Page 33 - 中国移民管理报2020年12月

04 视觉新闻 互联网信箱：zgymglb04@vip.163.com 投稿热线：010-66265941 2020年12月29日 星期二

责编：韩 瑞
实习生：刘忠奇、李帅帅、林 孟 版式设计：吴志坚

ZHONGGUOYIMINGUANLIBAO

国家移民管理局主管
第 00209 期 2020 年 12 月 29 日
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庚子年十一月十五 星期二 国内统一连续出版物号:CN 11-0309 邮发代号:1-307 每周二、五出版
国家移民管理局不断提高机关党的建设质量—— 国家移民管理局案例获评第三届中国优秀扶贫案例
当好“三个表率”走好第一方阵 消费帮扶助振兴 精准扶贫暖三江
▲上海边检总站抽签确定考核单位 董权辉 摄 本报北京 12 月 26 日电 石玉爱 红”“侗家礼”“归东野生葡萄”等一大
◀广州边检总站基础 报道：第三届中国优秀扶贫案例报告会 批茶叶品牌和特色产业品牌，累计购买
体能考核 邓书山 摄
▼深圳边检总站口岸应急拉动 郑金希 摄 组织生活制度，切实增强“四个意识”、 开机关警示教育大会，不断激发党员队 生活；在遂行重大安保任务、建党节等 昨天在京举行。国家移民管理局推荐 贫困地区农特产品 2338.5 万元（超额
坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 伍活力，强化党员教育管理。 时机节点，开展关爱困难党员等走访慰 上报的案例《消费帮扶助振兴，精准扶 1698.84%），帮助销售贫困地区农特产
为提升广大党员政治素养和思想 2019 年 11 月 20 日，中国共产党国 问活动，凝聚警心士气，激发干劲斗志。 贫暖三江》获评消费扶贫优秀案例。 品 5490.44 万元（超额 586.3%），在财政
觉悟，机关党委设立“机关大讲堂”，定 家移民管理局机关第一次党员大会胜 突出党建引领，以党建促扶贫。 今年，国家移民管理局统筹推进疫 部国库司每季度通报的中央预算单位
张国庆 本报记者 杨 林 期邀请专家教授进警营作专题辅导授 利召开，大会选举产生了中国共产党国 国家移民管理局机关认真贯彻习近平 情防控与脱贫攻坚，通过内部购买、外 政府采购贫困地区农副产品排名中均
课，强化理论武装；组织“铭记伟大胜 家移民管理局机关第一届委员会和纪 总书记和党中央关于脱贫攻坚工作的 部帮销、搭建销售平台、成立合作社等 位居前列。
12月14日晚，在国家移民管理局边 利，传承抗美援朝精神”主题党日活动， 律检查委员会。 决策部署，根据局党组和局扶贫办安 方式，全力开展消费扶贫行动，尤其是 中国优秀扶贫案例评选活动由国
防检查管理司党支部召开的“坚持全面 举办“以书香为伴，与智慧同行”读书分 边防检查管理司党支部强化政治 排，机关党委牵头负责对口支援广西三 疫情防控严峻形势下，开展“茶青价格 务院扶贫办、人民日报社指导，人民
从严管党治警，打造坚强过硬政治机 享会，开展“铭记历史，开创未来——发 统领、党建引领、头雁效应，为业务工作 江县曲村、白文村、边浪村、江口村 4 个 保卫战”，及时解决受疫情影响农特产 网、《中国扶贫》杂志社联合主办，旨在
关”专题组织生活会上，公安部副部长、 扬革命传统，为党旗增辉”忠诚教育，丰 铸魂、为业务发展把向、为业务建设聚 村扶贫工作。机关党委始终坚持问题 品滞销难题，助力广西三江县打赢脱贫 持续跟进中国扶贫事业进程，总结中国
严抓严管强作风 以普通党员身份，与支部全体党员一起 赛，编印口袋书和应知应会手册，进行理 设。2019 年 11 月 26 日，该支部作为唯 “党心警心连民心、真爱关爱助脱贫”活 理局共开展各类推介会 29 场次，推动 以先进典型引路，树立脱贫攻坚榜样，
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国家移民管理局党组书记、局长许甘露
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导向，施行“一村一策”，压茬推进定点
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富学习载体，拓展教育课堂；举办知识竞
能，有效助推党支部标准化、规范化建
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扶贫事业优秀成果，以优秀案例示范，
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攻坚战。定点扶贫两年来，国家移民管
扶贫工作。其间，局机关组织开展了
一一个国家局党支部，在中央和国家机
过组织生活。这是国家移民管理局机
论测试，检验学习成果，形成自觉意识。
发挥典型示范作用，凝聚脱贫攻坚强大
上线 15 家电商平台，协调 35 家大型商
机关党委还建立“三个半小时”集
动，筹集捐款近 19 万元，副处级以上干
关“四强”党支部建设论坛（机关专场）
关落实双重组织生活制度、加强党的建
动力。本届评选活动共征集到 1500 余
场精准对接，55 个友邻单位、企业参与
设的又一镜头。
一枝独秀不是春，百花齐放春满
机关党的建设是机关建设的根本 中学习制度，充分利用读书交流会、“学 上作了交流发言。 部自愿结对帮扶贫困家庭学生60名；扎 帮销，在内部超市和食堂开设专柜 40 个案例，最终评选出 6 大类共 90 个优秀
习强国”学习平台和网上党校等载体；
实开展消费扶贫、产业扶贫、基础设施
个，成立各类合作社 6 个，打造“八协
案例。
保证。为贯彻落实习近平总书记在中
园。综合司党支部坚持党建队建和中心
组织党员赴香山革命纪念馆、焦庄户地
扶贫等，投入 54 万元购买农副产品，投
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淬火成钢砺精兵 央和国家机关党的建设工作会议上的 道战遗址纪念馆接受革命传统教育，提 工作两手抓、两手硬，探索建立党小组工 入 400 万元帮助贫困村修桥补路、安装 分享国门抗疫事迹 讲好移民管理故事
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本报记者洪燕森参加2020年“好记者讲好故事”巡讲活动
升学习教育的针对性、实效性。
路灯、建设便民文化广场、盘活茶厂、建
重要讲话精神，国家移民管理局以党的
作规范；公民出入境管理司、信息科技
立木耳种植基地等，有力提升了群众的
政治建设为统领，着力加强机关党的组
司、干部人事司和移民事务服务中心等
织建设、群团建设，稳步推进“树标杆、
夯实组织基础 增强党建活力
党支部组织党员过“政治生日”，重温入
获得感和满意度。
今年以来，在防范境外疫情输入、
作表率、走前列”创建模范国家机关工
建工作轮值、党小组实体化运作等措施
作，有力助推了机关全面建设，为圆满 12 月 1 日，国家移民管理局机关召 党誓词；后勤保障司党支部制定出台党 忠诚履行新时代移民管理事业的重大
完成各项工作任务、促进移民管理事业 开“四强”党支部建设工作交流会，机关 15条，支部政治功能和组织力显著提升。 职责使命中，国家移民管理局机关涌现 本报北京 12 月 25 日电 记者夏 防检查站执勤二队副队长刘伟强和北
— ——国家移民管理局—国家移民管理局20202020年度全警实战大练兵考核暨队伍管理督导检查工作掠影年度全警实战大练兵考核暨队伍管理督导检查工作掠影 发展提供了坚强政治保证。 及直属单位6个党支部（党小组）就强化 出一批战斗堡垒作用突出、先锋模范作 飞报道：讲述动人故事，传递温暖力 京出入境边防检查总站执勤三大队四级
理论武装、严格党内政治生活、推进党建 建强群团组织 凝聚警心士气 用强的党组织和共产党员。边防检查管 量。12月16日至24日，由中央宣传部、 高级警长王晶坚守国门一线、英勇抗疫
强化政治引领 践行“两个维护” 业务融合等方面，交流分享经验做法。 理司边境管理处一级调研员王旸，外国 中国记协主办的2020年“好记者讲好故 的感人故事，让现场观众动容。
为着力夯实组织建设基础，机关党 “只要交50元，就可以享受面值200 人管理司签证旅行管理处副处长、二级 事”巡讲活动举行。本报记者洪燕森作 “移民管理警察身处外防输入第一
摁抢答器，快速答题；场上场下，互 委以“四强”党支部创建活动为抓手，制 元的公园年卡，还可以辐射京津冀景 调研员李莉和信息科技司应用管理处副 为第七届“好记者讲好故事”活动优秀 线，始终无惧危险、冲锋在前，向他们致
考核场上战味浓，淬火成钢砺精兵。11 月 25 日 相结合、随机抽查与重点检查相结合、查阅台账与实 法执勤等重点环节管控有力，队伍管理整体趋稳向好。 动答题……9月17日，一场以“牢记总书 定出台《国家移民管理局机关党支部党 区，很实惠。”连日来，国家移民管理局 处级干部王团伟3名同志被公安部直属 选手入选巡讲团，先后到北京、武汉、郑 敬！”12 月 16 日，在北京巡讲现场，铁道
至 12 月 10 日，国家移民管理局专门组建 6 个考核组 操作业相结合等方式，以边检（边管）业务练兵和警务 通过考核可以看出，各级移民管理机构领导机关 记训词 勇担新时代使命”为主题的知 建责任制实施办法》等制度规定 12 项， 机关工会落实从优待警举措，主动协调 机关党委表彰为“优秀共产党员”，后勤 州、重庆进行巡讲和座谈交流。 建设报记者刘秀秀动情地说。
分赴各总站级单位，对 2020 年度全警实战大练兵暨 实战训练为重点内容，以总站、站两级机关和执勤队 以上率下，有力推进实战练兵和队伍管理，全警上下 识竞赛在国家移民管理局机关礼堂火 并将3个直属单位党支部一并纳入机关 北京市公园管理中心，为机关民警、职 保障司党支部获评“先进基层党组织”。 巡讲中，洪燕森以《我为祖国守好 12 月 22 日，在郑州巡讲现场，聆听
队伍管理教育工作进行督导检查，在国家移民管理局 （派出所）为重点对象，围绕组织领导、基础训练、专业 练兵热情高涨、参与度高，基础体能、基本技能、专业 热进行，进一步检验日常学习效果，强 党建述职评议考核范畴，规范机关党组 工办理公园年卡，受到普遍欢迎。 旗帜引领方向，旗帜凝聚力量。国 门》为题，讲述了坚守在祖国300多个对 了洪燕森的演讲，大河报记者杨书贞表
练兵办的严密组织和各总站级单位的协调配合下，此 训练、实战训练、队伍管理5个方面20个项目，深入开 能力、实战本领整体提升，练身体、比业务技能成为新 化党员民警政治机关意识。 织运行；从落实组织生活制度严起，组 党建带群建，群建促党建。机关党 家移民管理局机关各级党组织和广大党 外开放口岸和2万多公里陆地边境线上 示，在当前外防输入的严峻形势下，移
次考核圆满完成。 展考核督导，共考核国家移民管理机构总站级机关 时尚；队伍秩序正规、管理标准高，民警精神振奋、作 国家移民管理局机关首先是政治机 织开展党建工作督察检查，推动“三会 委牢牢把握群团组织的政治属性，成立 员干部一致表示，要坚持不懈以习近平 的移民管理警察坚守外防输入阵地、逆 民管理警察的坚守令人感动、敬佩。
考核前，国家移民管理局严格按照《2020 年全警 35个、站级机关29个、基层一线单位35个，民警2209 风过硬，严管正规成为新常态，呈现严训严管、向上向 关，必须把政治建设放在首位。局党组 一课”、党员过“政治生日”、领导干部双 青年理论学习小组 17 个，适时开展“根 新时代中国特色社会主义思想为指引， 行而上的使命和担当，形容他们就像是 座谈交流中，洪燕森还结合一线采
实战大练兵考核实施细则》有关要求，结合当前全国 名（其中总站级班子成员186名）。 好、总体稳定的良好发展态势。 率先垂范，坚决落实党中央决策部署 重组织生活等制度落实；坚持激励约束 在基层”调研，举办“弘扬传统文化、建 忠实践行重要训词精神，增强“四个意 一支支上了膛的钢枪，在祖国和人民最 访经历，分享了移民管理警察守护边境
口岸、边境形势重点任务与常态化疫情防控工作，精 队伍管理督导检查中，各级移民管理机构严格按要 姚 俊 文 和习近平总书记重要指示批示精神，把 并重，组织开展“季度之星”评比，评选 设美好家庭”“寻源五四新文化、青春践 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 需要的地方站岗；重点讲述了“全国抗击 安全、维护口岸稳定的故事，传播了移
心部署、严密组织、科学统筹，规范设置基础射击流程 求完成了全员交心谈心和形势分析，排查发现的重点 学习习近平新时代中国特色社会主义 表彰优秀青年干部，开展“坚持政治建 行中国梦”主题活动和“倾情礼赞新中 护”，当好“三个表率”，建设让党中央放 新冠肺炎疫情先进个人”、武汉出入境边 民管理好声音。
演练、警务技能战术基础、队列及基础体能考核场地， 人员均已列管帮扶、问题隐患均已拉条挂账，有序推进 思想作为根本任务，坚持“第一议题”学 警全面从严治警”教育整顿，举办廉政 国，巾帼奋进新时代”座谈会，引领广大 心、让人民群众满意、让基层信赖的模
严格落实安全防护措施，充分做好考核前期准备。 整改，队伍总体稳定。各级按照准军事化要求抓内务 习、每季度集中研讨；党组成员带头学 讲座、排查廉政风险、参观警示教育基 党员积极参与机关建设。同时，发挥工 范国家机关，努力为实现“两个一百年”
考核期间，6个考核组采取随机抽考与指定参考 建设和规范管理措施多、效果实，枪弹、车辆、保密和执 习、带头讲专题党课、带头参加所在支部 地、观看警示教育片，制定《国家移民管 会职能作用，举办诗歌朗诵会、“迎新 奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国 近日，新疆阿拉山口口岸气温骤降，最低气温达到零下 25 摄氏度。12 月
党员过“政治生日”活动、带头落实双重 理局机关严肃纪律作风十条规定》，召 春”文体活动，丰富民警、职工课余文化 梦作出新的更大贡献。 23日深夜至次日凌晨，阿拉山口出入境边防检查站民警冒着严寒查验出入境
列车，为“一带一路”建设保驾护航。 吴晨龙 摄
港珠澳大桥边检站单日验放车辆破 6200 辆次创新高
本报讯 王相国、陈洵斌报道：年 节货物，货车司机赶工执行运送任务。 加大视频巡检密度，确保车辆一站式自
▲北京边检总站防闯关演练 王陈凌志 摄
摄
王陈凌志
▲北京边检总站防闯关演练
终岁尾时，迎来新突破。港珠澳大桥出 澳门回归21周年相关庆祝活动，也相应 助查验系统安全稳定运行。该站还主
入境边防检查站 12 月 18 日查验出入境 增加了往来粤澳两地车辆总量。 动加强与海关、交警等驻岛单位沟通协
车辆突破6200辆次，再次刷新港珠澳大 面对客车、货车出入境双高峰，该 调，实时掌握口岸及珠澳人工岛周边车
桥正式通车以来单日验放最高纪录。 站迅速启动跨队支援机制，确保高峰时 辆动态，做到车流高峰事先研判、精准
元旦将至，港澳各商家大量补充应 段开足查验通道。同时，安排技术警力 应对、快速消化。
满洲里边检站推行“甩挂”模式保障货运车辆安全通关
记者
▲海口边检总站仰卧卷腹考核
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▲广西边检总站警械操作考核
▲广西边检总站警械操作考核 记者陈志荣陈志荣 摄 ▲海口边检总站仰卧卷腹考核 记者记者朱晨鹏朱晨鹏 摄
摄
▼江苏边检总站实弹射击考核江苏边检总站实弹射击考核 记者章善玉章善玉 摄 摄 ▼ ▼内蒙古边检总站平板支撑考核内蒙古边检总站平板支撑考核 侯 侯 铁 铁 摄 摄 本报满洲里 12 月 28 日电 卢兵 为严防境外疫情输入，助力企业复 据介绍，该站先后 6 次向俄方发送
记者
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兵、通讯员任利勇报道：昨天11时，一辆 产复工，12 月 9 日，该站联合驻地党委、 国际传真，告知我方政策调整措施，确
俄罗斯货车“甩掉”空厢，挂上提前装满 政府创新推行“甩挂”通关模式，即我方 保俄籍车辆准时、定量、按序进行货物
大型机械零件的我方挂车，缓缓驶出满 或俄方货车在指定作业区卸下载货挂 运输，并通过高科技设备应用、前台无
洲里公路口岸。货车从入境到出境的 车，另一方货车换上卸载的挂车后各自 接触录入、后台大数据核查等举措，最
25分钟内，满洲里出入境边防检查站民 返回，实现货运贸易人员无接触、外籍车 大程度提高查验效率。截至27日，该站
警快速完成人员及车辆信息登记核查。 辆不入境，有效降低境外疫情输入风险。 共检查“甩挂”式货车1800余辆次。
深圳湾边检站增设“快捷通”信息采集点实现即采即走
本报讯 翁浩宇、刘依蒙、通讯员 通关服务质量。 检通道24小时通关新形势，该站在货检
顾国群
河北边检总站灭火技能考核
河北边检总站灭火技能考核 顾国群 摄 摄 李铄今报道：“这下方便多了，分分钟搞 目前，深圳湾口岸货检通道采用 通道增设“快捷通”备案信息采集点，司
▲西藏边检总站体能测试 通讯员通讯员陈志强陈志强 摄 定！”12月23日，深圳湾出入境边防检查 “快捷通”自助查验模式，司机通过比对 机可在通道前采集信息，即采即走。该
▲西藏边检总站体能测试
摄
站货检通道前，司机顺利通关后竖起大 指纹、面相信息自助通关。以往，首次 站还加强入境点、作业点、健康驿站“三
拇指。该站于当日正式启用货车司机 通关的货车司机需到3公里外的旅检大 点一线”疫情防控闭环管理，严密防护 八条铁规，全面从严管党治警又一记重拳
“快捷通”备案信息采集点，进一步提升 厅进行生物信息备案。为积极应对货 措施，为香港与内地物流往来贡献力量。
● 林 旭
日前，《全国移民管理机构严禁违
我们要认识到，八条铁规的本意
收过路费“吃黑钱”，恶势力犯罪团伙被判刑 规饮酒八条铁规》（以下简称八条铁 得过宽，特别是在组织处理和执纪问 不是为了处理民警、追究领导，而是扎
责时是否有“上位法”依据。其实这种
规）正式出台，如一记重拳，砸出了声 担心大可不必，八条铁规是加强队伍 起严实的篱笆，举起法纪的戒尺，筑起
本报讯 李仁毅、农震峰、实习生 所陆续接到报案，称有人以阻挠、拦截、 经查，李某等 8 人共作案 5 起，案值 威，再次彰显出国家移民管理局党组 管理的规定，纵观全文，十分鲜明地体 防范的堤坝，产生约束、震慑和保护作
刘忠奇报道：“恶势力犯罪必受严惩！” 威胁等方式，要求过往拉运走私水果的 100 万余元，造成恶劣的社会影响，属恶 全面从严管党治警的决心。近年来， 现了“严”的主基调，在对违规饮酒的 用，进而彻底遏制涉酒违纪违法问题
12月24日，广西崇左边境管理支队友谊 司机、老板交过路费。接报后，该所立 势力犯罪。12月15日，凭祥市人民法院 虽然各级三令五申，但仍有极少数民 处理上，充分考虑了各种情形，以及不 发生。要产生这样的作用，出台铁规
关边境派出所民警深入辖区以案释法， 即核实情况、收集线索，最终确定了以 依法对8人作出一审宣判，判处有期徒刑 警发生涉酒违纪违法问题，败坏了队 同情形的处理依据。既有从轻至重的 只是第一步，接下来需要加大宣传力
通报了之前侦破的一起敲诈勒索案。 李某为首的 8 名团伙成员，并于 2019 年 4年至6年5个月不等，并处罚金4万至6 伍风气，影响了队伍形象。如果不从 组织处理，也有严格执纪问责和法律 度，让八条铁规深入人心；需要依靠组
2019 年 7 月以来，友谊关边境派出 8月至今年1月先后将8人抓获。 万元。涉嫌走私的人员已另案处理。 根本上重视起来，必将带来更多后 追究。这表明了对违规饮酒行为，严 织、家庭和社会的合力，形成遵守禁令
患。八条铁规的制定出台，正当其时， 肃处理是基本态度，依法依纪依规是 铁规的浓厚氛围；需要加强督察检查，
为筹路费动邪念，男子多次盗窃玉石被刑拘 十分必要。 基本原则。除此之外，过去一些习惯 紧盯重点人员、重点时段、重点环节；
做法也变得不再可行，比如有的单位
需要言出必行，对违规人员严肃处
八条铁规本质是从政治上把握移
民管理队伍的内在要求，是持续推进 发生酒驾醉驾案件后，千方百计协调 理。只要持之以恒抓下去，涉酒违纪
本报讯 王静怡、实习生李 阔报 朱某在查看监控时记住了盗窃嫌疑人 在朱某店内盗窃一块玉石外，他还在瑞 正风肃纪的主动作为，是排查整治队 办案单位办理取保候审。这看起来是 违法问题一定能够得到根本性遏制。
道：穷困潦倒不是犯罪理由，偷盗财物 相貌特征。时隔 5 日，朱某在逛街时发 丽市多家玉石店盗窃玉石 伍风险隐患的有力举措，是抓早抓小 关爱民警，但事实上可能给民警带来 （作 者 单
终将受到制裁。12月21日，云南德宏边 现盗窃嫌疑人，遂报警求助。 毛料15块，案值4万余 防患于未然的源头管理，是对广大移 错误的认知——即使违法了，也可以 位：湖北出入
境管理支队勐卯边境派出所成功抓获 经查，盗窃嫌疑人代某于11月抵达 元。目前，代某 民管理警察的真正关爱。当然，也有 减轻处罚力度。这种做法，不是爱，而 境边防检查总
云南边检总站警容风纪检查 通讯员杨佳林杨佳林 摄 摄
云南边检总站警容风纪检查
通讯员
▲新疆边检总站汇报演练
摄
▲新疆边检总站汇报演练 吴晨龙 摄 一名涉嫌多次盗窃玉石的犯罪嫌疑人。 瑞丽市，因身体残疾，无一技傍身，年终 因涉嫌盗窃已被 人表示担心，认为有些条款是不是管 是害。 站）
吴晨龙
12 月 16 日，因店内玉石被盗，老板 将至，为筹集回家路费而实施盗窃。除 刑事拘留。
社址：北京市东城区白桥大街 16 号国家移民管理局 邮编：100062 发行：010-66265959 每周二、五出版 每份定价：0.8 元 网址：http://www.nia.gov.cn 承印：经济日报社印刷厂