Page 66 - 中国出入境观察2020年总第023期

ACHIEVEMENTS 前 锋 | 警地长城

说普通话的他，满脸洋溢着发自内心的笑容。
行为激励 ：从“看”到“干”
算清账、有人领，贫困群众才敢干
“等要靠”等现象的成因十分复杂，一方面是贫
困人口缺乏改变现状的志向和勇气，另一方面从行为
经济学的角度出发，任何人的行为决策路径都首先受
到利益驱动的影响和制约。而贫困人口较普通农户相
比，生产能力更弱，面临的风险更大，对损失更厌恶，
更爱追求即时利益。因此，一旦“等要靠”等投机行
为带来的短期收益更大或者遭受的风险更低，贫困人
口会做出当前状态下的利益最大化选择。从这个意义
上讲，“等要靠”等异于主流价值观追求的行为，成
了“弱者的武器”。让贫困人口完成从“看”到“干”
向村两委班子了解
村内产业发展情况 的转变，要做到以下两点 ：
改变贫困人口关于“风险 - 收益”参考点的判断。
做好“两个承接”，一是将知识传递承接主流价 扶贫对象在做决策时会衡量“维持现状”和“改变现
值观念。贫困的代际传递内在的反映是贫困文化和 状”的后果，“改变现状”意味着不确定性，是有可
认知方式的传递，村民生在村寨，长在村寨，无时 能遭受损失的 ；而“维持现状”至少是没有损失的。
无刻不在接受当地文化生态的浸染。教育除了基础 因而，让贫困户实现从“看”到“干”转变的关键在
知识的传递外，更要在过程中间嵌入现代社会主流 于最大限度地降低贫困者感知到的损失概率，尽可能

价值观念，把贫困人口从当地文化糟粕的一面里解 地提高感知到的收益概率，同时改变以往“一刀切”
放出来，促进人的现代化。二是将技能培训承接社 的扶贫方式，让贫困群众真正作为主体参与进来，耐
会需求。一方面，可以结合村民的日常生产生活， 心地给群众算清“成本”和“收益”两本账。
输入相关技能培训，比如向农民传授种养殖的科学 要将激励从物质收益嫁接到社会声誉上。在以
技术、如何使用农用机械提高生产效率，这些内容 往贫困文化的长期形塑作用下，许多贫困人口追求的
紧贴当地实际，而且学习后很快可以见到实效 ；另 是在满足既有温饱条件之下，过闲散的、不辛苦的日
一方面，要根据市场需求状况，做好产业、就业的 子，他们对政府扶贫政策带来的种种实惠常常抱有
定向培训，使得技能培训有“用武之地”。一位当地 “捡便宜”的心理，并不将其当作是对自己正向行为
的扶贫干部介绍说，“当前大部分贫困群众已经从‘要 的激励。但是基于贫困地区的封闭特性，许多群众却
我脱贫’转向了‘我要脱贫’，接下来要升级成‘我 非常注重村寨内村民之间的关系互动，并希望以此来
有本事脱贫’。”这就需要培育贫困群众发展生产和 获得村寨内良好的社会声誉。因此，我们牢牢把握好
务工经商的基本技能，让他们干事创业有能力，才 社会声誉评价的主动权。例如村民老代，他是村里幼
能更有底气。近两年，国家移民管理局一直将“技 儿园的园长，妻子开了一个小卖部和一间修车铺，夫
能培训 + 就业帮扶”作为重点工程。以驾驶技术培 妻二人闲暇时甚至还会去农民家里收废品来提高收
训为例，截至目前已经免费为三江县贫困户培训大 入。但是自力更生的老代在村里的口碑并不好，很多
货车驾驶员 800 名，参加的条件只有一个——愿意 农民看不起他“捡垃圾收废品的钱都挣”，不利的社
学。村民伍城颖从“货车驾驶员”培训班毕业后， 会评价会大大限制了更多“老代”的产生。所以我们
在深圳找到工作从事网约货车运输，年收入从每年 要营造有利于村民扔掉思想包袱、敢想敢干的村庄舆
2 万多元，提升到现在每年 10 万多元。“自食其力， 论。可以通过村规民约的形式，移风易俗，引导正向
不丢人。”今年，他还准备拉着老乡一起干，不太会 的乡风文化，并由此激发脱贫内生动力。

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