Page 15 - 中国出入境观察2020年总第015期

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还有政府治理能力和治理水平。
“出入境证件身份认证平台所提供的出入境证件
身份认证服务，使我国自然人身份认证服务体系更加
完整，能够有效防范不法分子利用虚假身份或假证件
注册、登记、办理各项业务逃避法律监管、获取非法
利益等问题，有效避免政府机构和企事业单位因此造
成的损失和不良影响。”国家移民管理局副局长尹成
基说。

链接二：出入境证件身份认证服务平台

2019 年 3 月 1 日，国家移民管理局出入境证件身份认证服

目前，35 个便利化服务事项总体上实现落地应 务平台正式启用，为政府部门、企事业单位、社会服务机构提
用，800 余万港澳居民和海外华侨享受到了便利。 供出入境证件的 “实名、实人、实证” 认证服务，便利港澳居
眼下，对生活在广东的港澳居民和华侨来说，“便 民、华侨在境内办理各类事务。3 月 26 日，联合 15 部委印发《关
利化”更是当仁不让的热词。 于推动出入境证件便利化应用的工作方案》，明确 2019 年底前
“我的生活也能‘轻松扫’。”虽然李林对便利化 全面实现港澳居民来往内地通行证、华侨护照在交通运输、金
政策说不太清，但中国式支付给她带去了实实在在的 融、通讯、教育、医疗、社保、工商、税务、住宿等领域 35 个
获得感。 事项的便利化应用。9 月 11 日会同外交部、教育部等 15 个部
定居美国的赵峰最近完成了一笔“跨国业务”， 委召开推动出入境证件便利化应用部际联席会议，同日印发《出
“利用护照进行微警认证，验证通过后，就可以办理 入境证件身份认证管理办法（试行）》。12 月 19 日，推出国家
公司营业执照了。当然，都是网上搞定的！” 移民管理局出入境证件电子信息识读认证软件，授权银行、电
便利化应用政策的春风在民生领域掀起春潮时， 信、铁路、宾旅业等社会机构免费使用，解决出入境证件识读难、
也在商界激起阵阵涟漪。 辨别真伪难问题。12 月 31 日，国家移民管理局政务服务平台
“政策有效降低了企业运营风险，进一步扩大了 开通 “定居国外的中国公民护照查询” 服务，为华侨在境内凭
客户群。”在支付宝相关负责人看来，证件便利化政 护照办理事务提供便利。年内，各省级政务服务平台已全部申
策俨然成为一片充满商机的蓝海。 请开通出入境证件身份认证服务，257 家企事业单位在出入境
不仅如此，从信息沉睡到数据互联互通，从跳 证件身份认证用户管理系统完成注册，出入境证件身份认证服
出“一亩三分地”再到守好“一亩三分地”，改变的 务平台累计提供认证服务 438 万人次。

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