Page 41 - 中国出入境观察2020年总第021期

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务、技术等多方面与澳门治安警察局等部门展开论
证，反复研究场地建设、查验流程、设施布局、合作
方式等关键问题，先后历经 37 次专题研讨、27 项技 上：珠海边检总站
总站长涂林与澳门
术课题研究、4000 项试错提高、数十万次反复调试
治安警察局局长梁
测试，这一设想终成现实。2018 年 10 月 24 日，“合 一次放行”查验流程，同步研发调整本方查验系统， 文昌实地检查口岸
建设进度
作查验、一次放行”新型查验模式率先在港珠澳大桥 做好进一步扩大合作查验通道适用人员范围的准备，
下：珠澳启动联合
珠海公路口岸珠澳通道落地实施。截至目前，已顺畅 共同拟制并签署了双方执法合作协议，为“合作查验、
执法仪式
查验出入境人员超过 300 万人次，为便利内澳人员 一次放行”查验模式在新横琴口岸落地实施奠定了坚
经贸往来作出重要贡献。 实基础。
2018 年底开始，珠海边检总站认真总结港珠澳 新横琴口岸的“新”，恰恰就在于通关模式上的
大桥珠海公路口岸珠澳通道“合作查验、一次放行” 创新。经国务院批准，澳门莲花口岸整体搬迁至横琴
模式实践经验，瞄准粤澳口岸通关长远发展，先后与 口岸澳方口岸区，珠海边检总站联合澳门治安警察局
澳门治安警察局、保安部队事务局沟通会晤近 20 次， 利用地理优势，沿着一条分界线建设查验设施，实行
积极研究在新横琴口岸复制实施创新查验模式的整 “合作查验、一次放行”新型边检查验模式。双方边
体思路和推进路径。 检警察在分界线两侧“肩并肩”“面对面”执勤，全
2019 年 5 月，国家移民管理局（中华人民共和 面深化执法合作。
国出入境管理局）与澳方在珠海举行粤澳口岸查验专 “推陈出新可不是一句简单的话，每一点改进都
责小组工作会晤，就新横琴口岸查验模式创新关键问 实属不易。”横琴边检站副站长范永华对此体会最为
题达成共识，降低使用合作自助通道人员的澳方年龄 深刻。如何进一步创新通关流程，实现人走车行两便
限制。7 月，珠海边检总站总站长涂林带队赴澳门进 利？如何确保各类系统的建设符合边检查验的实际
行沟通商讨，双方围绕新横琴口岸开通初期“模式分 需求？如何在提高口岸管控能力和通关效能的同时，
步创新、通道分步建设”问题反复沟通磋商并形成一 进一步提升出入境旅客满意度？这些都是摆在移民
致意见。随后，双方开始共同优化改进“合作查验、 管理机关面前实实在在的难题。

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