Page 59 - 中国出入境观察2020年总第021期

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布局、统筹推进。要持续跟进服务长三角、自贸区新 更加精细规范。
片区和上海“五个中心”建设，找准边检工作对接服 要创新执法手段，注重执法效果。今年以来，上海边检总
务上海高水平开放发展的切入点和发力点，加强相关 站根据公安部和国家移民管理局治理打击跨境赌博工作部署，
配套出入境政策研究，在打造移民管理机构区域警务 会同上海市公安局出入境、治安、刑侦等部门，先后开展多次
一体化样板、服务航运中心建设再提升、支持邮轮经 专项行动，查获涉嫌跨境赌博人员百余人，查获 20 余名持用
济发展等领域取得突破，为上海建设具有世界影响力 伪假核酸检测报告企图出境的涉赌人员，有力斩断跨境赌博出
的社会主义现代化国际大都市贡献边检力量。 入境通道。近年来，上海边检总站立足长三角，致力于推动长
要坚持以人民为中心，持续深化放管服改革， 三角地区整体移民治理能力和治理水平提质增效，会同苏浙皖
不断优化营商环境。要主动以勤务改革破局，不断优 三地边检机关建立了长三角出入境边防检查工作高质量一体化
化警力资源配置，切实提升服务效能。要积极探索“互 发展警务合作机制，圆满完成两届进博会安保等专项工作。同
联网＋”的深度应用，以“走出去”拓宽思路，引入 时主动加强与海警、海事等部门执法协作，成功破获多起外籍
上海市、兄弟总站等创新发展理念和技术优势，推动 货轮非法入境和走私案件。我们要及时提炼总结在执法协作、
边检业务与科技的深度融合，以科技引领警务流程再 专项打击行动中的理念战法，固化提炼经验，形成长效机制，
造。要认真总结总站在特大型空港口岸边检管理、海 助推移民管理法治能力全面提升。
港智能化码头监管以及货机查验实践创新等方面可
行性经验，努力为移民管理事业改革发展贡献上海智 常怀戒心——纪律严明锻造过硬队伍
慧，积极争取各项便民利民举措在上海先行先试，不 加强纪律性，革命无不胜。没有铁的纪律约束，就锻造不
断提升人民群众满意度。 出铁的队伍。毫不动摇地坚持从严治警方针，是人民公安始终
坚定正确政治方向、增强队伍凝聚力和战斗力的重要保证。我
秉持公心——执法公正守牢生命线 们要锚定“四个铁一般”标准，大力加强队伍“四化”建设，
维护公平正义是公安工作的生命线。我们要以 努力锻造一支让党和人民群众放心满意的移民管理铁军。

“四化”队伍建设为引领，持之以恒推进执法规范化 要扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿和总
建设，全面提升法治理论素养和执法办案水平，切实 站党委政治巡察工作。持续推进全面从严管党治警“四责协同”
把公平正义的价值取向体现在边检执法工作的各个 机制落实，深化运用监督执纪“四种形态”，加大队伍隐患排
环节，不断擦亮新时代国家移民管理机构靓丽名片。 查和风险防控力度，全力整治执法执勤突出问题、“四风”问题。
法治理念唯有根植于心，方能确保执法公正外 要严格落实全面从严管党治警党委主体责任、“一把手”第一
践于行。要积极贯彻落实国家移民管理局全警实战大 责任和班子成员“一岗双责”，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，坚
练兵工作部署，将执法能力建设纳入练兵计划，有的 持有案必查、有贪必肃、有腐必惩，以零容忍态度，打一场铁
放矢固长板、补短板、强弱项，引领队伍法治素养 腕治警、正风肃纪的硬仗。
全面提升。要扎实推进执法资格考试工作，不断掀起 要坚持严管与厚爱相结合，做实做细从优待警工作。要做
学法、用法高潮。要充分依托上海丰富高校资源与社 有温度的管理者，大力实施暖心惠警工程，积极对接移民管理
会资源，做精做强“边检业务讲坛”“时政讲坛”“廉 机构改革步伐，主动争取地方政策支持，持续推进民警普遍关
政讲坛”系列讲座品牌，打造高质量教育平台，涵养 心关注的住房、医疗、保险、子女入学（托）等问题，以实招、
队伍法治意识、提升执法能力。要不断完善执法制度 实效不断增强队伍职业认同感和归属感，为推动移民管理事业
体系，细化执法标准和操作规程，落实执法质量考评 发展涵养内生动力。
工作，确保执法工作始终在法治轨道和法治框架内运 举旗定向，凝聚力量。殷殷嘱托，激励担当。面对新形势、
行。要不断加强移民管理相关法律法规调研，结合上 新任务，我们要把训词精神融入血脉、把使命担当铸入灵魂，
海口岸执法实践中存在的难点、困点以及先行先试的 对标许甘露副部长提出的“四个走前列”目标要求，以“细致、
工作做法进行广泛论证，推动移民管理相关法律法规 精致、极致”的工作作风，擎旗奋进，砥砺向前，为移民管理
的立、改、废、释，让制度之基更加牢固、执法标准 事业书写新时代的荣光，让忠诚之旗在国门高高飘扬！

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