Page 92 - 中国移民管理报2019年第二季度
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重庆边检总站依托浓厚红色资源，大力传承弘扬“红岩精神”——
搭建忠诚为民专业的边检通道
搭建忠诚为民专业的边检通道
红岩体会，用“红岩精神”引导民警职工 竟。在郑庆家中，一面衣柜上贴满了奖 加强与重庆交流的期望。
张少波 树立崇高的理想信念。 状，郑庆也懂事可爱，但家庭极度贫困， 重庆地处“一带一路”和长江经济
同时通过开设“红色讲堂”，邀请重 即使在秋冬之际她也只能和妈妈挤在一 带的交汇点，在国家对外开放进程中发
重庆这座“英雄之城”在抗日战争 庆师范大学校长、国务院特殊津贴专家 个用塑料布和铝皮搭建的理发棚里…… 挥的作用日益显著，作为中国经济发展
和解放战争的淬炼下，孕育出了壮烈而 孟东方教授以及“全国公安系统一级英 回到单位后，朱文科将了解的情况 较快的城市之一，自2013年口岸流量突
伟大的“红岩精神”。重庆出入境边防 雄模范”陈冰等专家模范，为民警职工 告诉党支部其他同志，大家当即决定一 破 100 万人次，到 2018 年突破 300 万人
检查总站依托驻地浓厚的红色资源，大 宣讲红色文化，引导民警职工继承和发 起去帮助郑庆，从此便开始了这场长达 次，5 年时间增长 200%。该总站在出入
力弘扬和传承“红岩精神”，教育引导民 扬革命先辈在争取民族独立和人民解 10年的爱心接力。给郑庆筹措学费、辅 境流量大幅增加的情况下，充分发扬直
警职工学习革命先辈艰苦创业、无私奉 放的斗争实践中形成的“红岩精神”。 导功课、为母女俩申请公租房、为郑庆 面矛盾、不懈奋斗的“红岩精神”，聚焦
献、不怕牺牲的精神，铭记忠诚、为民、 经过红色文化洗礼，该总站民警职 母亲介绍工作……支部党员换了一批 新时代移民管理使命任务，苦干实干、
专业的从警初心和职责使命。 工将“红岩精神”融入血脉，艰苦奋斗、 又一批，可对郑庆的关心帮助却像接力 开拓进取，不断优化勤务模式，改善边 6月12日，海拔5100米的红其拉甫达坂突降大雪，温度骤降至零摄氏度以
甘于奉献、勇于担当，保持建站以来违 棒，一直传递下来。 检设施，全力保障口岸通关顺畅。
红色基因筑牢忠诚警魂 下。驻守在此的新疆出入境边防检查总站红其拉甫出入境边防检查站前哨班
法案件“零”的纪录，先后有 100 余位民 资助郑庆完成学业、救助“5.12 地 “我们推出便民利民措施 30 余项， 民警坚守岗位，顶风冒雪查验出入境旅客和车辆。 王 涛、记者李康强 摄
“我们要传承发扬‘红岩精神’，严守 警立功受奖，涌现出一等功臣罗强，全 震”截肢女孩王丽、帮扶抗美援朝孤寡 全力维护口岸通关秩序、助力重庆社会
纪律底线，强化作风养成……”在“以案 国优秀人民警察张汉卿、罗启成，公安 老兵王屏、帮扶酉阳五福村和大河村脱 经济快速发展。”该总站副总站长江山在
说法”活动中，重庆边检总站执勤二队检 部“优秀共产党员”、重庆市“十佳女警” 贫，像这样的帮扶活动重庆边检总站还 开通“一带一路通道”时表示，重庆边检
查员荆雨结合红岩烈士们的“狱中八 彭春艳等模范典型，该总站还被重庆市 开展了很多。通过大力传播红色文化， 总站已开通出入境自助通道30条，自助 “茶都”利剑斩毒魔
条”，对照检查贪腐案例中的反面典型人 政府授予“模范边防检查站”荣誉称号。 该总站将“红岩精神”转化到服务群众 通道通关率超过 50%，常态化落实了中
物，阐述了不论任何时代，都要牢记初心 真情帮扶践行为民宗旨 的工作要求中，用实际行动践行“全心 国公民通关排队不超过30分钟举措，通
使命，树立廉洁奉公的思想认识。 全意为人民服务”的宗旨。建站以来， 过设置“一带一路通道”、中国公民专用 刘周朋 实习生 刘惠语 控的民警发现，在距离小路200米处，一
据悉，该总站把实地瞻仰歌乐山革 “重庆边检的哥哥姐姐们，在我最 该总站累计为贫困地区群众捐款捐物 通道、传统节日亲子通道、重病旅客绿色 辆越野车一路走走停停，在到达小路口
命纪念馆、红岩革命纪念馆、渣滓洞监 需要帮助的时候为我插上坚强成长的 价值 200 万余元，与驻地群众结下深厚 通道等，不断改善口岸通关环境。 时突然加速向小路驶去。12时20分，嫌
狱旧址、白公馆监狱旧址、周公馆等红 翅膀，帮助我从一个身单力薄的小苗成 的警民鱼水情。 据悉，该总站深入推进“放管服”改 云南省普洱市有“茶都”之称，这里 疑车辆进入查缉组的包围圈，被查缉组
色文化教育基地，传承“红岩精神”纳入 长为能独立为母亲遮风挡雨的大树。” 勇于作为聚焦中心主业 革，通过加快推进质量变革、效率变革、 “一市连三国”，与缅甸、越南、老挝接 成功截停。执勤民警当场从车内查获
总站“不忘初心、牢记使命”主题教育活 重庆边检总站执勤业务三科民警经过 科技变革，不断增强人民群众和中外旅 壤，边境线长达 486 公里，周边环境复 冰毒16.96千克。
动内容，以新警入职、干部调入和建党、 10年爱心接力，帮助重庆女孩郑庆完成 “我们正积极打造过境运输和物流 客的获得感、幸福感、安全感，全力保障 杂，无天然屏障，是祖国西南边陲缉毒 据悉，为了掌握缉毒主动权，精准
建国等重要纪念日为契机，广泛开展 学业走向工作岗位，郑庆在信中所表达 方面的枢纽，非常期待能够在重庆找到 出入境高峰期重庆口岸安全顺畅，为上 的前沿阵地。 打击毒品违法犯罪，该支队不断加强分
“七个一”教育活动，即聆听一遍红岩故 的感激之情跃于纸上。 更多的合作伙伴，为中国和俄罗斯创造 合组织地方领导人会晤等 20 余项对外 驻守在这里的普洱边境管理支队 析毒品贩运时间、路线、手法等规律，采
事、品读一本红岩书籍、学唱一首红岩 10年前一次偶然的机会，执勤四队 更多的交流。”5 月 16 日，受邀参加重庆 经贸洽谈、招商引资活动提供了通关便 移民管理警察不忘初心、牢记使命，坚 取坚守固定查缉和流动巡逻的查缉战
歌曲、观看一部红岩影片、游览一次红 民警朱文科在民政局听说了郑庆家庭条 上合组织地方领导人会晤的俄罗斯萨 利，在重庆机场口岸搭起一条助力经济 持“除源头、断通道、抓毒枭、摧网络、打 法，使边境一线防护网越织越密，成为
岩胜地、缅怀一次红岩英烈、畅谈一次 件十分困难、即将辍学，随后决定一探究 马拉州第一副州长库德里绍夫，表达了 腾飞的边检通道。 团伙”的禁毒策略，不断创新查缉模式， 不法分子难于攻破的“防火墙”。
严厉打击各类违法犯罪活动，全力确保 强化宣传，构建禁毒新格局
边境地区安全和谐稳定。今年以来，该
在新时代赶考中“新生” 到驻地警校、高校开展学历提升培训。 支队共查获毒品案件 173 起，缴获各类 派出所接到群众举报称：“一辆越野车
2 月 18 日 5 时许，该支队勐马边境
毒品 700 千克，抓获犯罪嫌疑人 109 人，
精神饱满的作风答卷
所立即派出民警前往公路开展设卡检
“每次值班都得从学习室‘赶走’几 查获各类易制毒化学品29.8吨。 上可能有人运输毒品。”获悉情况后，该
构，充分发挥支部堡垒和先锋模范作 班，建立了一线骨干、高学历学员“一对 堵源截流，织密禁毒新网络
方夜明 宋英杰 用。膨化“三互”小组经验做法，构建 一、传帮带”机制，成效明显。 个熬夜学习不愿走的学员，他们好学上 5月3日，该支队澜沧边境检查站执 查。随后民警成功在一男子携带的双
“师徒帮带、结对帮扶”活动，跟进做好 使命在肩，业务当头。开训前，该总 进的精神，让我敬佩！”集训队值班干部 勤民警在思澜公路开展公开查缉，9 时 肩包内查获冰毒10块，重5.58千克。
警力有限，民力无穷。与形形色
单鹏如是感叹。
寒窗苦读春日暖，得意东风比试 “一人一事”思想工作，谈心交流 800 余 站召集边检业务学科带头人和外聘专家 能干不能干，作风比比看。培训方 40 分许，一辆黑色轿车驶入查缉现场， 色、凶顽狡猾的犯罪分子作斗争，光靠
闲。沐浴着新时代改革的东风，3 月 18 次，解决新警思想问题 30 余个，确保队 进行备课，科学设计课程，明确教学内 案下发后，训练基地及时制定《培训班 执勤民警当即示意该车进入待检区域 民警是远远不够的，只有充分发挥群众
日至5月27日，江苏出入境边防检查总 伍思想稳定。同时建立集训队党团支 容，规范教学方法和课时安排。开训后， 管理规定》和《学员量化管理实施细 依法接受检查。经过细致检查，民警当 的力量，才能使贩毒分子无处藏身。
站第一批转改招录民警培训学员在训 部、轮训班长和思想骨干三级责任落实 充分利用网络课堂，以“蓝墨云班课”软 则》，建立完善学员贵重物品保管清单、 场发现海洛因22块，共7.72千克。 一直以来，该支队民警每月都会通
练基地开启赶考“新生”之旅，以战斗的 机制，化解各项问题隐患 20 余起。此 件搭建网络教学平台，形成换岗体验、网 包裹领取表、上课考勤表等各项管理制 针对严峻复杂的毒情形势，该支队 过现场讲解、展板展示、发放宣传资料
精神补短板、强筋骨，以奋斗的姿态勇 外，通过组织开展“学习强国、学习强 上培训、模拟课堂相结合的教学培训体 度；建立“学员自管+基地导管+总站督 按照“一线堵、二线查、社会面控”的原 等方式，进学校、上村寨、到集市开展禁
接力、交答卷。 我”三分钟微论坛、“继承传统铸警魂， 系。同时，建成学情反馈平台，广泛听取 管”模式，充分发挥区队长、班长骨干模 则，构筑“打、防、控”边境缉毒一体化格 毒教育宣传，辖区群众识毒、防毒、拒
砥砺前行再出发”主题祭扫、学习讨论 学员对教学培训工作的意见建议，以便
精忠报国的政治答卷 范带头作用，形成上下联动、齐抓共管 局，在边境地区布下缉毒的天罗地网。 毒、禁毒的意识和积极性不断增强。
重要会议精神等方式，进一步凝聚思想 针对性完善方案。此外，该总站训练基 的局面；每日安排值班干部跟班作业、 此外，该支队还根据毒情形势在查 为深入打好新一轮禁毒人民战争，
“改革带给了我们红利，报效国家 共识，焕发蓬勃朝气和警心士气。 地还为每名学员建立“一人一档”培训成 随堂听课，每周召开队务会，每半月组 缉实战中探索出了“一站多点、固临结 该支队以“法治宣传固边防”活动为载
就是要听党话、跟党走，站好岗、守好 精益求精的业务答卷 长手册，为个性化发展奠定基础。培训 织骨干召开管理教育座谈会，定期分析 合、三组运作、错时上勤”等勤务模式， 体，开展集中宣传教育活动，积极发动
门。”这是学员丁海洲在学习交流会上 期间，1.4万余人次参加模拟考试，近10 研究形势，确保培训安全到位。期间， 严厉打击各类违法犯罪活动，筑牢了 和鼓励群众与涉毒违法犯罪行为作斗
发自内心的想法。 “培训班让我从一名业务‘小白’变 万余人次使用“蓝墨云班课”，业务阶段 开展督察检查 15 次、“作风标兵”评比 3 “以点促线、以线促面、以面保片”的立 争。今年以来，该支队开展各类普法宣
转改民警培训忙，党团组织有保 成考试‘尖兵’，以后我要努力争当实战 性考核优秀率达88.3%。 次，警务技能考核合格率 100%，逐步形 体查缉网络，使其成为不法分子插翅难 传活动 32 次，发放宣传资料 20000 余
障。第一期培训伊始，该总站集训队第 ‘精兵’。”转改招录民警董阁在上机考核 培训班结束后，学员全部分配到一 成生活规范化、养成标准化、学风严肃 逾的“险关要隘”。 份，设立固定宣传展板100余块，悬挂横
一时间成立临时党团支部，搭建组织架 取得大满贯时，兴奋地感慨。这次培训 线岗位进行跟班实操锻炼，并适时组织 化培训氛围，展现过硬的精神风貌。 幅标语 60 余条，现场解答法律咨询 600
主动出击，筑牢禁毒新防线
余人次，受教育群众达5万余人次，构筑
6月15日，4名转改招录民警前往 1 月 24 日，澜沧边境检查站民警在 了一道坚固的禁毒人民防线。
西藏山南边境管理支队普玛江塘边境 巡逻中了解到，“近期可能有不法分子 站在移民管理事业新的征程上，该
派出所报到途中，突遇货车侧翻在海拔 通过小路绕过查缉点贩运毒品。” 支队民警始终践行“对党忠诚、服务人
约 4800 米的公路旁。情况紧急，他们 获悉该情况后，该站迅速召开案情 民、执法公正、纪律严明”的总要求，积
利用绳索、铁锹等工具，与群众合力救 分析会，对线索进行分析研判后决定对 极完善毒品查缉网络，坚决打击毒品犯
援侧翻车辆。 郑琦山、熊 凯 摄 路口进行布控，并派出查缉组在路上设 罪活动，为迎接新中国成立70周年营造
卡堵截。1月25凌晨12时许，在路口布 安全和谐稳定的边境环境。
“草原卫士”杜文伟
“草原卫士”杜文伟
杜文伟暗下决心，要帮助村里的辍学儿 泡了 4 个多小时，终于把老人和孩子转
周国栋 张 宇 童重返校园。他一面积极走访，给家长 移到安全地带，并将牧民家里幸存的
宣传教育的重要性，又从自己不多的积 140多只羊全部救了出来。
盛夏的达茂草原微风阵阵，雪白的 蓄中拿出 2300 元作孩子们的学费。经 156公里：他用爱和担当扛起
羔羊一团团散布在绿色大地上，与天空 过他的努力，村里的辍学儿童终于都重
中飘来的白云交相呼应。内蒙古包头 新回到了学校。 两肩重担
边境管理支队巴音花边境派出所伫立 1960 平方公里：他用责任守 杜文伟和妻子贾珊珊相识于大学，
在这一望无际的草原深处，杜文伟和同 毕业后妻子跟随他到了锡林郭勒盟，即
事的坚守让这片草原宁静、安详。 护辖区安全 便在同一个市，二人相距也有 156 公
他们的足迹遍布口岸 面对高原挑战 杜文伟回到原包头边防支队巴音花边 里。贾珊珊曾说“嫁给杜文伟就像嫁了
2012年，圆满完成三年援藏任务的
海拔 4240 米：他用信念勇敢
个名字”，夫妻俩总是见不到面，结婚10
年连一张像样的结婚照都没拍过。
防派出所工作，扎根在祖国北疆这片富
“当兵就要到最艰苦的地方去”这是 饶的草原上，从副所长到教导员，他一 2015年12月，杜文伟的妻子贾珊珊
众遗失证件、钱包、手机等物品 1.5 万余 辱骂声，出于职业敏感性，她三步并作 杜文伟经常挂在嘴边的话。2006年，大 待就是7年。 被确诊患有滑膜恶性肿瘤，杜文伟随即
张子恒 件，为旅客挽回损失超1亿元。 两步来到了声源地，原来是一名醉酒旅 学毕业的杜文伟积极应征入伍，被分配 驻守这片草原 7 年，杜文伟用脚丈 带妻子前往北京进行治疗。经过漫长
同时，荣誉展柜里摆放着警务技能 客因与其他两位旅客与生口角，继而升 到原内蒙古锡林郭勒盟边防支队伊和高 量了 1960 平方公里的辖区。他熟悉这 而痛苦的化疗，病情终于得到控制。
6 月 10 日凌晨 5 时 20 分，笔者来到 比赛获奖、集体立功立奖以及被省市授 级为双方互殴，其中一名旅客被打掉一 勒边防派出所工作。入伍后，他连续三 里的一草一木，对辖区群众更像亲人一 2018 年 9 月，刚生完孩子的贾珊珊
珠海出入境边防检查总站拱北出入境 予荣誉称号等各类奖牌。在诸多奖牌 颗假牙正捂着嘴想要报复，当时口岸客 年递交援藏申请书，终于在 2009 年 7 月 样，不仅出资资助当地牧民脱贫致富， 病情复发。此时，恰逢公安边防部队改
边防检查站十三队。刚进备勤室，满墙 中，“雷锋”一词多次出现，2013 年被公 流密集，如果斗殴再升级，将引起大范 接到入藏通知。当时，新婚不到三个月 更用生命守护着群众的生命财产安全。 革的重要时期，人员思想活跃，基层官
的锦旗映入眼帘。 安部评为“全国公安系统学雷锋活动成 围恐慌，意识到事态严重性，石淑亚向 的他带着对妻子和父母的无尽思念与不 2018 年 7 月 4 日，包头市达茂旗巴 兵都在为自己的前途而迷茫焦灼。如
“那面写着‘办案迅速 智擒盗贼’的 绩突出集体”，2016年被珠海市评为“学 前跨一步，一把抓住那个想要报复的旅 舍，踏上了去往拉萨的绿皮火车。 音花镇罕见遭受洪涝灾害，晚上十时左 何确保人心不散、维持队伍稳定成为一
锦旗，是 2017 年 7 月一个珠宝店的员工 雷锋”标兵岗，2019 年广东省政府授予 客，横插在他与其他两名旅客之间，用 不上高原，不知道高原的艰难；不 右，派出所接到求救电话，一位老人和 项难题，一边是病重的妻子、一边是坚
送来的，我们帮他从盗贼手中寻回了价 该队“第五批学雷锋活动示范点”。 言语喝住双方。一时间斗殴双方旅客 走山路，不知道山路的崎岖。入藏后， 三岁的孩子被洪水围困，杜文伟迅速带 守边疆的战友兄弟，杜文伟强打起十二
值700多万元的珠宝；还有那面‘尽职尽 这些荣誉的背后，凝聚的是十三队 都被镇住，随后增援的民警及时赶到将 他被分配到了海拔 4240 米的原西藏阿 领派出所民警赶往现场。 万分精神，扛起了压在肩头的重任。
责为民 雷锋精神可嘉’的锦旗，是因为我 全体民警的付出。他们担负着监管嫌疑 他们带离现场。类似这样的紧急情况 里边防支队日土大队班公湖边防派出 黑暗中，近 200 米宽的水面湍流不 2019 年 1 月 1 日，杜文伟和派出所
们通过监控帮助一名在澳门工作的水电 人、处置突发事件、维护限定区域管理秩 不在少数，从早上 5：30 开始，一直到第 所。从大队到班公湖，短短 60 公里，山 息，已经淹没了房屋的下半部分，民警 民 警 们 完 成 了 从 军 人 到 警 察 的“ 转
工找回随身皮包，他表达谢意送的；那面 序、为旅客提供咨询服务和帮助、对扰乱 二天1：30才能下班，十三队民警每天都 路蜿蜒，要行驶近 2 小时，氧气愈来愈 借来附近施工项目部的装载机，怎料驾 身”。近半年来，巴音花边境派出所全
‘救危扶急 一心为民’的锦旗是一名加拿 限定区域秩序行为进行劝导等职责，他 忙活在处理旅客纠纷、失物找寻、通关 少，高原反应也愈发严重，剧烈的头疼 驶司机不肯下水，杜文伟二话不说就往 体民警在杜文伟的带领下出色地完成
大老人送来的，当时她在通道里突然晕 们致力于以更集中的力量实现口岸安全 扶助等事务中。今年以来，教育、处理 耳鸣时刻伴随着他。 装载机上跳，“这样吧，我会开，我去救 了一项又一项任务，收缴子弹 52 发，成
倒、大小便失禁，我们的民警抱起她跑着 维稳，展示良好的国门卫士形象。 扰乱口岸秩序人员 300 余人次，处理旅 为了更快进入角色，适应辖区生 人。”见此情形，司机被感动了：“还是我 功扑灭 1 起草原火灾，化解 1 起草场纠
送上救护车……”谈起锦旗背后的故事， 口岸内表面顺畅和谐，其实存在着 客打架闹事等突发事件100余起。 活，他主动学习藏族文化、援藏政策，研 开吧，你上来帮我看看路况，有你在车 纷，帮助工人讨要工资 18 万元，取得集
民警石淑亚一下打开了话匣子。 不少突发事件隐患。5月10日19时，口 口岸是没有硝烟的战场，他们将这 究风土人情、民族宗教政策及藏语，加 上我踏实。” 体三等功、基层先进单位等多项荣誉。
每一面锦旗背后都藏着一个小故 岸发生一起斗殴事件。当天正处于客 里视为履行使命的疆场，处置旅客斗 班到深夜更是家常便饭。 洪水阻隔了道路却没有阻隔杜文 杜文伟说他从没想过要做多么惊
事，该队自建队以来共救助、帮扶突发 流晚高峰时段，石淑亚正在回答一名外 殴、帮助走失小孩寻找家人……他们总 “叔叔，我想读书！”一次走访中，杜 伟解救群众前行的脚步，洪水冲垮了房 天动地的大事，“我就希望辖区群众因
疾病、行动不便旅客 1.1 万余人次；帮助 籍旅客关于签证的询问，突然听到左边 在一线默默地忙碌着，超过16万平方米 文伟发现当地牧民次仁巴珠的女儿卓 屋却没有冲垮杜文伟直面危险的勇 为我们的守护更加幸福、快乐，祖国边
走失旅客找回家人4000余人次；寻回群 通道传来旅客的惊呼声和隐隐约约的 的拱北口岸遍布着他们的足迹。 玛在家放牧。看着小卓玛渴望的眼神， 气。直至深夜，杜文伟和民警们在水里 境因为我们的坚守更加安宁、祥和。”
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