Page 82 - 中国出入境观察2021年总第026期

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在脱贫攻坚中彰显移民管理事业发展逻辑

□ 文 / 王云龙 图 / 廖 键 宋华龙 郭锴波 钱 程 巫尚原 章善玉

2020 年 11 月 20 日，广西三江侗族自治县脱
贫摘帽。国家移民管理局作为中央定点扶贫单位，
2019 年 2 月开始定点帮扶三江县。接手之初，“三
座大山”横亘眼前 ：一是时间紧巴巴。受领帮扶任
务时，决战脱贫攻坚已进入倒计时，留给的时间满
打满算不到两年，这意味着起步就要冲刺、开局就
要决战。二是担子沉甸甸。2015 年建档立卡时，全
县有 98 个贫困村，接手时还有 63 个未出列，这就
意味着要用不到 2 年的时间去完成比过去 3 年完成
的还要多 2 倍的工作量。三是脑子蒙乎乎。扶什么？
怎么扶 ? 对移民管理机构而言，农村工作是一个新
的领域，脱贫攻坚是一项新的任务，这就意味着只
能边学边战，在战斗中学会战斗。
承诺投入帮扶资金 3600 万元，实际投入
11812.55 万元 ；承诺引进帮扶资金 5300 万元，实

际引进 9251.87 万元 ；承诺培训基层干部 1200 人，
实际培训 3772 人 ；承诺培训技术人员 1000 人，实
际培训 3809 人 ；承诺购买农特产品 250 万元，实
际购买 2679.12 万元 ；承诺帮销农特产品 1300 万
元，实际帮销 8301.97 万元……20 个月过去了，国
家移民管理局提前超额完成向中央承诺的 6 大责任
目标，扶贫工作走在了中央帮扶单位前列。
面对这份亮眼的成绩单，人们在点赞更在思考：
这个刚刚走出机构改革考场的新机构，缘何在脱贫
攻坚战场取得如此丰硕之战果。回答这个问题，首
先要形成三点认识 ：其一，参与脱贫攻坚战，从国
家移民管理事业发展进程上看，不仅是一道“附加
题”，更是一道“必答题”。其二，定点扶贫，是向
绝对贫困的一次宣战，也是对移民管理工作的一次
大考。其三，定点扶贫的胜利，是脱贫攻坚的胜利，
也是移民管理事业发展和队伍建设的胜利。因此，
成绩不是孤立的，是在移民管理事业发展逻辑统摄
下一脉相承的必然结果 ；解读成绩，不妨先从解码
逻辑开始。

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