Page 85 - 中国出入境观察2021年总第026期

高坛阔论 | 探 索 INSIGHTS

名大货车驾驶员，并协调就业岗位，现在有的贫困群 后”青年一代 ；有未能见上父亲最后一面的儿子，也
众开上了“货拉拉”，有的开上了网约车，很多人月 有把儿子“养”在手机里的父亲，他们以“流血流汗
收入过万元；有的帮扶总站把单位内部的保安、保洁、 不留遗憾，任劳任怨绝不认输”的战斗精神成为群众
物业岗位提供给贫困群众，让更多乡亲们走出山门、 眼中“最可爱的人”。唐朝村村民在红七军烈士墓前
跨进城门 ；有的帮扶单位为贫困群众培训网络直播带 动情地说 ：“90 年后，好像又看到了红军。”二是当
货，帮助开设淘宝店铺和抖音账号，如今很多人成 好生产队。走田头、爬陡坡、探村情、察民意，足迹
了“网红”，跟着红起来的还有“藏在深山”里的农 遍及三江的山山水水 ；算扶贫账、谋脱贫计、取“致
特产品。三是扶贫成果由群众共享。扶贫实践中，国 富经”……扶贫民警用自己的辛苦指数，换来了群众
家移民管理局既重视政策的精准性，也重视政策的普 的幸福指数。他们中有很多从小到大没离开过城市，
惠性 ；既重视投入资源，也重视投入产出比，在投入 如今已成了活脱脱的“农把式”；有很多刚来时连群
资源和资金的同时，尽可能去创造资源和财富，通过 众家门都进不去，慢慢与群众打成一片，如今成了群
杠杆作用带动更多群众脱贫致富。比如，有的单位帮 众工作的行家里手。问原因，他们说，和群众心在一
助发展壮大村集体经济，使贫困村有了现代观念、市 起，每天干在一起，最艰难时苦在一起，慢慢就跨过
场意识、产业链思维，推动资源变资产、资金变股金、 了门槛、走进了心坎。三是当好建设队。一方面抓
农民变股东，通过盘活集体资源、入股或参股等渠道 项目建设。在知了小学，扶贫民警拉出来就是一支
增加集体收入，实现集体富带动个体富。有的单位致 穿警服的施工队，铺地砖、刮腻子、装门窗、安电路，
力于培养“田秀才”“土专家”，让资金跟着贫困户走、 仅用 5 天时间就建成了一间藏书 5000 册的图书阅
贫困户跟着致富带头人走、致富带头人跟着产业项目 览室。校长张世杰直呼没想到，“这样的工作速度是
走、产业项目跟着市场走，通过先富带动后富，让越 我们之前没见过的。”在归美村，为让援建的红薯加
来越多的人强了信心、转了观念、换了脑筋、有了奔 工厂尽快通上工业用电，扶贫民警不知往相关部门
头，走上了靠勤劳、靠技能、靠市场脱贫致富的路子。 跑了多少趟、磨了多少遍嘴皮子，终于争取到特事

特办，原本两个月的安装时间压缩到 12 天。村民
敢打必胜的 历史逻辑 将此称为“边检速度”。民警说，“嘴皮子磨破，人

移民管理队伍脱胎于人民军队，传承着不畏艰 心焐热了，值！”另一方面抓头脑建设。三江属于
险、不怕牺牲的血性和胆魄，历来在执行上级命令面 民族地区，筑牢中华民族共同体意识要从娃娃抓起。
前不打折扣、不讲条件 ；历来在急难险重任务面前闻 支教民警在上课的同时，注重抓爱国主义教育，让
战则喜、闻令而行 ；历来在人民群众需要之时冲得上 社会主义核心价值观在孩子们的心中生根发芽。很
去、豁得出来。实践充分证明，雷厉风行、令行禁止 多小学因为支教民警的到来，有了学生国旗班、有
的好传统好作风，是全国移民管理机构“从哪里来” 了第一次升旗仪式 ；很多学生在支教民警的训练下，
的精神密码，也是“走向何方”的精神路标。 学会了立正、齐步走、正步走。有些当过兵的村民说，
秉承着红色基因和优良传统，这些在习近平新 “现在的孩子站有站样、坐有坐样，垃圾也不随意丢
时代中国特色社会主义思想教育下成长成熟起来的 了，见到人还能主动上前问好。”
扶贫民警用脚步丈量民情，用行动温暖民心，党叫干
啥就干啥，群众需要干啥就干啥，有困难克服困难 统一高效的 制度逻辑
上，没有困难制造困难也要上，在基层磨砺中锤炼了 制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。
党性、改进了作风，增进了群众感情，提高了开展群 国家移民管理局成立以来，立足现实急需，着眼未来
众工作和民族工作的本领。一是当好战斗队。200 多 可能，把制度建设作为推进移民治理体系和治理能力
名民警驻村帮扶，1300 多人次深入村屯，他们与当 现代化的基础性工程，加快构建系统完备、科学规范、
地扶贫干部并肩奋战，与贫困群众同甘共苦。他们当 运行高效的移民管理机构职能体系，构建统一领导、
中，有年近花甲的老同志，也有正值青春年华的“95 分工负责、权责明晰、协作顺畅的现代化移民治理体

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