Page 41 - 中国出入境观察2023年总第004期

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发展、维护出入境秩序等各项边检服务工作，帮助 元人民币。如今，泉州港已经跨入亿吨大港行列。
码头公司强化自管责任观念、完善安保工作机制、 同样作为“一带一路”海上重要交通枢纽的厦
加强安保标准化建设、提升核心竞争力。以警务责 门港，进入新时代伊始便享受到了国家移民管理局
任区改革为重点的服务自贸新举措，还入选厦门市 “放管服”改革的春风。2018 年 12 月 24 日，“丝路
人民政府服务自贸区营商环境典型经验、政府供给 海运”首班货轮“中远泗水”在海天码头起航驶向菲

侧改革示范案例。 律宾，该轮代理人员对边检通关速度印象深刻，他通
“‘一带一路’建设发展的盘子很大，我们出入 过国际贸易“单一窗口”申报船舶和船员信息，不再
境边检机关能做的就是坚守好每班岗，服务好每艘 提交纸质申报单证，一次办理时间比过去节省了近
船，处理好每件事，把任务不可替代变成能力不可替 10 分钟。原来，2018 年 9 月 1 日起，东渡出入境边
代，给往来人员提供最大的便利。”泉州出入境边防 防检查站正式实施“国际航行船舶网上申报边检手
检查站晋江机场分站负责人林慧萍的一番话，道出了 续”便利措施，取消《总申报单》《船员名单》等纸
新一代移民管理工作人员对“一带一路”建设和“海 质单证，并结合口岸实际取消《船舶重办申请表》《航
丝核心区”建设的独到见解。 行港澳小型船舶船长报告书》《枪支弹药报告单》等
纸质单证，进一步简化了船舶申报手续，打通了无纸
顺势而为、创新创优—— 化通关“最后一公里”。
把“放管服”改革举措变成实实在在的满意度 而类似的科技强警举措早已让广大服务对象享
2018 年 3 月 12 日 13 时许，在肖厝出入境边防 受到了创新创优的便利快捷。2017 年 8 月 6 日，在
检查站民警的监护下，装载 4 万余吨柴油的中国香港 漳州国安修造船厂，代理人员小张没有像往常一样
籍“长航紫晶”轮缓缓驶离福炼鲤鱼尾码头驶向孟加 奔赴 40 多公里外的招银报检大厅办证，而是拿出手
拉国，这标志着福建联合石化拉开了柴油一般贸易出 机，登录福建边检网上便民服务平台，10 分钟不到，
口的序幕。据了解，福建联合石油化工有限公司由福 便办好相关业务，“这个平台有证件查询、网上办证、
建省政府、中石化与美国埃克森美孚公司、沙特阿美 网上报检等十多种功能，还能在突发情况下，通过拍
公司共同投资建设运营，具备 1400 万吨炼油、百万 照上传审核相关材料，实现二维码扫码登轮作业。”
吨乙烯的年生产能力，产能居国内同行业前列，是目 自助通关通道、旅客自助查验信息采集室、海
前福建最大的“海丝”合作项目。 港“一证通”、不眠报检厅、无线验放……2013 年“一
为最大限度地保障重点项目发展，了解到企业 带一路”倡议提出以来，福建出入境边检机关先后研
方面需求后，肖厝出入境边防检查站立足于“服务” 究出台《服务自贸区建设十项措施》，突出围绕支持

早于“勤务”，主动深化“一提二跟三同步”服务工 厦门刘五店、平潭自由港、宁德环三都澳、福州罗源
作法，推行“定员挂钩、定点走访和定责解难”，组 湾等重点项目建设开展研究和论证，提出政策支持建
织人员深入项目一线跟踪掌握工作进展，跟进指导提 议，改革勤务模式，与港区重点企业建立定期互访机
供服务。此外，该站还专门研究设立出口优检通道， 制，提供“边检联络员”服务，开展“一对一”边检
指定业务骨干担任边检联络专员，实行“单类货物、 政策指导，越来越多的中国商品和沿线国家商品搭上
专项通关”的个性化服务，积极助力企业“走出去”， 了“一带一路”快车，区域经贸往来更加便利。
服务企业有力推动外贸出口增长。 千年潮未落，扬帆再起航。“一带一路”倡议提
如今，一艘 30 万吨大型油轮从入境卸货作业到 出以来，福建出入境边检机关先后连续 5 年在福建
离境正常只需 48 小时，边检效率的提升为服务对象 省口岸大通关满意度测评中名列前茅，全省出入境边
节约了大量成本。正是得益于这样的工作举措，福建 检机关无一例有效投诉，未发生任何违反执勤纪律的
联合石化青兰山 30 万吨原油码头从 2009 年投入使 行为。展示中国风范、中国形象的靓丽“国门名片”
用至今，该站累计完成 354 艘油轮的边防检查任务， 乘着“一带一路”的东风，显得更加光彩夺目、生机
保障原油进口累计突破 9204 万吨，货值逾 2945 亿 勃勃。
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