Page 15 - 中国出入境观察2020年总第017期

重点关注 | 聚 焦 FOCUS

月 1 日起，12 项鼓励支持外籍人才和外国优秀青年、 锚定“四个铁一般”标准
外籍华人来华在华创新创业、投资兴业、学习工作的
便利政策，从国家重点发展区域复制推广到全国。 着力锻造一支高素质过硬队伍
一年来，成千上万的外籍企业家、投资者、技
术管理人员在办理签证、居留许可和永久居留手续时
享受到了更多便利。
这一年，对外开放扩大到哪里，出入境便利化 “国有贤良之士众，则国家之治厚。”建设高素
举措就实施到哪里—— 质过硬移民管理队伍，是不断谱写移民管理事业发展
优化过境免办签证政策，先后对北京、广东、 新篇章的根本保证。
四川、浙江、重庆、陕西 6 地外国人过境免办签证 一年来，国家移民管理局锚定“四个铁一般”
政策优化升级，为外国人来华从事旅游观光、商务洽 标准，坚持政治建警，加强队伍革命化、正规化、专
谈、探亲访友等短期活动提供更多便利。 业化、职业化建设，严格执行全面从严治党治警要求，
截至目前，全国共有 18 个省（区、市）23 个城 深入开展全警实战大练兵，全面落实从优待警措施，
市 31 个口岸可对 53 国人员实施过境 72 小时、144 着力锻造党和人民满意的移民管理铁军。
小时免办签证政策。 锻造高素质过硬队伍，以铸牢忠诚警魂为根本—— 上：内蒙古呼伦贝
在 18 个口岸设置“一带一路”通道 89 条，便 学习教育活动高质量、有特色、见成效，全国 尔边境管理支队民
警进行冬季体能拉
利人员、交通运输工具出入境检查。增加口岸签证受 移民管理机构扎实开展了两批“不忘初心、牢记使命” 练
理点，全国共 30 个省（区、市）71 个城市 96 个口 主题教育，深入推进“践行新使命、忠诚保大庆”实
下：上海边检总站
岸可为因紧急事由来华的外国人、外籍高层次人才等 民警在证研室交流
业务
提供口岸签证便利。
这一年，民生痛点堵点在哪里，移民管理政务

服务就指向哪里——
主动顺应信息化条件下人员大流动、大量异地
办事办证新需求，推广应用互联网政务服务平台，推
出出入境证件“全国通办”新政，截至今年 4 月，国
家移民局政务服务平台总访问量已突破 1.2 亿次，审
批签发异地申办出入境证件和往来港澳台团队旅游
签注 2259 万本（次）。
启用出入境证件身份认证服务平台，会同教育
部等 15 部委推进出入境证件便利化应用，2019 年
10 月起港澳居民、海外华侨持出入境证件享受交通、
教育、医疗等 9 个领域 35 项服务便利，累计提供出
入境证件服务 1314 万人次。
推进“互联网 + 边检政务服务”，建成边检行政
许可网上窗口系统，提供上下外国船舶许可、船舶搭
靠外轮许可等业务网上办理服务，为服务对象提供办
理进度实时查询、电子化出证、无纸化查验等便利。
2020 年 1 月 15 日，国家移民管理局在全国范围内
上线推广使用边检行政许可网上办理业务，累计办理
登轮许可 29 万张，社会效应凸显。

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