Page 1 - 中国移民管理报第一季度
P. 1
ZHONGGUOYIMINGUANLIBAO
国家移民管理局主管
第 00001 期（创刊号） 2019 年 1 月 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 日
农历十一月廿六 星期二 国内统一连续出版物号:CN11-0309 邮发代号:1-307 每周二、五出版
国家主席习近平发表二O一九年新年贺词 ■回首2018，中国在奋进中书写了精彩答卷。
■2019年，仍需以信仰、信念、信心铸就精神的力量，为全面建成
小康社会收官打下决定性基础。
■如月之恒，如日之升。在奔涌不息的时间长河中，2019年仍将
不舍昼夜、一往无前。
创造无愧于伟大新时代的新辉煌
——元旦献词
当日历翻开新的一页，崭新的一年开 不易，这是以习近平同志为核心的党中
始了。走过改革开放40周年，迎来新中国 央坚强领导的结果，是亿万人民团结一
70华诞，历史再次刻印下时间的坐标。 心、砥砺奋进的结果。满怀创造历史的
回首2018，中国在奋进中书写了精 壮志雄心，我们在新征程上写下新篇章。
彩答卷。我们忘不了人民大会堂里宪法 时间不会停止，脚步也不会停滞。6
宣誓的庄严承诺，忘不了民营企业座谈 年砥砺奋进，40年改革不息，70年长歌未
会上加油鼓劲的铿锵话语，忘不了港珠 央，从开启新纪元到跨入新时期，从站上
澳大桥连通三地振奋人心，忘不了首届 新起点到进入新时代，我们又来到一个
中国国际进口博览会万商云集共享未 新的时间节点。2019年是新中国成立70
来，忘不了庆祝改革开放40周年大会继 周年，是全面建成小康社会关键之年。
往开来的时代强音……这些刻写在时间 正如习近平总书记强调的，“信仰、信念、
中的场景，必将让未来的人们在回望历 信心，任何时候都至关重要。”今日中国，
史时，记下这一重要年份。 正面临近代以来最好的发展时期，也正
这一年，我们迎难而上，三大攻坚战 处于世界百年未有之大变局，仍需我们
开局良好，宏观调控目标较好完成，高质 凭着勤劳、智慧、勇气，以信仰、信念、信
量发展动力强劲；我们锐意进取，全面推 心铸就精神的力量，为全面建成小康社
进党和国家机构改革、全面实施市场准 会收官打下决定性基础，以优异成绩向
入负面清单制度，改革开放春潮澎湃；我 人民共和国70华诞献礼。（下转第二版）
们胸怀世界，成功举办上合组织青岛峰
会、中非合作论坛北京峰会，大国外交举 《人民日报》社论
世瞩目……事非经过不知难，成绩来之
赵克志向全国广大公安民警、警务辅助人员及家属，
因公牺牲公安民警、警务辅助人员家属发出慰问信
祝身体健康工作顺利生活愉快阖家幸福
据《人民公安报》北京2018年12月 康社会的目标迈出了新步伐。
新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表二〇一九年新年贺词。 新华社记者鞠 鹏 摄 31 日电 在 2019 年新年到来之际，国 2018年也是公安事业发展进程中很
务委员，公安部党委书记、部长赵克志 不平凡的一年。全国公安机关和广大公安
据新华社北京 2018 年 12 月 31 日 这一年，脱贫攻坚传来很多好消 市落户的行动正在继续，1300万人在城 不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要紧
电新年前夕，国家主席习近平通过中央 息。全国又有125个贫困县通过验收脱 镇找到了工作，解决棚户区问题的住房 紧依靠人民，坚持自力更生、艰苦奋斗， 代表公安部党委，向全国广大公安民 民警、警务辅助人员在以习近平同志为核心
广播电视总台和互联网，发表了二○一 贫，1000万农村贫困人口摆脱贫困。17 开工了 580 万套，新市民有了温暖的 以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、 警、警务辅助人员及家属，因公牺牲公 的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国
九年新年贺词。全文如下： 种抗癌药降价并纳入医保目录，因病致 家。很多港澳台居民拿到了居住证，香 坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把前无 安民警、警务辅助人员家属发出慰问 特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党
大家好！“岁月不居，时节如流。” 贫问题正在进一步得到解决。我时常 港进入了全国高铁网。一个流动的中 古人的伟大事业推向前进。 信，致以节日的问候和美好的祝愿。慰 的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢
2019年马上就要到了，我在北京向大家 牵挂着奋战在脱贫一线的同志们，280 国，充满了繁荣发展的活力。我们都在 2019 年，有机遇也有挑战，大家还 问信全文如下： 固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行
致以新年的美好祝福！ 多万驻村干部、第一书记，工作很投入、 努力奔跑，我们都是追梦人。 要一起拼搏、一起奋斗。减税降费政策 全国广大公安民警、警务辅助人员及家 “两个维护”，坚持围绕中心、服务大局，牢记
2018 年，我们过得很充实、走得很 很给力，一定要保重身体。 此时此刻，我特别要提到一些闪亮 措施要落地生根，让企业轻装上阵。要 属，全国公安机关离退休老同志，因公牺 使命、忠实履职，全力以赴保稳定、护安全，
坚定。这一年，我们战胜各种风险挑 我始终惦记着困难群众。在四川 的名字。今年，天上多了颗“南仁东 真诚尊重各种人才，充分激发他们创新 牲公安民警、警务辅助人员家属同志们： 坚定不移抓改革、促发展，战胜了一个又一
战，推动经济高质量发展，加快新旧动 凉山三河村，我看望了彝族村民吉好也 星”，全军英模挂像里多了林俊德和张 创造活力。要倾听基层干部心声，让敢 岁序更替，华章日新。 个挑战，打赢了一场又一场硬仗，以维护国
能转换，保持经济运行在合理区间。蓝 求、节列俄阿木两家人。在山东济南三 超两位同志。我们要记住守岛卫国 32 担当有作为的干部有干劲、有奔头。农 在2019年新年到来之际，我谨代表 家政治安全和社会稳定、保障人民安居乐业
天、碧水、净土保卫战顺利推进，各项民 涧溪村，我和赵顺利一家围坐一起拉家 年的王继才同志，为保护试验平台挺身 村 1000 多万贫困人口的脱贫任务要如 公安部党委，向你们致以节日的问候和 的实际行动，忠实践行了对党忠诚、服务人
生事业加快发展，人民生活持续改善。 常。在辽宁抚顺东华园社区，我到陈玉 而出、壮烈牺牲的黄群、宋月才、姜开斌 期完成，还得咬定目标使劲干。要关爱 美好的祝愿！ 民、执法公正、纪律严明的总要求，以全面深
京津冀协同发展、长江经济带发展、粤 芳家里了解避险搬迁安置情况。在广 同志，以及其他为国为民捐躯的英雄 退役军人，他们为保家卫国作出了贡 刚刚过去的2018年，是全面贯彻党 化公安改革、推动一些重点领域和关键环
港澳大湾区建设等国家战略稳步实 东清远连樟村，我和贫困户陆奕和交谈 们。他们是新时代最可爱的人，永远值 献。这个时候，快递小哥、环卫工人、出 的十九大精神的开局之年。面对错综复 节实现重大突破的实际行动，为庆祝改革
施。我在各地考察时欣喜地看到：长江 脱贫之计。他们真诚朴实的面容至今 得我们怀念和学习。 租车司机以及千千万万的劳动者，还在 杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发 开放40周年增添了浓墨重彩的一笔。
两岸绿意盎然，建三江万亩大地号稻浪 浮现在我的脑海。新年之际，祝乡亲们 这一年，又有很多新老朋友来到中 辛勤工作，我们要感谢这些美好生活的 展稳定任务，以习近平同志为核心的党中 公安工作取得的成绩，最根本的是
滚滚，深圳前海生机勃勃，上海张江活 的生活蒸蒸日上，越过越红火。 国。我们举办了博鳌亚洲论坛年会、上 创造者、守护者。大家辛苦了。 央团结带领全党全国各族人民，全面落实 得益于以习近平同志为核心的党中央坚
力四射，港珠澳大桥飞架三地……这些 这一年，我们隆重庆祝改革开放40 海合作组织青岛峰会、中非合作论坛北 放眼全球，我们正面临百年未有之 党的十九大作出的战略部署，坚持稳中求 强领导，同时也是与各级党委政府和有
成就是全国各族人民撸起袖子干出来 周年，对党和国家机构进行了系统性、 京峰会等主场外交活动，提出了中国主 大变局。无论国际风云如何变幻，中国 进工作总基调，按照高质量发展要求，有 关部门、广大人民群众和社会各方面关心
的，是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来 整体性、重构性的改革，推出100多项重 张，发出了中国声音。我和同事们出访 维护国家主权和安全的信心和决心不 效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎 支持分不开的，其中更是凝聚了广大公
的。 要改革举措，举办首届中国国际进口博 五大洲，参加了许多重要外交活动，同 会变，中国维护世界和平、促进共同发 实工作，保持了经济持续健康发展和社会 安民警、警务辅助人员的辛劳和汗水甚
这一年，中国制造、中国创造、中国 览会，启动建设海南自由贸易试验区。 各国领导人进行了广泛交流，巩固了友 展的诚意和善意不会变。我们将积极 大局稳定，谱写了改革开放和社会主义现 至鲜血和生命，凝聚了广大家属的默默付
建造共同发力，继续改变着中国的面 世界看到了改革开放的中国加速度，看 谊，增进了信任，扩大了我们的朋友圈。 推动共建“一带一路”，继续推动构建人 代化建设的新篇章，朝着实现全面建成小 出和无私奉献。长期以来，（下转第二版）
貌。嫦娥四号探测器成功发射，第二艘 到了将改革开放进行到底的中国决 2019年，我们将隆重庆祝中华人民 类命运共同体，为建设一个更加繁荣美
航母出海试航，国产大型水陆两栖飞机 心。我们改革的脚步不会停滞，开放的 共和国70周年华诞。70年披荆斩棘，70 好的世界而不懈努力。 公安边防部队转改官兵元旦集体换装
水上首飞，北斗导航向全球组网迈出坚 大门只会越开越大。 年风雨兼程。人民是共和国的坚实根 新年的钟声即将敲响，让我们满怀
实一步。在此，我要向每一位科学家、 我注意到，今年，恢复高考后的第 基，人民是我们执政的最大底气。一路 信心和期待，一同迎接2019年的到来。 本报讯 根据公安部统一部署，公 量，隶属公安部。根据中共中央2018年
每一位工程师、每一位“大国工匠”、每 一批大学生大多已经退休，大批“00后” 走来，中国人民自力更生、艰苦奋斗，创 祝福中国！祝福世界！ 安边防部队转改官兵2019年1月1日集 3 月印发的《深化党和国家机构改革方
一位建设者和参与者致敬！ 进入高校校园。1亿多非户籍人口在城 造了举世瞩目的中国奇迹。新征程上， 谢谢大家！ 体换装，正式换着人民警察制服，以人 案》，公安边防部队不再列武警部队序
民警察的崭新面貌继续肩负起维护国 列，全部退出现役。公安边防部队转到
责任编辑：杨 林 实习生：李懿恒 家安全和社会稳定的职责使命。 地方后，成建制划归公安机关，并结合新
贺 电 信箱：zgymglb01@vip.163.com 海地区和口岸的一支重要武装执法力 合。现役编制全部转为人民警察编制。
公安边防部队是国家部署在沿边沿
组建国家移民管理局进行适当调整整
讲好移民管理故事 展示亮丽“国门名片”
中国移民管理报社：
中国移民管理报社： 育格局起到积极作用。 理工作提供强大精神动力和舆论支
育格局起到积极作用。
理工作提供强大精神动力和舆论支
习近平总书记强调，党的新闻舆
持；坚持弘扬“走转改”精神，将更多的
值此辞旧迎新之际，《中国移民管
值此辞旧迎新之际，《中国移民管 习近平总书记强调，党的新闻舆 持；坚持弘扬“走转改”精神，将更多的
镜头对准基层单位，将更多的版面留
论工作是党的一项重要工作，是治国
理报》和《中国出入境观察》杂志正式
理报》和《中国出入境观察》杂志正式 论工作是党的一项重要工作，是治国 镜头对准基层单位，将更多的版面留
创刊，谨向你们表示热烈的祝贺，向报
创刊，谨向你们表示热烈的祝贺，向报 理政、定国安邦的大事。作为国家移 给基层民警，不断增强脚力、眼力、脑 ——写在《中国移民管理报》《中国出入境观察》杂志创刊之际
给基层民警，不断增强脚力、眼力、脑
理政、定国安邦的大事。作为国家移
力、笔力，努力打造一支政治过硬、本
民管理局党组机关报刊，希望报社全
社全体新闻工作者致以诚挚的问候！
社全体新闻工作者致以诚挚的问候！ 民管理局党组机关报刊，希望报社全 力、笔力，努力打造一支政治过硬、本
体同志高举习近平新时代中国特色社
领高强、求真务实、能打胜仗的记者、
组建国家移民管理局，是以习近平 体同志高举习近平新时代中国特色社 领高强、求真务实、能打胜仗的记者、 在公安边防部队退出现役、国家移 国家移民管理局的成立是我国移民 我们必须坚持政治家办报办刊，确保报
组建国家移民管理局，是以习近平
会主义思想伟大旗帜，认真学习领会、
通讯员队伍，创作出更多有高度、有深
同志为核心的党中央着眼于党和国家 会主义思想伟大旗帜，认真学习领会、 通讯员队伍，创作出更多有高度、有深 民管理事业蓬勃发展的重要时刻，日晷 管理体制改革的一个里程碑，是推进国家 刊始终姓党，切实担负起举旗帜、聚民
同志为核心的党中央着眼于党和国家
事业发展全局，适应新时代中国特色社
深入贯彻落实习近平总书记在党的新
事业发展全局，适应新时代中国特色社 深入贯彻落实习近平总书记在党的新 度、有温度的新闻作品；坚持改革创 把我们带进2019年。新年新愿新使命， 治理体系和治理能力现代化的一场深刻 心、育新人、兴文化、展形象的使命任务；
度、有温度的新闻作品；坚持改革创
新，主动适应融媒体时代宣传规律和
会主义发展要求作出的一项重大决策，
闻舆论工作座谈会和全国宣传思想工
会主义发展要求作出的一项重大决策， 闻舆论工作座谈会和全国宣传思想工 新，主动适应融媒体时代宣传规律和 新机构新作为新气象。经国家新闻出版 变革。伴随着改革潮流，“一报一刊”在奔 必须牢牢坚持马克思主义新闻观，在思
对于更好地加强党对移民和出入境管 作会议上的重要讲话精神，坚持政治 要求，加快推进传播手段建设和创新， 署批准，由国家移民管理局主管、中国移 腾的浪花中夺目而出，这是国家移民管理 想上政治上行动上同以习近平同志为
作会议上的重要讲话精神，坚持政治
对于更好地加强党对移民和出入境管
要求，加快推进传播手段建设和创新，
理工作的全面领导，更好地服务我国经
推进传统媒体和新兴媒体深度融合，
家办报的原则，把正确的政治方向放
理工作的全面领导，更好地服务我国经 家办报的原则，把正确的政治方向放 推进传统媒体和新兴媒体深度融合， 民管理报社主办的《中国移民管理报》 系统宣传思想工作迈出的坚实一步，让人 核心的党中央保持高度一致，忠实宣传
济社会发展和对外开放新格局，促进国
在首位，增强“四个意识”，坚定“四个
济社会发展和对外开放新格局，促进国 在首位，增强“四个意识”，坚定“四个 提高新闻舆论传播力、引导力、影响 《中国出入境观察》杂志（以下简称“一报 心潮澎湃，感慨万千。在这个意义非凡、 党的理论和路线方针政策，让党的主张
提高新闻舆论传播力、引导力、影响
家移民治理体系和治理能力现代化，具
自信”，弘扬主旋律，提振精气神，凝聚
家移民治理体系和治理能力现代化，具 自信”，弘扬主旋律，提振精气神，凝聚 力、公信力，为服务、推动国家移民和 一刊”）今天正式创刊。我们怀着无比激 值得庆贺的日子，我们立下誓言：做党的 成为时代最强音；必须坚持不懈用习近
力、公信力，为服务、推动国家移民和
出入境管理事业实现新提升、新跨越
有十分重要的意义。《中国移民管理报》
有十分重要的意义。《中国移民管理报》 正能量，自觉承担起举旗帜、聚民心、 出入境管理事业实现新提升、新跨越 动的心情，迎来换羽展翅的新征程。站 政策主张的传播者、时代风云的记录者、 平新时代
正能量，自觉承担起举旗帜、聚民心、
和《中国出入境观察》杂志的创刊，充分
和《中国出入境观察》杂志的创刊，充分 育新人、兴文化、展形象的使命任务； 凝聚起磅礴精神力量，为实现“两个一 在新的历史起点上，我们将以昂扬的精 社会进步的推动者、公平正义的守望者。 中国特色
凝聚起磅礴精神力量，为实现“两个一
育新人、兴文化、展形象的使命任务；
百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复
坚持围绕中心、服务大局，紧跟国家移
体现了党和国家对移民和出入境管理
体现了党和国家对移民和出入境管理 坚持围绕中心、服务大局，紧跟国家移 百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复 神、奋进的姿态、全新的面貌，坚持传播 作为国家移民管理局党组机关报刊、 社会主义
兴的中国梦作出新的更大的贡献！
民和出入境管理事业发展进步，紧贴
事业的高度重视和亲切关怀，标志着国 民和出入境管理事业发展进步，紧贴 兴的中国梦作出新的更大的贡献！ 好党的声音，讲好移民管理故事，为国家 国家移民管理系统新闻舆论主阵地、社 思想武装
事业的高度重视和亲切关怀，标志着国
国家移民管理局职责使命任务，传播
家移民管理系统新闻舆论工作有了新 国家移民管理局职责使命任务，传播 移民管理系统展示中国风范、中国形象 会各界乃至世界了解中国移民管理工作 头 脑 ，树
家移民管理系统新闻舆论工作有了新
党的声音，讲好国门故事，展示“国门
国家移民管理局
平台、迈上新台阶，必将对国家移民管
平台、迈上新台阶，必将对国家移民管 党的声音，讲好国门故事，展示“国门 国家移民管理局 的亮丽“国门名片”鼓与呼，为国家移民 的重要窗口，我们倍感骄傲自豪，同时深 牢（下 转
2018年12月 月29日
名片”，为完成好各项移民和出入境管
理系统提升新闻舆论水平、完善宣传教 名片”，为完成好各项移民和出入境管 2018年12 29日 管理事业跨越发展增添正能量。 感责任重大。担当新使命，成就新作为， 第 二 版） 社 论
理系统提升新闻舆论水平、完善宣传教
