Page 17 - 中国出入境观察2020年总第015期

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就可申请全国范围内任 合？政务数据挖掘和分析能力如何提升？信息安全
一边检机关的相关许可。 防控的篱笆如何越织越密？这些都是全新的命题和
三是无需打印证件，通 考验。公安部副部长、国家移民管理局局长许甘露指
过边检机关审批后，服 出，“要在扩大服务、提高质量的同时，强化业务支撑，
务对象会收到自动生成 在更高水平上推进管理现代化。”
的电子证件，使用效力 未来可期，一个更加普惠、高效、人本、安全
同纸质证件相同。” 的移民管理云时代正向我们走来……
简 政 不 是 减 政， 放 （文中李林、王羽、赵峰为化名）
权更不是放任，既要放得
下，也要接得住、管得好。
出入境证件便利化应用宣传片
认真思考“放”和“管”
这道辩证题，更能看清平
台之于“放管服”改革的
意义所在。
安 全 系 数 高 了， 勤 扫码观看
务模式变革如影随形。调
研发现，不少边检站正依
托平台系统和数据资源，
建设应用“电子闸门”，
实现申请、审批、查验三
端闭合，进一步节约警力

投入。
国家移民管理局边防检查管理司边防检查处副
处长杨阳认为，借助该平台，可实现船方自管、码头
协管、边检监管三方互动，从单纯的政府监管向多元
的协调治理转变。
有专家表示，此举通过体制创新与“互联网 +”
融合，促进审批服务便民化，实现了“事前管标准、
事中管检查、事后管处罚、信用管终身”，推动审批
服务理念、制度、作风全方位深层次变革。
……
“互联网 + 移民政务”研究的是移民政务云建设 链接三：边检行政许可网上办理平台
的部门命题，更是探寻数字政府、服务型政府建设的
国家命题。经过一年多的探索实践，以“互联网 +” 2019 年 6 月 1 日起，广州边检总站试运行边检行政许可网
为主要特征的信息技术变革正在移民管理领域产生 上办理平台，开展海港口岸边检登轮、搭靠行政许可在线申请、
溢出效应，推动移民管理工作加速实现动力变革、质 审批、签发和监管试点。全年网上受理审批上下外国船舶许可、
量变革、效率变革。 搭靠外轮许可共计 60652 份，1910 家企业享受网上一键申报便
不过，新一代信息技术方兴未艾，“互联网＋移 利，节省船舶边检手续时间逾 62 万小时，惠及出入境人员 944
民政务”才刚刚破题。互联网政务服务事项能否更 万人次，最大限度方便企业和群众办事创业。2020 年 1 月 15
加丰富？技术保障与业务政策调整如何更加紧密结 日起国家移民管理局在全国正式启用该平台。

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