Page 12 - 中国出入境观察2020年总第015期

FOCUS 聚 焦 | 重点关注

左：民警向群众宣
传出入境证件网上
办理

右：港澳居民使用 “全市办证网点、位置导航、办事指引等信息尽 出入境记录查询 415 万人次、预约申请 123 万人次。
出入境证件办理电
信业务 在掌中，动动手指就可完成预约申请。去哪办，何时
办，自己说了算！”成都市民张成算了笔时间账：“如 “抹去乡愁”的出入境证件身份认证服务平台
果没有在线服务，算上咨询、排队的时间，至少要打 如今，出门不带钱包早已不是什么新鲜事。但

半天的谱 ；现在约好了按点来，全流程下来，不到半 对南方医科大学澳门籍学生李林而言，“想掏出手机
个钟头。” 买个蛋挞都难！”
“让数据多跑路、让群众少跑腿”的平台建设初 遭遇困惑的，还有王羽，3 年前毕业于暨南大学
衷还体现在“一次不用跑”上。以前查询出入境记录， 计算机专业，一技傍身外加名校加持，想谋个营生却
跑大厅是少不了的环节。如今，用户按照指引操作， 连遭碰壁。一听是华侨，不少企业老板面露难色。
就可在手机等移动终端查询本人出入境记录，并生成 症结在“证”上。
经国家移民管理局认证的电子文件，与盖有公章的同 一头，线上不识别。互联网服务依托内地居民
类纸质文件效力相同。 身份证识读系统，而出入境证件采用国际民航组织标
服务“上了网”，用户信息安全和个人隐私如何 准，两者无法兼容，出入境证件不能作为有效身份证
保障？据介绍，用户在政务服务平台办理相关事项需 件在网上注册登记和使用。“注册都成问题，甭提服
要进行实名注册，同时在办理往来港澳台旅游签注、 务了。”李林说得实在，“人回乡了，证没回乡。”
查询出入境记录和证件信息等事项时，还需刷脸进行 另一头，线下识别难。不少部门平日跟身份证、
实人认证。 户口本打交道多，冷不丁碰上出入境证件，感到无所
此外，政务服务平台还实现了与全国一体化在 适从。人工识别验证慢、提交证明材料多、办事流
线政务服务平台对接，目前门户网站、移动端已跻身 程周期长等问题更是普遍存在。“单就办社保这一项，
“国家队”，出入境政务服务事项全部纳入国家政务服 用工单位为提交身份证明材料，就要跑好几趟。人家
务平台事项库，群众办事真正实现了“一网通办”。 不愁招不到人，凭啥为你浪费工夫。”王羽苦笑。
统计数据显示，截至 2019 年底，平台注册用户 症结又不单在“证”上。
达 1049 万人次，用户登录 1.02 亿人次，证件信息 近年来，随着我国对外开放和“一带一路”建
查询 2888 万人次、签注有效次数查询 2166 万人次、 设深入推进，港澳居民、海外华侨与祖国内地的联系

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