Page 34 - 中国出入境观察2023年总第013期

聚 焦

突出重点、整体推进”原则，着眼长远推动“两个
体系”建设，在落实国家移民管理局重大部署中打
造龙江样板。
2019 年 10 月末，该总站举办岗位技能练兵业
务竞赛，全面对接实战设置竞赛科目。边防检查类竞
赛模拟旅客查验情形，要求民警 5 分钟内找出全部疑
点。“边境管理设卡查缉”随机抽取测试内容，这样
的竞赛既考验指挥员的能力，又考验单警作战能力，
这在以往的竞赛中是不曾出现过的。
警犬技术培训也同样围绕实战开展，为期 3 个
月的带犬民警培训暨工作犬复训班刚一结束，带犬民
警直接携犬奔赴边境口岸一线开展勤务，与实战无缝
对接。
为充实基层警力，该总站开展跨区驻勤驻训，
机关干部驰援基层工作，仅佳木斯方向就增援了 50
名警力，协助开展界江勤务。
经过近一年的摸索，“两个体系”建设在黑龙江
边境呈现出勃勃生机。
——体制更加完善。经该总站推动，黑龙江省
边防委办公室每季度召开边境情况交流研判会商会
议，规范运行边境地区突发涉边事件信息报告制度，

将该体系深入融入党政军警民合力强边固防试点建
上：黑河边检站民
警口岸巡逻 设工作。
下：牡丹江边境管 ——力量布局更加科学。根据边境区位和任务
理支队破获走私电 入境人数突破 100 万，创 2013 年以来新高。12 月 需求精确选点设防，划分二线、一线、抵边、界江四
子烟烟弹案件
29 日，绥芬河边检站出入境人数突破 120 万，达到 大防区。二线防区以边境检查站为前置，在两翼和要
2008 年以来最高水平。 道布设多处卡点实施固定查缉，形成“一站多点、扇
出入境人员的剧增带来了口岸的繁荣，也增加 形合围”的防控局面。抵边防控区布设通边要道执勤
了口岸管控难度，该总站按照口岸管控询问、录入、 点、滩地执勤点和数百个船管站，站点之间互援互控，
鉴别、核查四个方向，开展边检基础业务百日会战， 覆盖管理 2422 艘作业船只和 227 处滩地。
每月对成绩进行通报和展示。百日会战有效提高民警 ——装备保障更加有力。全面对接黑龙江省公
综合素质，民警后台录入差错率较年初下降了 24%。 安厅“六大工程”建设，推动边境监控系统和护边员
2019 年，黑龙江省口岸验放出入境人员、交通 队伍两个重点项目列入省地共建督办推进，仅 2019
工具同 增长 12.5% 和 4.3%，累计查获在控对象和 年就争取到边境监控项目经费 1.29 亿元，护边员达
违法违规人员数百人，确保了口岸的安全稳定。 6283 名，人数 2018 年增加 2 倍，相关待遇保障
纳入省级财政。
体系建设 与此同时，该总站跟进同江铁路大桥、黑河公
打造特色鲜明的“龙江样板” 路大桥和哈尔滨航空枢纽建设，推进口岸基础设施升
一切工作部署都是为了服务实战，一切工作也 级，将近千万元的边检查验设备投入一线使用，口岸
都需要通过实战检验。该总站确立了“任务主导、 管控能力显著增强。

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