Page 42 - 中国移民管理报第一季度

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综合新闻
实习生:贺烈烈
责任编辑:王益民
版式设计:林鑫轩
互联网信箱：zgymglb02@vip.163.com 投稿热线:010-89083236 2019年2月8日 星期五

本报讯
记者李康强报道：2月1
“国门名片”逐梦东方大港
“国门名片”逐梦东方大港 日，记者从新疆出入境边防检查总站 暖警惠警鼓干劲 新疆边检总站深化从优待警工作
2019年度工作会议上获悉，今年，该总
站将倾力实施暖警惠警工程，用好用
活现有政策和资源，全面深化从优待
警，最大限度凝聚干事创业磅礴力量。
——洋山边检站以勤务改革促进地方经济发展纪实 据悉，为深化暖警惠警工程效
——洋山边检站以勤务改革促进地方经济发展纪实
果，该总站将全面摸排统计广大民警
的现实困难，区分高原、艰苦偏远等
不同地域环境，研究出台激励性休
心 潮 澎 湃 ”。 的效率。在这一趋势推动下，洋山边检 假、疗养、工作交流政策；积极探索高
从 当 初 的 边 站加大内部挖潜力度，着力将勤务设计 原艰苦地区民警休养康复机制，建立
防 武 警 战 士 得更科学，实现用警效率最大化。同 民警因公负伤和急危重症就诊“绿色
到 现 在 的 边 时，与时俱进改变勤务组织模式，全力 通道”；探索建立省内异地亲属照顾
检民警，洋山 打造一岗多能、一警多用的全能型检查 制度，将子女入学、父母安养就医、节
边 检 站 民 警 员队伍，将原来分兵把守的专业执勤 日慰问等全部纳入照顾范围。对在
老 顾 的 职 业 队，重组成相对均衡的 4 个综合执勤队 南疆艰苦地区特别是高原工作的民
生涯，就是我 和一个综合保障队，使每位执勤民警都 警，出台优待政策，通过具体管用举
国 出 入 境 和 具备边检综合执勤能力。 措，切实解决民警后顾之忧。
移 民 管 理 工 勤务模式改革实施一年多来，该站 同时，该总站确定 2019 年为“教 边关警营
作 发 展 的 缩 打出系列组合拳，不断升级软硬件设 育培训基础年”，研究制定民警教育
影 。 今 年 元 施、优化勤务工作流程、统一考核评价 培训三年规划，按照“一年打基础，二
旦 ，换 上“ 移 方式，全面推进勤务改革，新的勤务模 年抓提升，三年全过硬”思路，建立专
民局”的胸徽 式在 2018 年进博会安保实践中得到充 业化民警教育训练体系。坚持分类
后，这位从警 分的检验，凸显了改革成效。 施教，开展全警专业性教育培训，培 年味浓
箱量达到 165 万标箱，同比去年增长 32年的老同志和他的同事们，一起成为 新时代赋予新使命、新征程呼唤新
周晓东 叶真于 14.7%，实现双增长。 了中国第一代移民官，在口岸上亮出了 作为。据该站负责人介绍，2019 年，该 养边境管理、边防检查、科技信息、侦
15米以上水深配合双向通航能力， 一张张崭新的“国门名片”。 站将围绕建国 70 周年和第二届中国国 查破案等各方面人才；探索与地方高
吹沙填海，在深海里“造”出相当于 使洋山深水港具备安全可靠服务大船 据统计，2018 年，洋山口岸箱量达 际进口博览会安保等重点工作，持续推 校建立合作关系，鼓励民警攻读研究
1000 多个标准足球场；从零开始，在茫 的天然条件，近20万吨级的超大型集装 1841 万标箱，2019 年预计将达到 1920 进海港站勤务模式改革，不断提升中外 生，选派一批民警到内地职改站交流
学习，到地方高校参加短期研修培
茫大海上打造出全球第一大集装箱港 箱轮在洋山非常密集，有了洋山港，上 万标箱，在上海港占比由 43.8%上升至 出入境人员的获得感、幸福感和安全 训；针对转改招录士兵群体，有针对
和全球最大的单体自动化智能码头，洋 海港的集装箱吞吐量连续8年排名世界 44.13%。2018 年，洋山边检站共办理入 感，在东方大港逐梦前行，助力上海国 性地深化在职教育；强制推进新警执
山深水港——这一“世纪超级工程”， 第一。超大型集装箱轮悬梯能够高达4 出 境（港）船 舶 8819 艘 次 ，同 比 增 长 际航运中心建设，为全面扩大开放、推 法资格认证，真正把民警队伍建设成
2019年首月就交出了骄人的答卷。 层楼，攀爬登轮还是门技术活。 3.31%。 动长江经济带建设发挥更大作用。 为爱岗敬业精业的专业化队伍。 住房试点工程，科学利用现有住房，
据洋山出入境边防检查站负责人 “这里有开阔的视野和宏大景象， 形势倒逼改革。洋山四期全自动 此外，该总站还将改进服务保障 全力改善民警居住条件；推动接大电
介绍，1月份，洋山深水港入出境（港）船 万吨巨轮好像一座移动的城市，虽然来 化码头开放投产后，作业效率远超人工 左上图：民警在港口巡查。 理念，积极稳妥推行社会化保障，让 网项目落实，全面解决基层用电难的
舶达到 830 艘次，同比去年增长 20.6%； 洋山工作12年了，但每次登轮依然令我 码头，减少了70%的人工，却提升了50% 周晓东 摄
民警真正感受到转改后保障工作的 问题，加快基层单位电能设备推广更
新气象、新变化。科学规划建设基层 新；下大力气解决好前出点位民警的
所站业务用房，年内启动博州、喀什 食宿、洗澡等保障难题，深化警营饮
春节前夕，云南怒江边境管理支队联合怒江州司法局开展“法治宣传 边境管理支队两个试点建设任务；高 食文化等后勤规范化建设成果，让广
防城边检的“海上春运” 固边防”活动，他们共同组建边境普法小分队深入村寨、学校、企业、工地 起点规划建设南北疆戍边民警公寓 大民警快乐工作、幸福生活。
开展普法宣传，大力宣传禁毒缉私、边境管控等法律法规，进一步增强边
疆群众法律法规意识、提升守边护边意识。 代 超、记者谢国强 摄
东渡边检站
执勤，铺开“大网”，尽全力确保口岸安
冯国梁 实习生 李懿恒 全无虞。 全天候服务通关不打烊
每年春节，是防城港货物进出口的
2月5日，时值大年初一。 高峰期，近 1 个月以来，将近 48 万吨的
这一天，位于祖国大陆海岸线的最 大豆在港口卸货。为帮助船舶迅速过 本报讯 叶明亮、张晓彤、实习生
西南端，享有“西南门户”美誉的中国西 检通关，该站充分运用国际贸易“单一 林鑫轩报道:为确保春节长假期间口岸
部第一大港——防城港显得十分忙碌， 窗口”无纸化申报，方便船舶出入境“一 安全顺畅，东渡出入境边防检查站周密
码头上的吊机像“永动机”一般，不停地 次报检，集中审批”，服务码头企业办理 部署节日勤务，认真落实各项便民举
装卸着各类货物。 船舶、货物和人员“只跑一次”报检，极 措，一如既往为出入境船舶及相关人员
此时，防城出入境边防检查站的民 大提升了通关效率。 提供全天候优质通关服务。
警们正奔波在防城港码头上，对所有靠 “以前过年的时候，给外籍货轮办 针对节日期间可能出现的货轮靠
港码头一一进行检查。 理出入境手续，忙前忙后，几家联检部 港和船员返乡高峰，该站提前谋划，积
“春节期间，码头迎来了货运小高 门来回跑，过年都不踏实。现在好了， 极走访码头和船舶代理公司，加强与口
峰，我们之前已向船舶代理公司了解了 网上申报全搞定，”防城港船舶代理窦 岸联检单位合作联动，详细摸排春节期
春节期间船舶航行情况，第一时间对勤 剑华说道。 间货轮靠港船期，并结合往年工作数
务进行调整，并加强口岸管控，着力营 出入有境，服务无境。去年以来， 据，对节日期间口岸流量进行深入研
造安全顺畅的通关环境。”该站执勤业 该站积极落实国家移民管理局“放管 判。同时，坚持“5+2”“白+黑”工作制，
务三科负责人李志强介绍。 服”改革服务举措，因地制宜构建“马上 认真落实“假日勤务”和“夜航服务”，安
为保障春节期间出入境船舶安全 就办”服务体系，建立联检单位应急保 排加班警力支持执勤一线，保证执勤值
顺畅通关，该站在加强勤务组织的同 障联动联勤机制，特别是在2019年春节 班和备勤警力充足，确保船舶到港“零
时，积极运用码头 100 多个监控探头对 前，专门设立春运应急处置热线，举全 等待”、窗口服务“零等候”。该站还积
46个码头泊位进行实时监控，并成立专 警之力积极营造安全高效的通关环境， 极借力科技手段，利用办公网、梅沙网
项应急处置快反小组，实行小单元警力 受到多方称赞。 和AIS信息平台等“四网七平台”构建东
渡特色边检服务管控模式，把数据申报
审核工作做在前面，进一步提升了边检
服务效率，赢得服务对象广泛好评。

马村边检站靠前保障国家重点工程 抢鲜！让水产品及时运达香港

本报讯 陈日雄、张东勇、记者朱 住宿、购物。
晨鹏报道：1 月 27 日，承接南方主网与 “中国边检的服务很周到，效率真 到来，春节期间也不例外。 香港至少还需要 5 到 6 个小时，遇上逆 强，除遭遇恶劣天气被迫停航外，出口
海南电网第二回路工程项目海底电缆 快！”看到边检民警热情友好、专业高效 陈文星 “如果我们不在，你这一船的鱼可 流及恶劣天气时间将更长，由于是鲜活 业务全年无休。
铺设的意大利籍“凡尔纳”轮（Giulio 的执法服务，外籍船员和代理人员都纷 咋办，明天香港市民吃不上这鱼那可是 产品，时间直接影响成活率，一旦有所 “无论平时还是节假日，也无论是寒
Verne）轮缓缓靠泊海南马村港二期码 纷点赞肯定。 “新年好！辛苦你们了，向你们致 大新闻啊！”关博跟着船长打趣说道。 耽误，将造成重大损失，何况鱼寓意‘年 冬还是酷暑，边检民警总是提前在码头
头，马村出入境边防检查站主动登轮服 据悉，为做好海南电网第二回路工 敬！”还没等船停稳，装载活鱼的“中食 打趣之余，关博带领官兵熟练地按 年有余’，肯定是大家餐桌上必不可少 等候我们，热情为我们服务，直到办理好
务，积极为国家重点工程项目做好保障 程项目海底电缆铺设这一国家重点工 138 号”船船长叶培森就迫不及待地向 照查验流程完成了船舶的出境查验，整 的菜肴，更不能耽误了。”关博介绍道。 全部通关手续目送我们离开码头，特别
工作。 程项目保障工作，该站主动向南方电 岸边的边检民警送上节日祝福。 个过程不到20分钟。 为此，该站为供港渔船量身定制了 是为我们开通的‘绿色通道’使得水产品
当天上午11 时5 分，随着意大利籍 网、海南电网、海南港航控股、海口外代 “新年好，感谢您的祝福！”负责当 据悉，广东省中山市是香港、澳门 一套查验方法，推出“快检平台”服务举 的存活率得到保障，正是他们这样周到
“凡尔纳”轮缓缓靠泊海南马村港二期 等单位沟通协调，收集外籍船舶靠泊码 天货检勤务的中山出入境边防检查站 淡水鱼的主要供应地，中山港又是广东 措，坚持24小时随到随检，宁愿人等船， 的服务，才让香港市民每天都能吃上新
码头，在此等候的马村边检站民警立即 头、施工保障等相关信息，提前召开联 执勤科政治工作负责人关博一边回应 省唯一出口淡水鱼的水路口岸。每天 不让船等人，实现船舶检查“零等待”， 鲜鱼，我由衷感谢他们。”船长叶培森对
登轮实施检查，并快速为船员办理相关 席协调会，讲解边检相关法规政策，明 叶船长的祝福，一边带领民警快速登上 傍晚，中山边检站的执勤民警都会早早 缩短了船舶在港口停留时间，通关时间 边检民警的感激之情溢于言表。
手续。民警还向船员发放了印有附近 确施工相关单位、人员法定义务和权 船舶进行查验。 等候在码头，为满载淡水鱼的船舶提供 较一般船舶快 40 分钟，确保水产成活 “口岸就是国门，国门在哪，我们就
多家旅馆地址和交通路线的船员登陆 利，为外籍船舶安全到港、顺利施工打 关博是中山港货检口岸执勤年份 “绿色通道”服务，以保障新鲜活鱼第二 率。这些通关便利措施使供港鲜活水 在哪，无论是平时还是春节，守卫国门、
指南、船长告知书，方便其登陆后出行、 下了良好基础。 最长的民警之一，至今已有5年多时间， 天清早供应香港市民。 产品能够保质保量保鲜地运送到香港。 服务人民是我们的职责，家里人对我们
每次他都会提前带队等候供港渔船的 “渔船在我们这完成查验后，开往 鲜活水产品销售的时效性、连续性 也是充分支持和理解。”关博说。

致敬！他们才是最美“敬业福”

是作为边检警察，她坦言：“在新春佳节 流情况，增加查验通道；为老幼病残 员和旅客的证件查验、人员管控等巨大
赵泽华
我也想和家人团圆，但是春节也是出入 孕、团体旅客开通“绿色通道”；增加台 的工作量，正是他们不分昼夜地执勤，才
境最繁忙、最需要人手的时候。今年除 外 引 导 员 ，及 时 为 旅 客 提 供 咨 询 服 保证了一切的有条不紊，正是他们的“敬
当家家户户沉浸在吃年夜饭、扫 夕，我又将在机场出入境大厅执勤守 务。据统计，1 月 1 日以来，袁仙的业务 业福”才换来出入境旅客的“平安福”。
“五福”、看春晚的喜悦中时，有这样一 岁，这是我参加工作后在岗位上度过的 科共为近万名旅客办理出入境手续、 对于旅客而言，不管在出游、还是
群人，他们默默地坚守在工作岗位上， 第5年个春节。” 提供咨询服务上百次、找回旅客遗失 在归途，都应该设身处地理解和感激他
忙碌着、奉献着，用实际行动诠释着什 春节期间，从每天 5 时到 24 时，出 物品数十件。 们的坚守与付出，注重情绪表达。例
么是最美的“敬业福”。他们就是石家 入境航班一班接一班，他们只能在执勤 敬业者，往往像一颗永不生锈的螺 如，在候机大厅里，少一些急躁、多一些
庄出入境边防检查站的民警，在他们背 间隙和家人打个电话，这就是春节边检 丝钉，把他“钉”在哪里，他就在哪里发 感谢，就是尽一份力。
后，都有一个舍小家为大家的故事。 警察与家人的“小团圆”。 光发热。微电影《三分钟》为大家讲述 春节，当大家打开手机扫起“五
“今年不回家了，在单位过春节。” “今天是除夕，入境的旅客都是回 了一个“最漫长”的团圆的故事、《21 张 福”，却有这么一群人坚守岗位，用行动
该站执勤业务三科负责人袁仙说道。 家团聚的，希望大家记得保持热情和微 请假条》更是润湿了我们的眼眶…… 在诠释着敬业，践行着对党忠诚、服务
春节假日是人们的出行高峰，对于石家 笑，迎接他们回家。”上勤前，袁仙细心 从幕后跻身台前，大家一路畅行的 人民的铮铮誓言，他们才是最应该收到
庄正定国际机场的边检民警来说，过年 地叮嘱每名同志。 背后，总有一群甘于责任、陷于平凡的 “敬业福”的人。作为享受服务的旅客，
过节是别人最轻松的时候，但却是他们 据了解，为确保春节期间旅客安 最美敬业者，他们的故事无不诠释着 应多一点理性思考，给予在春节假期里
春节期间，内蒙古呼伦贝尔边境管理支队新巴尔虎左旗边 最忙的日子。袁仙作为一名边检警察， 全顺畅通关，该站提前分析研判形势， “牺牲我一个，团聚千万家”的大爱情 的坚守者更多理解与支持，去回馈、去
境管理大队民警来到辖区边境一线巡逻，严防春节期间走私、偷 家中有一个 6 岁的孩子，尽管她也渴望 合理配置、充实一线执勤警力，缓解现 怀，温暖着旅途上的万千游子。在繁忙 关爱春运假期里的最美“敬业福”，让无
渡等案件发生。 记者魏军朋 摄 与家人团聚，花更多的时间陪孩子，但 场执勤压力，及时预测并发布通关客 的节日期间，面对出入境航班、机组人 私奉献在坚守中绽放最美。