是村里有名的贫困户，双耳失聪，家 警陆卫荣。陆卫荣支教的地点是富禄 动。儿子能够到心仪的学校就读，是 门逐渐向“警娃”们敞开。 团结合作是战胜疫情最有力武器
南造船职业技术学校的教室里，听老 持。今年受疫情影响，多数工厂停工，两 有 4 个孩子，一家人守着几亩薄田过光 乡岑洞小学，这里的条件更为艰苦，没 他之前想都不敢想的。这一切，都得 “在新地方，人生地不熟，以为啥
师讲现代造船技术……9 月 24 日，崇明 人闲在家里、急在心头。3月，崇明出入 景。“帮扶不是帮一时，致富也不是靠给 有宿舍，他住进了闷热的粮食库房；没 益于单位的子女入学计划。 事都难办，没成想到了沈阳，就像到 把后半程工作做好做扎实 高质量完成首批巡视任务 国家移民管理局疫情防控国际合作成效显著
出入境边防检查站携手中国建设银行 境边防检查站联合上海振华重工（集团） 钱给物，关键是要留下一个带不走的产 有饮用水，他经常跑 5 公里山路去挑水 子女入学计划，是沈阳出入境边防 了家。”说话的这名警嫂叫郭扬,是该
崇明支行在江南造船职业技术学校， 股份有限公司和三江县人社局，举办的 业。”该总站邀请农业专家前来实地考 ……在他看来，所有的困难都无足轻 检查站从优待警的一项重要举措，从 站转改民警韩亮的妻子。由于此前韩
为该校 19 名三江贫困生举办助学帮扶 就业帮扶招聘会帮两人解了燃眉之急。 察后，“云上鸡舍”养殖项目酝酿而出， 重，因为支教不仅是教书，更是育人，自 落地到现在已有 4 年。4 年间，该站共 亮在部队服役，没有地方户口，儿子一 本报北京 9 月 28 日电 张润泽、 管理局积极履行国际义务，依托边境三 训。截至目前，共援助病毒检测试剂、防
会。会上，代和书说：“能从广西大山 “去振华重工上班，不仅有稳定的工资， 代兴糯等当地劳动力被吸纳加入养鸡 己首先要作出示范。 帮助多名民警子女顺利入学，有力解 直跟随妻子在山西老家生活，去年已 记者夏 飞报道：“疫情终将被人类战 级代表联系机制，协调推动建立涉疫信 护服、医用防护口罩等物资价值 300 多
深处来到上海求学，多亏了边检叔叔 还能学门技术，心里踏实多了！” 产业。“有了这个产业，我在家门口就能 教学中，陆卫荣更注重培养孩子们 决了民警后院、后代、后路“三后”问题。 经上一年级。改革转隶后，韩亮顺利 本报北京 9 月 26 日电 姜海龙报 下功夫，切实发挥监督保障执行、促进完 精准了解掌握被巡视党委整体政治生 胜，胜利必将属于世界人民！”新冠肺炎 息通报机制，每日与朝鲜、哈萨克斯坦、 万元人民币，赠送执法执勤安全防护指
阿姨的帮助，我一定常怀感恩之心，立 定点帮扶三江县以来，该总站坚持 就业。”看着山坡上正在啄食的鸡苗，代 读书的兴趣。面对叛逆的孩子，他没有 回想起子女上学难的问题，老张感 通过考试，成为一名转改民警，郭扬决 道：根据国家移民管理局党组首批巡视 善发展作用。要严格按照许甘露副部长 态。要着力突出问题导向，加强对巡视 疫情发生以来，中国国家移民管理局充 吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、 南、抗疫工作经验影视资料1100余份。
志做大国工匠。” 筑桥引路，搭建起劳务对接、外部就业 兴糯内心满含希望。 严厉的批评，而是鼓励他们不要轻易放 慨万千，如果没有站里的子女入学计 定带着儿子来沈与丈夫团聚。对夫妻 工作安排，受公安部副部长，国家移民管 指示要求和国家移民管理局党组、巡视工 掌握情况和问题线索的综合梳理，自觉 分发挥职能作用，密切与外方对口部门 尼泊尔，实时与老挝、缅甸通信，定期 近期，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、
这是上海出入境边防检查总站助 的桥梁，帮助越来越多的三江县贫困群 此外，该总站还致力于文旅产业的 弃，为他们描述大山外的广阔天地。同 划，此刻他恐怕已经背上高额房贷。由 俩来说，摆在眼前最大的困难就是孩 理局党组书记、巡视工作领导小组组长 作领导小组安排部署，围绕“四个落实”情 运用联系发展的观点分析研判，透过现 高层沟通，强化与毗邻国家涉疫信息共 与蒙古、俄罗斯、越南互通边境地区疫 塔吉克斯坦、俄罗斯、蒙古、越南、老挝、
力脱贫攻坚的又一暖心举措，一直以 众走出大山。截至目前，共协调外部单 创新开发，与上海市文旅局、三江县政 时，他常常利用周末进行家访，为孩子 于此前是现役军人，该站民警普遍存在 子上学。租房子、迁户口、找学校、转 许甘露委托，国家移民管理局党组副书 况，对照巡视工作方案，及时查漏补缺，加 象看本质，通过问题看责任，通过以上 享，推动口岸边境地区联合管控，坚决 情发展动态、口岸边境管控政策、疫情 缅甸、尼泊尔等国移民、边防部门和上海
来，该总站紧盯就业、产业、教育三点发 位提供就业岗位 800 多个，已有 70 余名 府、中国东方航空等共同打造的 5 大文 补课。如今，孩子们学习的劲头越来越 没有地方户口、住房贴近口岸远离市 学籍——初来乍到，举目无亲，孩子上 记、巡视工作领导小组副组长李裕禄， 大监督检查和了解核实力度，让被巡视党 看下和以下看上相印证，力求精准客观 打赢外防输入阻击战。 防控措施，以及双方边境县（市）相关 合作组织地区反恐怖机构执委会负责
力，帮助定点帮扶的三江县贫困村拔穷 贫困群众上岗就业。 旅扶贫线路正式上线发布，为贫困村创 足，班级整体成绩突飞猛进。 区、子女无法享受优质教育资源的问 不了学怎么办？学校的教学质量不好 党组成员、巡视工作领导小组副组长 委和领导干部接受实实在在的“政治体 全面反映问题、报告问题、推动解决问 疫情暴发伊始，针对部分国家对中 人员数据和涉疫人员出入境动向。同 人纷纷复信、复电中国国家移民管理
根、摘穷帽，实现脱贫增收。 收致富再添新引擎。 除了瞿丽娜、陆卫荣，还有为了帮 题。要想不让孩子输在起跑线，只能花 怎么办？一连串的问题让小两口犯了 赵昌华昨天听取5个巡视组阶段工作汇 检”，确保巡出质量、巡出水平。尤其是 题。要着力改进方式方法，注意把握发 国公民入境限制过度的做法，国家移民 时，推动与老挝、越南、缅甸、尼泊尔常 局，充分肯定中国政府采取的抗疫举措
产业扶贫增开引擎 报，对下阶段巡视工作提出具体要求。各 对巡视发现的问题，要放到讲政治的高 现问题的主与次、轻与重、大与小，正确 管理局迅速反应，主动照会50个国家移 态化开展边境联合巡逻、执法、演练， 及取得的显著成效，高度评价中国国家
就业扶贫筑桥引路 教育扶贫点燃希望 山区孩子解决理发问题而自学理发的 大价钱提前几年购置学区房，这给民警 难。然而让他们没想到的是，事情很 巡视组组长、巡视办相关人员参加会议。 度去审视、去归纳，反映问题要客观、符 处理好共性与个性、主观与客观、历史 民、边防部门，通报中方抗疫举措，提出 共同强化对易发生非法出入境活动的 移民管理局开展的边境抗疫合作。
三江县产业基础落后，农产品附加 李忠、组建起龙奋村小学第一支篮球队 造成了巨大的经济压力，心理负担重、 快有了着落。
三江县位于湘、桂、黔三省交界处， 值低，严重制约着经济发展。如何大力 三江县教育基础薄弱，条件艰苦， 的魏晓虎、苗乡里的贴心人高峻龙…… 精力外移等问题随之而来。如何有效 原来，该站今年年初制定了全新的 会议指出，巡视工作领导小组听取 合实情，问题定性要有政策依据，提出的 与现实、宏观与微观、整体与局部、政治 工作建议。随后，公安部副部长、国家 便道、山口的巡逻管控，协调蒙古、俄罗 国际移民组织驻华代表柯吉佩发
群山环绕，连绵的大山阻隔了山里人与 发展产业，从“输血”式扶贫转向“造血” 留不住年轻教师，在一些农村，九年义 来自该总站的15名民警用星星之火，汇 解决民警子女上学难的问题，始终是该 《民警子女入学推进落实指导意见》，特 阶段汇报，是加强工作指导、确保巡视质 意见建议要可操作、可整改、可落地，切 与业务的关系，切实把最突出的问题反 移民管理局局长许甘露致信俄罗斯、哈 斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、巴基斯 表文章，对中国政府将移民需求纳入国
外界的交流。 式扶贫，是该总站一直思考的问题。 务教育都很难保证。 聚成希望之光。 站党委的一块心病。直到 4 年前，事情 别针对转改民警在沈无亲属、无住房、 量的一项规定动作，目的在于把关定向， 实把好政治关、事实关、评价关、建议关， 映出来，把问题背后的深层次原因找出 萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、 坦、越南、尼泊尔等国强化特殊时期边 家公共卫生应对机制的做法予以高度
“走出大山到外边看看。”这是三江 在富禄乡岑牙村，滚老金家里种有 去年 8 月，该总站选派民警前往三 “在驻村支教的同时，我们还推出 开始有了转机。 无户口的特殊情况，提出专门解决方 看巡视组是否把准了巡视政治定位，落 做到见人见事见思想、有理有据有支撑。 来，给被巡视党委精准“画像”，保证巡 越南等国移民、边防部门和上海合作组 境地区社会面管控，严厉打击非法出入 赞扬，认为值得各国参考借鉴，呼吁各
县八江镇塘水村村民莫礼佳的梦想。 30亩罗汉果，“鲜果难以储存，价格全由 江县驻村支教，民警瞿丽娜就是其中之 提升乡村教师专业素质的‘领雁行动’、 2016 年年初，该站全面启动从优 案。还没等韩亮向组织开口，儿子入学 实了巡视方案要求，聚焦了被巡视党委 会议强调，要着力把准政治巡视定 视过程规范和结果高质量。 织地区反恐怖机构执委会负责人，表达 境、走私、贩毒等跨境违法犯罪活动，坚 国采取包容性政策，加强相互理解与团
他的母亲常年患病，1 亩茶田是全家唯 收购商说了算，今年价格更是上不去。” 一。作为英语教师，她发现孩子们英语 结对帮扶贫困学子的‘助飞行动’及改 待警“三后”工程，将维护民警切身利 择校建议和具体流程书面材料便送到 核心职责，找准了阶段特征和主要矛盾， 位，紧扣被巡视党委现阶段主要矛盾、 会议要求，当前进驻时间已过半， 在疫情背景下密切协作的意愿，就加强 决阻断疫情跨境传播渠道。 结合作，以负责任的方式遏制疫情。
一的经济来源。“去哪里闯出路？”他一 针对滚老金的难题，该总站提出破题方 基础几乎为零。同时，部分孩子一边读 善乡村小学软硬件条件的‘添翼行动’， 益 、解 决 民 警 实 际 困 难 作 为 头 等 大 他的手中。新学期儿子将进入新学校， 保证巡视工作方向不偏、力度不减、效果 主要问题，紧扣中心工作、重点任务，善 巡视越到后期，越要克服急躁情绪。要 联合管控做对方工作。 中国国家移民管理局还积极助力
筹莫展。8 月，上海机场出入境边防检 案——建深加工车间。7 月，“双积贵 书，一边照顾家庭，上课断断续续，学习 助力贫困山区教育起航腾飞。”该总站 事。在“三后”工程推进会上，政委刘 开启学习生活。 不降。自8月中旬进驻以来，各巡视组 于从政治上发现问题、纠正偏差，决不 坚持稳中求进，坚持时间服从质量，把 人类是命运共同体，团结合作是战 毗邻国家移民、边防部门抗击疫情，主
查站联合上海机场（集团）有限公司，在 都”品牌糯米、罗汉果深加工车间正式 成绩极不理想。面对这些，她没有退缩， 副总站长任英超说。 刚提出要帮助民警缓解子女就学压力 孩子上学问题的解决，给民警干事 按照国家移民管理局党组和巡视工作 能发散、偏离，推动解决群众反映强烈 从严要求贯穿巡视始终，依规依纪依法 胜疫情最有力的武器。中国国家移民 动提供防疫物资援助和执勤防护培
创业增添了不竭动力。近年来，该站 领导小组部署要求，聚焦“两个维护”根 的问题、制约单位发展建设的瓶颈问 开展工作，保证巡视效果，不能为了完
圆满完成志愿军遗骸回国、多国政要 本任务，紧盯“四个落实”监督重点，提 题，确保党的理论路线方针政策及党中 成任务而赶进度、走过场。要严守巡视
保山边境管理支队狠抓“四强”党支部创建工作—— 访华、新冠肺炎疫情期间第一入境点 升政治站位，强化政治担当，认真履职 央决策部署得到不折不扣落实。要着 职责边界，不干预被巡视单位正常工 淬火砺剑铸铁军 立足实战练精兵
力把握政治巡视监督重点，聚焦被巡视
尽责，真正沉下去、摸实情、查问题，扎
作，不履行执纪审查职责，确保巡视在
“党味”浓浓战旗红 航班入境等大型通关保障任务；服务 实有效开展巡视，取得了阶段性成效。 “两个责任”，聚焦落实新时代党的组织 正确的轨道上运行。要继续保持工作 国家移民管理机构开展全警实战大练兵送教服务
党委发挥领导作用，聚焦落实管党治警
口岸经济建设，出台多项助力地方经
干劲，发扬斗争精神，再接再厉、把握节
会议强调，要高度重视巡视初步发
济发展重要举措；爱心公益事业多点
开花，成立“郭明义爱心团队沈阳出入 现的问题，继续保持“严”的主基调，强化 路线，聚焦整治形式主义、官僚主义，突 奏、精准发力，把后半程工作做好做扎
唐霖源 通讯员 张锦难 堡垒，提升队伍整体素质。在公安部 2 境边防检查站分队”和“国门盛京”志 靶向治疗、加强精准施策，深入查找被巡 出领导班子和“关键少数”深入监督检 实，高质量完成首批巡视任务，向国家 本报北京 9 月 25 日电 姚 俊报 业务单位分别选取9名实战经验丰富、教 挥、战术战法、装备配备、舆情应对、善
视党委差距不足，在求准、求精、求实上
查，坚决纠治选择性落实、虚假性落实，
移民管理局党组交一份合格答卷。
期“红蓝对抗”毒品查缉技能大比武中， 愿服务队，成功帮助朝阳市羊山镇东 道：警务技能战术重点难点教学组训、 学组训能力突出的警务实战教官和6名 后处理等重点环节，指导开展全流程、
芒颜边境检查站2次夺魁。 升村脱贫摘帽，工作成绩得到各级领 执法执勤典型案例研训、边检业务送教 业务精通、作风过硬的边检业务教官，搭 全要素实战处突演练。
2个党组织获评总站先进基层党组 导高度认可，多个集体和个人获得国 港澳居民10月10日起可在内地申请换发补发港澳居民来往内地通行证 研讨、指导警务实战训练教官队伍建设 配组建3组专业送教团队。8月底至9月 送教团队还结合相关总站边检业务
织、20 余名党员民警被表彰为优秀党 重素质抓培养 家移民管理局、省、市表彰，并在 2016 ……连日来，国家移民管理机构全警实 上旬，教官们开展了集中学习，按照国家 送教需求和重点难点工作，围绕边检执
员、优秀党务工作者……9 月的云南保 9 月 15 日，该支队全警实战轮训工 年至 2019 年连续 3 年荣膺“全国文明单 战大练兵送教服务开展得如火如荼。 移民管理机构民警练兵大纲手册相关内 法办案、口岸限定区域管理及勤务组织、
山，秋风送爽，正是丰收时节。保山边 作圆满结束，588 名学员围绕党务实操 位”和“全国青年文明号”。 本报北京9月28日电 记者夏 飞、 2019年，港澳居民来往内地2.15亿人次， 发可就近向公安机关出入境管理部门提 从东北三省到祖国南疆，从东海之滨到 容标准，组织试讲、试教和交流研讨。 数据研判、证件研究与鉴别等内容，开展
境管理支队“四强”党支部创建工作也 演练、党建知识大比拼、公安工作基础 通讯员李懿恒报道：记者从今天上午召 是1996年的2.5倍。过去，港澳居民在内 出申请，无需再返回港澳地区办理；一次 雪域高原，从“第一国门”到“天府国 送教过程中，送教团队结合当前口 针对性授课辅导，组织边检业务骨干和
迎来了大丰收。 与形势政策、移民管理岗位业务、警务 开的中华人民共和国出入境管理局新 地期间遇证件过期或遗失、损毁，须返 办结，高效便捷。申请人可通过窗口申 门”，3组送教团队，足迹遍布黑龙江、北 岸边境管控形势任务需要，围绕警务实 教官研讨交流，研究相关对策措施；根据
“四强”党支部创建工作开展以来， 技能战术等科目，进行了为期15天的轮 闻发布会上获悉，自 2020 年 10 月 10 日 回港澳地区申请换发补发，增加了相关 请、提交材料、缴纳办证费用、自愿选择 京、西藏等 14 个总站级移民管理机构。 战理念与实战安全、徒手防卫控制、依 送教服务单位警务实战教官队伍建设现
该支队牢固树立“一切工作到支部”的 训。这是该支队创建“四强”党支部工 起，港澳居民可在内地申请换发补发港 人员不必要的时间成本和经济负担。 证件邮寄服务，一次性完成所有申办手 截至今天，送教团队累计行程超过 1 万 法使用警械武器、人员盘查和车辆查控 状，指导警务实战教官培训与考核，围
鲜明导向，以责任推动工作落实、以创 作的务实举措。 在第七个“烈士纪念日”即将到 澳居民来往内地通行证（俗称“回乡 为解决港澳居民出行过程中的堵 续，办证时间缩短为7个工作日，有紧急 公里，受教学员近2000名。 战术、口岸边境突发公共卫生事件处置 绕警务实战教官能力素养，警务技能战
新激发内部活力、以实练增强整体战 该支队按照“干什么练什么、缺什 来之际，9 月 28 日,昆明出入境边防 证”），即港澳居民可向全国任一县级以 点、痛点问题，积极回应港澳居民出入境 需求者还可通过“绿色通道”实现“急证 为贯彻落实全国移民管理工作会议 等重点难点，开展针对性教学训练；结 术课程设计与教学组训方法，案例式、
力，支部战斗堡垒越筑越牢，党员先锋 么补什么”原则，通过加强培训、完善制 检查站民警来到云南师范大学和志 上公安机关出入境管理部门申请换发 新需求，中华人民共和国出入境管理局 即办”；网上服务，精准贴心。港澳居民 精神和国家移民管理局党组关于全警实 合送教服务单位工作实际，针对常见暴 体验式、研讨式教学组训方法与组织实
模范作用越发凸显。 度、丰富活动等方式，提升党建工作水 虹烈士雕像广场，举行祭奠仪式，深 补发港澳居民来往内地通行证，申办手 坚持问题导向，调整政策，优化管理，运 可通过出入境政务服务平台，享受网上 战大练兵的部署要求，提升移民管理队 恐手段和遇袭现场处置、贩枪贩毒和走 施，对抗训练、预案演练、实兵实装演练
明职责立标准 平。先后制定《支队党的委员会和党支 切缅怀在2010年海地地震中牺牲的 续与在港澳地区一致。 用信息技术，深入推进“放管服”改革，推 查询受理地点、预约办理时间、自助查询 伍实战练兵水平和民警实战本领，根据 私分子暴力抗法、不法分子“闯关”“冲 的组织实施，开展针对性教学组训。
部建设工作细则》《加强和改进基层党 维和警察和志虹。 记者梁靖雯 摄 港澳居民来往内地通行证是港澳 出在内地换发补发港澳居民来往内地通 办证进度等多项“互联网+”政务服务；惠 国家移民管理机构教育训练三年规划和 卡”各种捣乱破坏活动、常态化疫情防
9月14日，瑞丽出现2例输入性新冠 建工作的实施意见》，建立党建督查员、 居民来往内地的法定出入境证件，是港 行证的新政。新政在保持申请条件不 及面广，明显减轻成本负担。新政将惠 全警实战大练兵实施方案，国家移民管 控形势下涉边涉外人员管控、边境辖区
肺炎确诊病例后，该支队进一步强化一线 党建助理员2项制度，开展“研判、专题、 澳居民在内地的身份证明。港澳回归以 变、申办手续不变、审批要求不变的基础 及广大港澳居民，在节省大量时间成本 理局从警务实战教官培训班和各地边检 群体性事件等，研训预案准备、组织指
封堵，支队党委书记、基层党支部书记走 论坛、述职”4个党建月活动，构建起“2+ 后，特别是粤港澳大湾区国家战略的加 上，将为港澳居民带来以下便利：就地就 的同时，也减少了经济支出。据统计推
上一线执勤点位，参与疫情防控，全力筑 2+4”的党建工作格局。 过去，对照扶贫记录本逐一家访。 快推进，港澳居民来往内地和在内地创 近申办，不再往返费时费力。港澳居民 估，每年在内地申请换发补发证件的港澳
牢边境安全屏障。 在党旗引领下，各基层党支部凝神 村路上的一碗粉 提起郑晓昀的这个小本本，上面信 业工作、学习生活的人数不断增长。 在内地期间证件过期换发、遗失损毁补 居民仅交通费一项可节省约1.8亿元。
“这是强化书记‘第一责任人’意识 聚力、锐意进取，中心工作蹄急步稳、亮 息可全着嘞！张老伍的儿子有厌学情
的生动实践”，支队党委书记高莉说， 点频现。今年以来，累计破获毒品案件 绪，陈钱贵的儿媳卧病 12 年不能下地，
“四强”党支部创建工作中，单位明确要 101 起，抓获犯罪嫌疑人 119 人，缴毒 通讯员 郑增浩 西和贵州交界处，才能看到这座村子。这 时张培团的丈夫是主力，不料到年底， 胡老前家有养猪的意愿和条件……这 国家移民管理局后勤保障司与中国船级社签订合作备忘录
求党支部书记亲自挂帅、亲自过问、亲 1.11吨，缴毒量连续7年突破1吨。 里是深度贫困村，也是深圳湾出入境边防 丈夫突发脑溢血，没抢救过来。家里还 个小本本记录着贫困户的点点滴滴，更
自落实，切实立起责任标杆。 打头阵当先锋 实习生 李铄今 检查站的对口扶贫村，该站扶贫民警郑 有3个女儿要拉扯，房子便停工了。 记录着郑晓昀扶贫以来的成长印迹。 本报北京 9 月 26 日电 吕 宁报 友好合作机制，对于促进国家移民管理 支持、通力配合，全力协助推动开展船
责任明确了，落实效果如何？落实 晓昀刚到这里时，村里还有48户未脱贫。 了解到这些，郑晓昀立刻把情况反 山路曲折，对最后一户贫困户张甫社 道：昨天上午，国家移民管理局后勤保 机构船艇装备升级转型，确保船艇在航 艇检验、证书办理等工作，着力在船艇
不力如何问责？该支队制定支部班子 “我是党员我先上！”这是疫情防控 几根木棍支起个棚子，里面摆着燃 9 月 24 日一大早，郑晓昀和村干部 馈给单位。单位联系爱心人士筹集工 做完家访，已是晚上7点。“到饭点了，别 障司与中国船级社在北京船检大厦举 率和使用安全具有重要意义。双方始 装备发展建设、技术支持、制度完善等
责任清单，对支部设置、书记履职、组织 期间，该支队党员民警叫响的口号、做出 气炉、桌椅，炉子上的铁锅冒着热气，一 带着新衣柜、沙发、桌椅，再次来到贫困 程款 10 万余元。郑晓昀又四处联系施 走啦，今天住下！”张甫社留郑晓昀在家吃 行《合作备忘录》签署仪式。 终秉持“优势互补、共同发展、互惠互 方面贡献智慧和力量，扎实做好服务保
生活制度落实等方面亮出“硬杠杠”，形 的行动。该支队把疫情防控作为检验 个瓷碗放在边上，肉条、笋干盖着碗 户张培团家。 工队，看图纸、挑用料、谈价格……终于 饭。“不了，回去再把材料整理整理。” 此次双方签署备忘协议，建立长期 利”的原则，共商合作、共谋发展，共同 障工作。
成“明责—履责—督责—评责—追责” “四强”党支部创建成效的现实考场，先 底。小木凳上坐着一位悠闲的村妇，眼 想起5个月前第一次去张培团家的 在1个多月前，房子重新动工。 出了门，天色已黑，郑晓昀走向小 合作机制，是践行改革强警、科技兴警 推动国家移民管理机构船艇装备迭代 根据合作备忘录约定，双方将在新
的责任链条，为推动支部建设全面达标 后组建12支“党员突击队”、9支“红袖标 睛不时扫着村部的方向。粉只剩了一 情景，郑晓昀感慨万千。当时，爬了好几 如今，房子2楼主体结构基本建成， 粉摊。边走边看，村里正一天天变好， 使命要求，立足国家移民管理工作实 发展和提档升级。 建船艇监造、船艇定期检验、船艇退役
奠定基础。 党员先锋队”，设置10个“党员先锋岗”， 份，放在一个大盘子里。 道坡，才到张培团家，映入眼帘的是一栋 粉刷一新的墙面、锃亮的不锈钢扶手 新装的路灯照亮了漆黑的山路，老百姓 际，着眼加强船艇装备建设，适应海事 中国船级社与国家移民管理局后 评估、相关证书办理、专业人才培训、制
此外，该支队出台《基层党组织建 组织党员民警撰写“请战书”“决心书” 几个做工晚了的村民路过，停下摩 毛坯房，砖头、水泥胡乱堆放着，窗框上 ……这不，郑晓昀今天又送来了新家 家中灯火通明。 监管需求，提高执法执勤能力的一项重 勤保障司共同致力于研究推动国家移 度规范建设等方面建立并保持良好合
设质量提升工作规划（2020—2021）》， 1300余份，真正做到以党旗引领战旗，哪 托车，“老板娘，粉还有吗？煮一碗！” 糊层塑料布用来挡风。整栋房子只有一 具，帮着张培团装饰客厅。 “老板娘，照旧！”忙了一天的郑晓 要务实举措。与中国船级社建立长期 民管理机构船艇装备发展建设，将鼎力 作关系，实现共同发展。
细化7个方面25项重点工作，以滇滩边 里有困难哪里就有党员冲锋的身影。 “没啦，今天没粉啦！” 层，却有个楼梯横亘在那里，楼梯尽头开 忙到中午，郑晓昀才从张培团家离 昀略显疲惫。
境派出所党支部、芒颜边境检查站党支 党员信仰越坚定，党组织凝聚力就 这是高岜村村路上的小粉摊。穿过 着口子，像是建到一半突然中断。 开，这时，他估摸着单位结对帮扶的其他几 “好嘞！”老板娘笑了，把最后一份粉
部为试点，构建党委统一领导、支部具 越强。该支队从强化理想信念教育入 广西三江侗族自治县的重重大山，来到广 原来，房子是 2016 年就开始建，当 户贫困户该采完茶回家了。他便又急忙赶 煮好拌好料，端给了饥肠辘辘的郑晓昀。 新疆边检总站大力推进边境地区管控体系建设
体抓建、党员共同参与的创建格局。 手，组织开展“党旗伴我执勤，我为党旗
滇滩边境派出所党支部以党建促 争光”“学典型、争先进、比贡献”“戴党
进社会共治，获评“全国公安机关执法 徽、亮身份”等主题活动，持续激发党员 本报讯 记者李康强报道：9 月 23 霍尔果斯国际边境合作中心警务室等7 力推进边境防控体系建设。特别是 连日来，辽宁丹东边境管理支队鸭绿江110治安管理服务站开展国庆节前水上治安大检查。
示范单位”“公安部青年文明号创建活 民警工作热情。 在“西极”守护热土 驾护航。去年以来，他共为辖区21名老 日至24日，新疆出入境边防检查总站在 个点位机构运行、智慧防控等方面创新 2019 年以来，研究出台三年规划，积极 民警深入辖区水域游船、渔排、渔船上排查安全隐患，宣传安全防范知识。 吴 琼 摄
动突出单位”，并被全国妇联表彰为“维 党员先锋当标杆作表率，培育了普 人提供了送医服务。 伊犁哈萨克自治州召开加强边境地区 做法。同时，通过观看展示片全方位了 构建人防、物防、技防、立体防控新格
护妇女儿童权益先进集体”。芒颜边境 通民警的对标看齐意识。今年以来，该 边境安全“守护者” 管控体系建设现场推进会，加速推进口 解加强边境地区管控体系建设的新进 局，推动传统警务模式向信息化、智能
检查站党支部结合部分民警长期在龙 支队 34 名民警荣获三等功以上奖励，1 岸边境治理体系和治理能力现代化。 展、新成果，并交流分享经验。 化升级，创造了符合长远发展的新经 允许三类外国人入境体现大国担当
该所辖区与吉尔吉斯斯坦接壤，边
陵服务区执勤，与站机关分处两地的现 名民警获评“全国禁毒工作先进个人”， 本报记者 李康强 民警穿戴防护装备，每天穿行在辖区每 在做酸奶的买买提加克普·阿布都拉别 境线长、大小山口数量多，边境管控任 其间，与会人员观摩了伊犁边境管 针对新疆边境辖区点多、线长、面 验，开创了党政军警兵民合力强边固防
一条街道、每一个牧区，在宣传引导群
克老人，突然听到一阵敲门声，他赶忙
状，推出“一站两地线上支委会”“支委 2 名民警被聘为省级毒品公开查缉教 通讯员 孔志勇 众多居家、少外出，加强自身防护的同 放下手中的活去开门，站在面前的正是 务艰巨繁重，民警每周至少要开展 2 次 理支队八十间房子边境检查站、小麻扎 广的实际，2016 年以来，该总站始终聚 新局面，边境管控取得显著成效，实现 ● 王 光
党员两地交替轮勤”“特色党小组”等机 官，“人人争先进、先进更前进”在警营 时，化身“快递小哥”，为群众提供送物 民警王凯。 边境巡逻踏查。渴了饮雪、饿了啃馕， 边境派出所苹果社区中心警务室、中哈 焦新疆社会稳定和长治久安总目标，大 了边境辖区和国门口岸的安全稳定。
制，通过两地共同抓建，筑牢支部战斗 蔚然成风。
“你们真是咱的贴心人，赶紧到屋 资、送关爱、送健康“三送”服务。 “大叔，最近身体怎么样，降压药快 这是他们工作的常态。 中华人民共和国外交部、国家移民 制在陆续加码的检验中，交出了满意答 当的重要体现。以人为本理念是人类文
里喝口奶茶！”9 月 18 日，吉根乡萨孜村 “两眼一睁、忙到熄灯”就是民警的 吃完了吧，我这又给您带来了。”“王警 警力有限，民力无穷。今年79岁的 117名烈士忠骨归国，沈阳边检站完成入境保障任务 管理局近日发布公告，自2020年9月28 卷。在前述三类居留许可签发方面，我 明的共识，也贯穿于习近平总书记重要
村民哈丽坦·木沙拉着新疆克州边境管 常态。喊话、走访、巡查是民警长期以 官，快快快，赶紧进屋尝尝我做的酸奶。” 布茹玛汗·毛勒朵大妈是该所的一名柯 日 0 时起，允许持有效中国工作类、私 们有严格的规定，并对持有三类居留许 讲话和论述中。9月22日，习近平总书记
理支队吉根边境派出所民警的手说。 来的工作“三件套”。 王凯此前专门学过护理知识，来到 尔克孜族护边员，她19岁便开始配合民 本报沈阳9月27日电 苏伟航、张 人员入境保障任务。 务人员和 12 名机组人员进行集中人证 人事务类和团聚类居留许可的外国人 可的外国人数量有充分把控。正是在 在第七十五届联合国大会一般性辩论上
连日来，哈丽坦·木沙家的 20 余亩 “勤洗手、勤通风，大家要看好孩 派出所后，他把自身所学全部用于关爱 警守边。每次巡边，当看到边境线上的 焜丰报道：搭载第七批 117 具在韩志愿 为确保顺利完成此次烈士遗骸入 对照，并通过边检移动工作站快速办理 入境，相关人员无需重新申办签证。在 充分考量我国防疫承载能力的基础上， 呼吁各国人民守望相助，用勇气、决心、
牧草到了收割期，但因缺少劳动力，只 子，不要让其乱跑。”每天，民警都要用 辖区群众的生命健康。 石头，她就会用汉字和柯尔克孜族文字 军烈士遗骸的中国空军专机，今天11时 境保障工作，该站结合当前防疫、管控、 入境边检手续。 全球疫情仍在蔓延的形势下，作出上述 作出上述决定。 关爱，照亮至暗时刻。无数家庭因疫情
能看着地里的牧草干着急。该所了解 大喇叭在村子里来回喊上十几遍，有时 今年62岁的买买提加克普·阿布都 在上面刻上“中国”。去年 9 月，她获得 18分降落在沈阳桃仙国际机场，沈阳出 勤务工作要求制定专项勤务方案，派出 据了解，该站至今已完成七批次 政策调整，体现了负责任大国的担当， 其次，这是有序推进复工复产复商 千里分隔、天各一方，他们为全球疫情
情况后，组织6名民警帮她收割牧草，为 还会通过村民微信群发布防疫短片，引 拉别克老人患有高血压、胃溃疡等疾 “人民楷模”国家荣誉称号，受到习近平 入境边防检查站圆满完成专机和公务 专检小组为运送志愿军遗骸的 26 名公 716具志愿军遗骸入境边检工作。 引起社会广泛关注。但仍有部分民众 复市复学，恢复经济社会秩序和活力的 防控作出牺牲。疫情防控进入常态化
她解决燃眉之急。 导村民增强防护意识。 病。王凯每隔一段时间都要到老人家 总书记亲切接见。 对三类外国人入境给防疫工作带来的 需要。疫情终将被人类战胜，胜利必将 以后，在能力允许范围内，我们可以也
吉根乡位于我国版图的“鸡尾”处，有 8 月 13 日，哈丽坦·木沙户口簿遗 里看一看，帮老人检查身体，双方因此 如今，在她的影响下，3个孩子也都 影响表示担忧，其实这种担忧没必要。 属于我们。但胜利不是病毒肆虐的戛 应该适当考虑他们的实际需求，这是以
祖国“西极”之称，这里位置偏远、环境恶 失，急需补办，由于她和家人当时都在 结下深厚情谊。 成了护边员。每年派出所有新民警分 上海公安出入境管理部门有序恢复办理赴澳门旅游签注 首先，我们有能力、有信心应对三 然而止，也不是人类社会经济活动的突 人为本理念的直接体现，也是彰显大国
劣。吉根边境派出所民警世代驻守在这 居家隔离，她就试着拨通了该所民警白 在王凯的工作手册上有这样一段 来，都要到她家参观学习，接受护边教 类外国人入境后的防疫管理要求。在 然重启，我们不能像鸵鸟一样把头埋在 担当的有力印证。相信在中国共产党
里，以赤诚的爱国之心和家国情怀，维护 克买买提·阿依普的电话。让她没想到 话，“买买提加克普，每天要服药两次， 育，这已是派出所一条不成文的规定， 本报上海 9 月 28 日电 张 博报 “我们严格落实防疫要求，分时段、分网 理、自助签注设备暂不开放、办证范围 过去8个多月时间里，我们党团结带领 沙里，对经济停滞带来的消极影响视而 的坚强领导下，在伟大抗疫精神的感召
辖区安全稳定，守护群众幸福生活。 的是，白克买买提·阿依普帮她补办后， 最近刚买了两瓶，估计9月底就没药了， 民警更是把她爱国守边的先进事迹作 道：自9月23日全国恢复办理赴澳门旅游 点合理安排预约量，并设置网约专窗， 及时限要求等内容进行专门解读，并组 全国各族人民进行了一场惊心动魄的 不见，应准确把握疫情形势变化，立足 下，在这场同严重疫情的殊死较量中，
第一时间送到她家里。像这样的上门 下次去一定要给他带上！” 为戍边的精神动力。 签注以来，上海公安机关出入境管理部门 方便群众办证。对疫情前提交过签注 织媒体集中采访报道首日办证情况，提 抗疫大战，积累了丰富的经验，形成了 全局、着眼大局，及时作出统筹疫情防 我们必将取得最后的胜利。
边境线上“快递员”
服务，该所从未间断过。 帕米尔高原自然环境恶劣，偏远牧 春去秋来，广阔的边境线上回响着 日均办理赴澳门旅游签注千余证次。 申请的群众，我们已逐一电话告知相关 醒群众合理安排办证时间，实现了政策 严密的防控体系，全国移民管理机构更 控和经济社会发展的重大决策，逐步恢 （作者单
9月26日，新疆和田边境管理支队康克尔边境派出所开展“纪念先贤、 该所辖区有4个村子，常住人口2400 群众身边“医护兵” 区医疗资源匮乏。为解决牧民就医难 爱国戍边的铮铮誓言，一代代“西极”守 “赴澳门旅游签注恢复后，整体办 处理流程，避免群众多跑路。” 知晓率和群众感知度双提升。 是在口岸边境一线筑起一道外防输入 复生产生活秩序，最大限度保障人民生 位：上海出入
爱我中华”主题活动，民警通过讲述历史故事，帮助少数民族学生了解中华 多人，主要以柯尔克孜族牧民群众为主。 题，王凯发挥自身专业优势，一次次进 护者们正用实际行动，谱写移民管理事 证量有所上升，前三日预约量接近饱 上海市公安局出入境管理局还依 的铜墙铁壁。随着越来越多的国际航 产生活。 境 边 防 检 查
传统文化。 通讯员孙 亮 摄 疫情期间，该所组建党员突击队。 “砰砰砰……”8 月 26 日一大早，正 牧区、进毡房开展义诊，为群众健康保 业的新篇章…… 和。”上海市公安局出入境管理局中国 托全媒体资源，开展多渠道高频次政策 班陆续复航，口岸疫情防控闭环管理机 再次，这是以人为本理念和大国担 总站）
公民出国（境）证件管理处处长沈强说： 宣传、解读，尤其是针对需提前预约办
社址：北京市东城区白桥大街 16 号国家移民管理局 邮编：100062 发行：010-66265959 每周二、五出版 每份定价：0.8 元 网址：http://www.nia.gov.cn 承印：经济日报社印刷厂
