Page 65 - 中国出入境观察2020年总第023期

警地长城 | 前 锋 ACHIEVEMENTS

部热情再高，贫困的状况也很难从根本上得到改变。 对自己生活的帮助，龙奋村村民代老全高兴不已，“它
事实证明，只有贫困群众的心热起来了，把坚定的脱 不但能讲理论、说政策，还能教俺种养殖技术呢！”
贫志向化成切实的行动，脱贫攻坚的预期目标才能够 让贫困群众“信得过”。许多贫困户在参与扶贫
顺利实现。 政策和就业宣讲的过程中表现出一种“虚假认同”。
沟通提效 ：从传达到说服 面对扶贫干部他们也愿意积极沟通，但是一涉及具
听得懂、信得过，贫困群众才想干 体的落实环节就马上推脱逃之夭夭。这种现象的产生
沟通作为一切精准扶贫政策推进落实的中间环 是因为一些贫困群众主观上对政府存在“刻板印象”，
节，其重要性不言而喻。从特定意义上讲，脱贫内生 由于惧怕权威，喜欢耍滑头用“虚假遵从”来维持表
动力的激发是一种基层政府和扶贫干部面向贫困群 面关系的和谐，但是他们心底却是对宣讲政策的不信
众的沟通宣传工作，并在这种沟通中能真正做到走进 任——不信任项目能带来收益，不信任自己有能力可
群众、发动群众、教育群众。 以改变祖祖辈辈的贫困。沟通中信任的建立需要以平
在广西三江县少数民族集中的村寨里，村民日 等对话为前提，以愿景激励为核心，以高频率亲身接
常的沟通交流还是习惯使用自己的民族语言，部分 触为手段，只有保证了贫困群众“听得懂”“信得过”，
上小学一年级的孩子要重新学习普通话，因为父母 宣传工作才能真正奏效。
不会教。“没有文化，不会讲普通话，在外面打工难 教育深入 ：从灌输到内化
找厂，和别人相处完全听不懂别人在说什么，所以 有知识、有本事，贫困群众才会干
只能回到家在一些工资低、干苦活累活的地方找事 教育扶贫承载着“斩断贫困代际传递”的使命，
干。”回忆起前几年在佛山打工的日子，村民代兴 是激发脱贫内生动力的重要着力点。但是教育的功效
糯唏嘘不已。沟通效率低给精准扶贫造成了双重障 常常是外显的，缺乏内卷化的动力。因此在实践过程
碍 ：一是与外界语言不通，一些村民无法参与外出 中要推动“两类教育”，做好“两个承接”。
劳动力市场竞争，获得外出务工收入 ；二是无法与 推动“两类教育”，一是要推动义务教育。义务

精准扶贫政策顺利对接。一位当地的村干部说，扶 教育发展的底线是严格落实“控辍保学”的硬规定，
贫首要和最大的问题就是与村民的交流问题，因语 这要求建立责任主体制度，对义务教育阶段孩童开展
言不通，汉字不识，文化程度太低，有时解说半天 地毯式排查，要严格预防“隐形辍学”现象的发生 ；
都不能领会扶贫政策意图，更别提如何去实施政策 义务教育发展的重点是要衔接家庭教育，由于贫困地
了。在无法交流时，语言文字会失去全部的象征意 区留守儿童现象突出，学校教育之外还存在着诸多的
义。精准扶贫的国家话语就无法全面渗透进村寨社 教育空白，这就要求责任学校和老师，连接好学校教
会，成为一种与村寨社会脱离的悬浮物。要保证沟 育与家庭教育，定期向家长汇报，耐心做好劝导工作，
通环节的有效性，真正变“传达政策”为“说服群众”， 当好孩子的“临时家长”；义务教育发展的难点是要
我认为务必做到以下两点 ： 实现文化传递方式的转变，一般情况下文化传递是前
让贫困群众“听得懂”。所谓“听得懂”，就是 喻性的，即由长辈向晚辈普及知识观念。但是贫困地
要保证宣传的扶贫信息要从“专家语系”转变到“农 区的家长普遍存在着不重视教育和自身文化水平低
民语系”，一个是要通俗易懂，要求扶贫干部做好解 的现象，日常生活中与子女沟通质量低，这就要求孩
释工作 ；一个是可以使用当地百姓容易接受的渠道来 童必须在学校接受到高质量的教育，学到长辈们未曾
传播。在富禄苗族乡龙奋村，上海边检总站为村里每 思考或接触过的科学知识和价值观念，并能用后喻性
家每户安装了一个“户户通小喇叭”，就取得了非常 的文化传递方式，教给自己家里的长辈，实现共同提
好的效果。“扶贫政策是个宝，大家一定要听好。两 高。二是要推动成人教育。成人教育的重点是培养理
不愁、三保障，美化环境不能忘……”村支书杨老公 性精神，主要从常识普及的角度，将生育知识、教育
将各项扶贫政策用群众语言编成广播稿，向乡亲们普 知识、法律知识、安全知识、卫生知识等这类现代社
及。“小喇叭一响，心里特敞亮。”谈起“户户通小喇叭” 会的基础性知识架构普及给贫困群众。

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