Page 63 - 中国出入境观察2020年总第021期

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障经费相对紧张、无法完全满足需求的情况，主动向 益与整体利益的有机统一。
地方党委政府汇报，拓宽经费来源渠道，在政策、项 二是制度文化。制度文化是边检职业文化的条件与保障，
目和资金上争取支持，完善配套长效保障制度机制。 规范民警职工行为方式的制度体系，包括规范边检工作和队伍
二是建立全周期装备保障模式。加强基础配置， 管理的法律、法规、规章及其他规范性文件。
健全单警装备配置标准，明确各类装备配备项目、配 三是行为文化。行为文化是边检职业文化的具体体现，包
备类型、配备数量，真正发挥好单警装备保障作用。 括管理行为、执法行为、边检公共关系等。一线办证窗口民警
加强高端投入，把大数据、云计算、物联网等技术手 接待服务对象、验证台民警验放旅客有一整套行为规范，这是
段，特别是机器人、无人机等前沿技术，摆到优先发 边检职业文化的体现。
展的战略位置，加大投入、加快建设，形成战斗力。 四是物质文化。物质文化是边检职业文化的载体与基础，
三是建立边检职业待遇保障模式。应建立健全 是边检文化一切内涵的最直接最直观的表现者，包括建筑、服
以下 5 项机制 ：经济待遇保障机制，除工资待遇外， 饰、装备等实物，以及警史馆、活动室、强警长廊等文化场所。
可综合民警日常工作表现，在执勤岗位津贴、非工作 （二）推进边检职业文化建设的对策措施
时间加班补贴等方面予以倾斜。执法维权保护机制， 一是建立精神载体。在传承张家港精神、昆山之路精神、“创
设立边检民警权益保障机构，维护民警执法权威，为 业创新创优、争先领先率先”等江苏精神的基础上，积极探索
民警创造敢于严格执法、秉公办事的良好职业环境。 总结边检价值理念、愿景目标、职业精神，找准每个单位、每
医疗保障机制，落实体检、重大疾病“绿色通道”等 个人的奋斗目标，激发民警的情感共鸣、同理之心。
制度，提升民警健康水平。民警休假休养制度，强制 二是建好活动载体。利用“五四”“七一”“十一”“警察节”
推行年休假并纳入年度政工绩效考核，统筹安排好民 等节日，组织开展各类主题活动，全面丰富民警文化生活，展
警年休假。关爱关怀救助制度，对因公牺牲民警家庭、 现新时代移民警官的良好形象。
因公负伤民警以及困难民警及时开展救助。 三是建好阵地载体。根据各单位条件，建立警史馆、荣誉
四是建立边检职业化警务保障模式。加快推进 陈列室、图书室、健身房、文化长廊（墙），营造高雅、激昂、

警保中心、警保队建设，明确总站级警保中心和站级 求知的工作氛围，增强集体荣誉感。
单位派驻警保队人员编制、职能定位、架构组成、管 四是建好典型载体。注重挖掘培树重大典型，既要在遂行
理关系、经费保障等。探索推进智慧、暖心、专业、 重大行动中发现先进，也要在基层一线岗位上挖掘典型 ；既要
精致、清廉、联盟“六型”警保建设，在“衣食住行 精心培育、逐级助推新典型，也要深加工、精包装老典型，真
医”等方面为民警职工办实事、解难题，推动建立“民 正通过典型以点带面，影响带动工作普遍提升。
警有困难找组织”的保障格局。 五是建好舆论载体。紧跟自媒体发展趋势，加强与地方融
媒体合作，建强内外舆论宣传平台，建立总站级新媒体中心，
六、培育边检先进职业文化 开通边检微信公众号和微博，发出边检声音，讲好边检故事，
边检职业文化是边检职业发展过程中，在民警职 提升边检美誉度。
工群体中形成的，带有边检独特风格的道德规范、文 （作者单位 ：江苏出入境边防检查总站）
明礼仪、价值观念、行为准则、评价体系等综合体现。
（一）边检职业文化的基本内涵 警旗在我心中 □ 图 / 柴清全
一是精神文化。精神文化是边检职业文化的灵
魂与核心，包括 ：信仰认同，把增强政治信仰作为精
神文化的核心内容，不断增强对国体政体的认同、对
社会主义制度的认同、对社会主义理论体系的认同、
对传统文化的认同。职业认同，强化对边检事业的认
同、对边检职业的认同、对警察身份的认同。团队认
同，为共同事业奋斗，为共同目标打拼，实现个体利

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