Page 70 - 中国出入境观察2023年总第006期

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左 ：巡查珠江水域
右 ：港区巡查
经历。 企业的高度赞扬。
由于历史原因，黄埔边检站下辖的黄埔、新港、
新沙三个口岸均设有独立的口岸代码，境外船舶在几 量体裁衣，保障国家重点工程建设
个口岸之间每一次移泊都需要办理入出港手续，给船 “如果没有这些便利条件，参与工程建设的船舶
方企业和代理公司带来很大的不便。针对此问题，黄 每次出入境，船舶代理都要租车租船前往锚地收取船
埔边检站以港口边检改革为契机，深入调查研究，充 员证件，这样一次办理边检手续，在路途上花费的成
分采纳服务对象意见建议，将辖区内的 3 个口岸进 本就在一万元以上，整个工程算下来，要增加数百万
行代码整合，只保留使用一个统一的口岸代码，从根 元成本。”中国港湾工程有限公司业务部经理周文宾
本上解决了境外船舶在黄埔边检站辖区各码头移泊 算了一笔清晰的经济账。
需要办理出、入港手续的问题。此项措施实施以来， 周文宾所说的是国家和粤港澳大湾区建设的重
共为 600 余艘次出入境船舶提供了专项便利，累计 点工程——香港机场第三跑道建设工程。中国港湾工
减少境外船舶出、入港手续办理 2400 余次，大幅减 程有限公司负责该工程的填海项目。由于工程建设需

少了船舶的通关环节。 要，这个公司需从内地和国外大量运输砂石，再由往
为了给企业带来更多的便利，黄埔边检站还积 来港澳小型船舶在锚地 24 小时不间断地将砂石接驳
极推进“互联网 +”服务，依托公安出入境网上办事 至香港进行填海。
平台和广州国际贸易“单一窗口”，全面实行出入境 如果按照现行规定，参与工程建设的国际航行
船舶无纸化申报，免除了船舶总申报单、船员名单等 船舶和往来港澳小型船舶每次入出境均需到黄埔边
6 项申报纸质资料，适时取消了候泊船舶的纸质申请， 检站办理入出境手续，每一次办理手续船舶代理公司
部分特定类型船舶更是实现了全程电子申报和网络 的代理都要在码头和锚地之间往返 60 多海里，耗时
远程查验，船舶代理足不出户便可完成全套边检业务 近 3 个小时。手续繁杂、耗时费力、费用高昂，不
的申报和办理，无需再到各执勤点现场排队候检。同 仅增加了工程建设成本，还有可能对整个工程建设的
时，还进一步简化行政许可办理流程，缩减审批环节， 周期产生影响，黄埔边检站马上意识到服务保障该项
下放审批权限，通过“一窗受理”、首接负责制等措施， 工程建设所面临的棘手问题。
实现了基层一线执勤点审批服务事项的全覆盖，边检 既要加强管理、保证安全，又要有利于承建企
证件签发做到了“马上办、网上办、就近办、一次办”。 业顺利完成建设任务。面对粤港澳大湾区建设的重点
一系列的便利措施“组合拳”受到了船方、码头经营 工程，大力创新服务举措、简化边检手续成为黄埔边
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