Page 7 - 中国移民管理报第一季度
P. 7
03 03
责任编辑:夏 飞 实习生:林鑫轩 版式设计:仕 谦 卫士风采
2019年1月8日 星期二 互联网信箱：zgymglb03@vip.163.com 投稿热线:010-89083216
脱下军装，换上警服，红其拉甫出入境边检站民警孙超给自己定下目标——
脱下军装，换上警服，红其拉甫出入境边检站民警孙超给自己定下目标——
既要做保障能手，更要做业务尖兵
既要做保障能手，更要做业务尖兵
出台后，他经过再 边检站驻地塔什库尔干县年平均气温 来，除了青稞、红柳、白杨等仅有的几种 帕米尔的人们也能见到军装之外的绿色。
三考虑，最终决定 只有零下9摄氏度，空气含氧量不足平原 高原植物，极少有其他作物能在塔什库 “如今，移民管理事业已经踏上新
留下来，并把这一 地区的 48％，被生物学家称为“生命禁 尔干县生长，要在“生命禁区”创造生命 要能吃苦，更要能奉献。”孙超说，部队 关心群众冷暖好民警
征程，我既然留下来，必须有作为，不但
想法告诉了家人。 区”。高原环境对身体的伤害，有的可以 奇迹，难度可想而知。
“我爱人刚开 看见，有的却看不见摸不着。边检站很多 “刚开始要么种不活，要么只开花 改革之前，他给自己的定位是做一名一
始有些不理解，想 官兵二三十岁就已经满头白发，一脸沧 不结果，像现在的冬季种植更是想都不 专多能的复合型士兵；现在，他给自己 记者 李树明
让我回去。”孙超 桑，常被年龄相仿的人叫“大叔”，首任和 敢想。”孙超手捧一颗刚刚摘下的西红 确定了新的转型发展之路：既要做保障
说，妻子与他结婚 次任站长退役后，都在不到60岁的时候 柿，回忆起最初的种植经历，“各种方法 能手，更要做业务尖兵。
记者 张 佳 后一直在河北老家，已经过了12年的两 去世了，很多官兵患上高血压、心肌肥大， 都尝试过，哭过也绝望过。”面对一次又 按照这一目标，他认真钻研移民管 在黑龙江牡丹江边境管理支队奋斗
地分居生活，希望他有机会转业回家。 还有人患上生殖疾病，终生无法生育。 一次的挫折，他始终没有放弃。 理业务知识，开启了新的挑战。“转型相 边境派出所辖区群众眼中，脱下军装换
扎根边防，他用22年青春干好一件 但当孙超向她说明了自己的想法后，妻 “正是因为条件艰苦，我们才更要留 终于，经过10多年摸索总结，在历经 当于重生，对我个人来说是没有优势 上人民警察制服的民警宁启祯，依旧是
事——在被称为“生命禁区”的帕米尔高 子还是尊重他的选择。 下来，用双手改造环境，不能让这些事情 无数次失败打击之后，孙超成功试种出黄 的，只能笨鸟先飞。”孙超说，受文化水 以往那个帅小伙，依旧是那个始终关心
原成功种植各类农作物，创造出绿色生 最大的支持来自父母。“他们听我 重演。”孙超说，他1996年从河北老家应 瓜、西红柿、茄子、辣椒等作物，让饭桌上 平和年龄的限制，自己在认知力、记忆 群众冷暖的好民警。
命奇迹。部队改革，他面临两种选择：是 说完都举双手赞成，让我放心家里，安 征入伍时，边检站刚被国务院、中央军委 有了五颜六色的蔬菜，也结束了帕米尔 力方面与年轻民警相比都有很大差距， 今年 28 岁的宁启祯，出生在一个警
拿着一笔转业费回家照顾父母、陪伴妻 心留队。”孙超说，在父母看来，自己的 联合授予“模范边防检查站”荣誉称号， 高原无法种植农作物的历史，被形容为 加上部队转改后一些人员离队，部分后 察家庭，小的时候，父亲身着警服打击违
儿？还是留在高原奉献，继续过着两地分 儿子是普通农民家庭出身，能穿上军装 以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍 “在万仞冰山开辟出三亩江南”。 勤岗位出现空缺，他还要协助开展营房 法犯罪、服务群众的身影，就在他心中留
居生活？经过考虑，他最终选择了后者。 和警服，有今天的成就，都得感恩组织 耐”为内核的老“三特”精神刚刚形成。 2018年建军节，一位退役多年的老 维修及后勤保障工作，学习时间紧张， 下深刻烙印，他也希望自己成为一名光
他，就是新疆红其拉甫出入境边防 和部队的培养。父母叮嘱他：不管穿什 “那时候确实艰苦，部队提倡的就 领导重回边检站，看到温室大棚里瓜果满 这让他的“重生之路”困难重重。 荣的人民警察。
检查站民警孙超。新年前夕，记者来到 么衣服，只要组织需要，就留下来好好 是吃苦奉献。”孙超回忆说，受当时条件 园时，激动得泪流满面，在他的记忆里，红 为了弥补这些不足，孙超比旁人付 2009 年，宁启祯以优异成绩考入南
帕米尔高原，探寻孙超的心路历程。 干，这给了他莫大的支持。 限制，所有给养全部要从几百公里外的 其拉甫的颜色只有戈壁的灰和雪山的白。 出了更多努力。学习期间，一遍记不住的 京森林警察学院。2012 年 6 月，他毕业
“当兵22年，我一直在高原上，这里 在很多人看来，孙超的这种选择很 喀什市购买，加上交通不便，各类物资特 随着时间推移，孙超的高原种植技 内容，他就两遍三遍地学，不理解的部分， 后入警来到原牡丹江边防支队奋斗边防
的一草一木就像我的孩子一样，我要是 “傻”，按照相关政策规定，他原本是最 别紧缺，他目睹了战友们常年受高原环 术更加成熟，他攻克了冬季在帕米尔种 虚心向比自己年龄小的同事请教，白天 派出所，成为一名边防警察。因为有警
走了，他们就成了没人管的孩子，再说 符合离队条件的，告别苦寒边塞，回到 境摧残，加上吃不到新鲜蔬菜水果，大家 植农作物的难题，并将技术传授给当地 工作任务多，他就在晚上加班加点学习。 校的学习经历和父亲传授的经验，宁启
大家都走了，边防谁来守？”在温室大棚 繁华都市，常伴父母妻儿，可孙超却放 都是脸庞黝黑、皮肤干裂、指甲深陷。 塔吉克族群众。2015年，他与战友们通 “改革转型，对大家来说都有困难， 祯很快进入工作角色。
内，记者见到正在忙碌的孙超。他说， 弃了这个机会。 在孙超之前，边防官兵曾多次试种 过“中国梦想秀”电视节目争取资金，在当 但是回头想想，就算再大的坎儿，只要挺 走访辖区群众、调解矛盾纠纷、处理
部队改革的消息公布后，他和大家一样 还有人认为，孙超是在拿自己的生 农作物，都以失败告终，他来了之后暗 地为乡亲们建起温室大棚，并手把手教 过去就不是困难。”孙超说，站在新起点， 各类案件……短短几年时间，宁启祯成
经历过一段时间的彷徨，具体转改政策 命做赌注。这绝非危言耸听，红其拉甫 下决心要改变这一状况。然而，千百年 他们育苗种植。从此之后，即便在冬季， 他会一如既往坚守岗位，守好边防。 为派出所的业务骨干和群众认可的好
民警，多次被评为优秀警官。
那时，在宁启祯心中，自己至少会在
边防警察这个岗位干上 20 多年。他还
是警察又是“外交官” 写过一首诗：我是边防警察/这是真情流
淌的声音/责任架起心桥/祖国/人民/安
危冷暖/系在永远不能疲惫的心上。
2018年3月，部队改革的消息发布，
办理途径，并迅速回复了报警人。三日 虽然知道自己还要当警察，但对于改革
朱金辉 后，这名学生打来电话表达感激之情： 后面对的新机构新要求，宁启祯有些迷
“谢谢你们，有你们真好！” 茫。那段时间，父亲经常对他说，要相信
1月4日凌晨2时左右，在珠海横琴 党、相信国家，上级组织开展的改革宣传
口岸入境大厅，一名韩国旅客未提前办 身在海外，一名党员就是一面旗帜 教育让他很快摆脱迷茫心理：军装换警
理中国签证，导致行程受阻，由于语言不 “虽然在国外只待了半个来月，但 服，改的是体制，不改的是使命、职责和
通，急得满面愁容。当值民警见状，主动 我们行前作了严密部署，再三强调对外 初心。
上前用流利的英文解答该旅客的疑惑， 交流纪律。”在意大利执勤的日子里，宋 心灯明了，眼前的路也就清晰了，宁
并将办理中国签证机构的具体地址写在 扬阳始终牢记党员身份，在大是大非面 启祯振奋起精神，全身心投入工作中。为
小纸条上。接过纸条，该旅客连声道谢。 前站稳立场，坚决捍卫党和国家尊严， 了更好地适应今后的工作，他每天利用下
这位民警是横琴出入境边防检查 同时还积极组织在意华人华侨、留学生 班时间学习业务知识，强化体能锻炼。
坚守岗位42 42载 载， ， 临近退休仍尽责
站二队的宋扬阳，30岁出头的他是队里 开展座谈。 坚守岗位 临近退休仍尽责 一次，他在夜跑时，突然听到有人大
的业务骨干，精通英语、意大利语等多国 虽在海外，宋扬阳仍积极利用网 喊“抢劫，救命！”于是，他迅速向嫌疑人
语言，日常执勤中，常常发挥其外语特 络、微信、邮件等载体，及时学习最新的 逃跑的方向追去。因为对这片地形比较
长，帮外籍旅客答疑释惑。特别是2017 中央政策精神，始终保持共产党员的先 桥，同事们也在他的带领下顶着狂风暴 艇，绝不出故障艇；出海回来后，又马上 了解，宁启祯知道，嫌疑人一旦过了东宁
年 5 月，他凭借流利的外语和扎实的业 进性。其所在的横琴边检站二队党支 赖璜璇 李 尧 雨反复加固绳索。雨水夹杂着海风打 对船艇进行擦拭保养，及时修理排查出 市电业局平房区就很容易逃脱，他便加
务基础，通过公安部层层选拔，成为一名 部也经常给他发送站里的政治学习安 在脸上，招卫国只能眯着眼睛，翻腾的 来的小毛病。无论是狂风暴雨，还是骄 快脚步飞奔上去将嫌疑人扑倒在地，之
代表中国参与中意联合巡逻的警察，主 排和上级重要会议精神，确保他的党课 “再过10天，我就要退休了，此刻我 大浪飞溅在他身上，他站立的浮桥也随 阳似火，他都毫无怨言，总能完成好海 后和陆续赶来的群众一起将嫌疑人带回
要协助意方警员处理与中国游客安全 学习从未缺过一次课。“远在异国还有 的内心满是不舍，不舍奋斗了42年的边 着海浪摇晃，他们奋战了一个多小时， 上巡查任务。 派出所。面对受害人的连声道谢，宁启
有关的问题，保护海外中国游客利益， 组织关心，这种感觉很温暖。” 检队伍，不舍同事情谊，不舍这一身藏 终于确保了执勤船艇的安全。 招卫国还经常带着年轻民警到蛇 祯越发感受到当一名人民警察的自豪感
为游客与意大利警方沟通提供便利。 越是在国外，越是要彰显中国共产 青蓝！”1 月 5 日，笔者采访了蛇口出入 险情排除，同事们劝招卫国赶紧回 口码头开展各类船舶船体检查工作，酷 和荣誉感。
党党员的党性修养。夏季的地中海畔， 境边防检查站的一名老民警，这是他的 去换身衣服，他却说，“当过兵的人这点 暑钻船舱，雨中爬悬梯，深夜查船只，不 在宁启祯所负责的辖区，有一名精
走出国门，彰显中国警察形象
天气格外炎热，每天执行巡逻任务时都 真情流露。他叫招卫国，正如名字一 苦算什么”。执拗的他脱下外套用毛巾 服老的他一样也没有落下。 神病人林某，发病时候经常动手打人，是
在意大利期间，宋扬阳与另外两名 好比蒸桑拿，宋扬阳的衣服总是湿了又 样，他立志保家卫国，用 42 载边检职业 擦了擦身子，一直坚守在能观察到船艇 群众眼中的“武疯子”，成为影响辖区安
中国警察被分配到文艺复兴之城—— 干，干了又湿。但他从不叫苦叫累，主 生涯诠释了自己的誓言。 的岸边，直到8个小时后风势减小，他再 坚持站好最后一班岗的老民警 全的一大隐患。对此，宁启祯多方奔走，
佛罗伦萨执行巡逻任务。佛罗伦萨是 动要求走最长的路线、在最热的时段、 台风中勇当先锋的老党员 次对船艇进行检查，评估一切正常后才 去年底，内勤统计休假考勤情况， 为林某申请了最低生活保障金，并协调
中国游客赴意旅游参观的主要目的地 到最晒的街区执行任务。 返回单位。 却发现临近退休的招卫国还没休完公 将其送到精神病院接受治疗。
之一，当身穿笔挺警服的中国警察出现 意大利当地群众看到他和同行每 2018年9月中旬，得知最强台风“山 “组织把船艇交给我，我必须看管 休假。有好几次，他本计划休假陪家人 “我志愿成为中华人民共和国人民
在街头，眼尖的中国游客立即跑过来， 天汗流浃背地巡逻执勤，都会主动招呼 竹”将来袭，作为离南海最近的海港口 好！”朴素的言语道出了招卫国的心声， 出行，却临时接到海上巡查任务，每次 警察，献身于崇高的人民公安事业……”
发现他们的臂章上写着“中华人民共和 他们到临街店铺歇脚乘凉，还热情地递 岸之一，蛇口边检站迎来严峻考验，一 对他而言，责任担当不仅仅是一个简单 他都毫不犹豫推迟休假投入工作。 1月1日，在奋斗边境派出所集体换装仪
国警察”字样后，激动地叫起来：“真的 上冰镇饮料，但他每次都微笑婉拒，用 项项工作部署陆续下达，保护船艇安全 的词语，更是融于血液的承诺。 尽管还有10天就退休了，但招卫国 式上，宁启祯和其他民警一同高举右拳
是中国警察！” 实际行动展现了一名共产党员的素养 的任务交给了年轻民警，招卫国主动找 仍然开艇出海巡查，也不忘叮嘱同事如 庄严宣誓，做出“永葆军人本色，当好人
宋扬阳肯定地说：“没错，我们就是 和中国警察的敬业精神。 到队领导，“这么多年这活都是我的，交 工作中任劳任怨的“老船长” 何处理小问题，以及开艇时需要注意的 民警察”的庄重承诺。
中国警察。”国内警察与意大利警察一 给年轻人我不放心。”这就是招卫国，工 打满舵、倒主机、消除前进惯性、停 细节，这也算是他对事业的传承。 “小宁，换警服后有啥想法？”面对受
起巡逻，让国人既惊讶又高兴，纷纷要 重返岗位，成为党支部好帮手 作中总是冲锋在前、永不服输。 船。这样的停船操作，招卫国已经不知 作为一名老民警，他经历了边检事 邀到派出所参加换装仪式的社区主任王
求合影。 完成赴意联合巡逻任务回到祖国， 那次，他也如愿执行“属于自己的 完成了多少次。42年来，他驾驶船艇总 业的变迁，见证了蛇口西部港区的蓬勃 红艳的提问，宁启祯深有感触地说：“7
“中国警察的出现，让中国游客在 宋扬阳又迅速投入紧张忙碌的边检工作 任务”。台风前一天，他来到码头，全面 航时超过 2 万小时，完成海上安保任务 发展，并投身于深圳改革开放大潮中。 年前，我从外地来到人生地不熟的东宁，
异国他乡找到了安全感。”宋扬阳回忆 中。党的十九大召开后，他主动将赴意 检查 3 艘执勤船艇，并加固缆绳。回到 60 余次，创造了海上巡查 200 万海里零 42载春秋，从军从警，意气风发，把满腔 交到了很多知心朋友，也和辖区群众打
说，参加巡逻任务时每天平均徒步 6 小 执行任务情况与学习宣讲党的十九大精 家，他时刻关注台风动向，担心船艇扛 事故、零失误的骄人战绩。 热血投入边检事业，用赤胆忠心守护国 成一片，现在对这里已经有了深厚的感
时左右，覆盖范围包括佛罗伦萨主要景 神有机结合，用自己的亲身经历和所见 不住台风的侵袭，连夜赶到码头对船艇 海上巡查是一项专业性强、工作强 门平安，如今芳华已逝，可忠心不改，初 情，以后我将继续以警察的身份坚守在
点、华人聚居区，偶尔还会前往治安形 所闻，积极向身边的党员群众宣讲，并被 进行了二次加固。 度大的工作，对船艇驾驶技术要求较 心依旧。 这里，为祖国站岗、为人民服务。”
势较为复杂的车站、地铁站。 珠海出入境边防检查总站指定为党的十 9 月 16 日，台风“山竹”施虐深圳， 高。在专业警力不足的情况下，招卫国 在招卫国眼里，没有哪两个字比 “在最广阔的舞台放飞青春梦想，在
巡逻期间，宋扬阳参与处理了多起 九大精神宣讲员，赴各基层党支部巡讲。 海上波涛汹涌，陆地狂风大作。大浪一 勇挑重担，多年来一直担负着蛇口边检 “忠诚”更能彰显人民警察的底色，也没 最生动的实践中书写人生华章。”面对新
警情。一天，一名上海游客报警称：其 作为党小组长，宋扬阳乐于与小组 个接着一个拍打到船艇上，绑桩绳索已 站海上巡查和船艇维护工作。 有哪两个字比“坚守”更能囊括边检人 时代国家移民管理事业的使命考验，宁
在罗马丢失钱包，里面有各种证件及现 成员分享自己的国外经历，让大家了解 有松开的迹象，执勤船艇随时面临危险。 他从来不因为熟悉情况而降低工 的职责使命，怀着对 42 载边检路的不 启祯满怀激情地踏上新征程，向着初心
金数百欧元，请求予以帮助。当事人陈 当今的中国在国际上的影响力，以及国 招卫国二话不说，脱下鞋便冲上浮 作标准，每次出艇前，都会仔细检查船 舍，他说要站好最后一班岗！ 的方向奋棹前行！
述了事情发生的经过后，宋扬阳迅速致 际同行对中国警察的评价，帮助党员民
电在罗马的同事，向意警方报警并密切 警增强职业自豪感和使命感。
跟踪案件进展情况。 此外，宋扬阳还积极参与党支部建
当天的巡逻任务快要结束时，一名 设，提出许多创新便民服务举措、提高 青春奉献在边境大山里
佛罗伦萨音乐学院学生报警，称其居留 队伍专业素养的“金点子”，并制作成新
证丢失了，需补办证件但苦于语言不 媒体文章推送，获得领导和同事好评。
通，又不懂流程，希望予以协助。 凭借突出的工作表现，宋扬阳于
了解详细情况后，宋扬阳与同行民 2018年荣立个人三等功一次，被国家移 桂 凯 通讯员 张振国 2100 元的边境 3 公里补贴，不能办理各 重点、敏感区域的巡防，及时发现并打 关注微信朋友圈等方式，立体了解民警
警及时向意大利警方咨询解决方案和 民管理局授予“优秀共产党员”称号。 种社会保险，在工作和生活上也有很多 击边境不法活动。 所思所想。
问题。”五联村村主任陈正鹏大倒苦水。 此外，他还物建威望高、能力强的 民警小邓长期跨省分居，照顾年迈
“获得自治区级‘民族团结进步模范 廖志洪在走访中发现，这种情况在辖 “五大员”20 名，组建村屯义务联防队 4 父母和年幼儿子的重任全落在妻子一
个人’，志洪是名至实归。”2018年底，广 区群众中不同程度存在。为帮助他们解 支，选出8名路长布控在边境交通要道、 人身上，一想到将来还要长期分居，小
西防城港边境管理支队那良边境派出所 决户口问题，他积极走访调查，发动群众 路口便道。同时，将外勤民警、群防力 邓便产生失落心理。发现问题后，廖志
民警廖志洪参加广西壮族自治区第八 主动申报户口问题。由于需要经过DNA 量和管辖范围标注在电子地图上，形成 洪多次与小邓促膝长谈，通过政策宣讲
次民族团结进步表彰大会，这个消息传 鉴定证明才能上户，考虑到瑶胞经济困 村屯网格化群防脉络，实现群防力量全 和情感激励，让小邓重拾信心。同时，
遍了那良镇各村寨，群众由衷为他感到 难，他在十万大山与城镇间多次奔波，协 覆盖，辖区治安防控能力显著提高，多 他还积极联系小邓的家属，鼓励其支持
高兴，“他是一名优秀的民警，更是我们 调相关部门上门采集血样，统一送往技术 发性、可防性案件得到有效遏制。 丈夫工作，稳定好“大后方”。
群众的贴心人！” 中心确认亲缘关系，及时受理入户。 2018 年 12 月 11 日，在山上耕作的 入伍以来，廖志洪一直在防城港工
“虽然制服颜色变了，但稳边固防、 近两年来，廖志洪共为瑶胞解决 范河村路长陈某发现，在边境一线出现 作，这一干就是 16 年，父母妻儿远在异
为民爱民的初心不变。”谈起改革后的 “黑户”、非婚生子入户、无出生证明等 5名可疑人员，他迅速向派出所报告，并 地，长期分居三地。用他妻子的话来说
感受，廖志洪这样说。 户口问题近200个，减免DNA鉴定费20 通知附近边民密切留意。接报后，廖志 就是，“自从嫁给志洪，就学会了一个人
瑶寨老冯坪地处深山，是那良镇五 万余元，户口问题解决了，国家补贴和 洪带领民警迅速研判可疑人员动向，并 过日子、带孩子，孩子是怎么长大的，他
联村的一个生产组，居住有瑶胞 400 多 社保问题也迎刃而解。 在沿边公路某路口将涉嫌非法入境的5 都不知道。”每次匆匆回来，又匆匆而
名，由于交通信息闭塞，群众思想落后， 廖志洪深知警力有限，民力无穷的 名可疑人员抓获，从路长发出信息仅用 去，妻子难免有些抱怨，但每次都默默
很多瑶胞结婚不登记，生小孩不进正规 道理。工作中，他动员群众齐抓共管， 时不到5分钟。 地为丈夫整理好远行的衣物。
医院，更不给新生儿做出生登记，导致无 推行“十户联防”“邻里守望”治安防范 部队改革启动以来，廖志洪积极配 这就是廖志洪，为了热爱的事业，
出生证明、无户口的“两无”人员较多。 预警机制，划分网格，确定治安中心户， 合所主官做好队伍思想教育，及时掌控 舍小家，顾大家，把青春奉献在中越边
右二为宋扬阳 “没有户口，就不能领取每人每年 设立警民联系点和信息站，强化对边境 改革形势下民警思想动态，通过家访、 境大山里。
