Page 55 - 中国移民管理报2019年第二季度
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责任编辑:夏 飞 实习生:刘姝梦 温顺明 白 巍 版式设计:仕 谦 编读往来
2019年5月17日 星期五 互联网信箱：zgymglb03@vip.163.com 投稿热线:010-66265939
着眼
作为国家移民管理阵地守护党的意识形态的主力军，宣
弄通做实，达到在工作中潜移
全面提升基层新闻宣传工作水平 传思想工作队伍肩负着十分重要的职责使命。切实增强脚 默化宣传党的理论、教育激励
力、眼力、脑力、笔力，努力建立一支政治过硬、本领高强、求实
民警、推动中心工作的目的。
创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，是确保移民管理宣传思
树立终身学习理念，在广泛涉
想工作始终坚持正确政治导向，激发移民管理队伍正能量，推 二要提升综合能力素质，牢固 ﹃
石佰华 动移民管理事业蓬勃发展的重要法宝和坚强保证。 猎、不断学习的过程中培养深 四力
强脚力，打造对党忠诚的牢固基石。脚力是宣传思想工 度思考和独立思考的能力，实
习近平总书记指出：“党的新闻舆 工作的经验做法和突出业绩。三是注 不重视宣传工作、发生稿件涉密失实等 作的根基所在，也是新闻报道的力量所在。作为全国移民管 现有深度、有高度、由表及里、
论工作是党的一项重要工作，是治国理 重新闻宣传策划。要建立新闻发布会 问题的，遵照相关规定进行惩戒。要设 理系统宣传思想工作队伍的一员，要一脚站稳政治立场，一脚 由点到面的思维层次。三要
政、定国安邦的大事。”随着全媒体时代 制度，在总站、支队级单位层面，结合重 立新闻宣传奖励基金，评比年度好新闻 深入基层一线，两脚同时发力，才能走得稳、行得远。要永葆 培养创造性思维，多琢磨、巧
的到来，在全面推进国家移民管理机构 大工作和活动，定期举办新闻发布会、 奖、专项好新闻奖、精品策划奖等奖项， 绝对忠诚的政治本色，组建国家移民管理局是以习近平同志 构思，根据不同题材、不同对 ﹄
改革进程中，基层新闻宣传工作也面临 媒体吹风会；及时与各级新闻媒体沟通 努力做到干不干事不一样、干多干少不 为核心的党中央适应新时代中国特色社会主义发展要求作出 象的特点选择最合适的切入
不少困难和压力。笔者结合工作实际， 联系，提供采访条件，邀请记者深入基 一样、干好干坏不一样。 的一项重大决策部署，无论何时何地，都要坚持党对移民管理 角度和呈现方式，运用多种传 练
就如何提高基层新闻宣传工作水平，不 层采访、拍摄、创作、报道；对基层单位 与时俱进，增强运用新媒体的能 事业的绝对领导。坚持党对移民管理事业的绝对领导，增强 播形式进行全面宣传，主动适 关山 ﹃
断增强新闻舆论传播力、引导力、影响 重大的新闻题材，上级机关或者宣传部 力。随着新媒体技术飞速发展，坚持解 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是做好移民管 应媒体融合发展的趋势和年
力、公信力，谈几点粗浅看法。 门要深入一线，积极协调新闻媒体或者 放思想、与时俱进，增强运用新媒体的 理工作的基础，也是宣传思想工作的出发点和落脚点。脚下 轻民警的心理特点，确保宣传 内功
做好顶层设计，构建大宣传工作格 地方宣传部门，进行蹲点指导策划，切 能力，成为干好新时期新闻宣传工作不 有泥土，笔下有真情，但凡感人肺腑、发人深省的优秀作品无 思 想 工 作 多 点 开 花 、精 彩 迭
局。当前，全国移民管理系统各级新闻 实提升宣传质量。 可或缺的内容。一是把准掌控新媒体， 一不是来源于生活、发端于基层，共鸣于真情、有感于实事。 出。
宣传工作由政治部门“单打独斗”、政工 加强队伍建设，增强新闻宣传的战 提高舆论主导力。为适应新形势新要 只有深入现场、沉到一线，贴近民警实际生活，感受基层酸甜 强笔力，催生以笔为剑的
干部“孤军作战”的现象不同程度存 斗力。队伍建设是根本，也是保障。要 求，必须充分认识新媒体及其舆论的形 苦辣，才能采写出广大民警喜闻乐见的鲜活作品。 战斗力。宣传思想工作经过脚
在。只有充分发动全警广泛参与、共同 树立正确的用人观念，制定灵活的用人 成过程、存在风险，把握新媒体环境下 强眼力，练就善于发现的敏锐目光。移民管理事业是公 力、眼力、脑力的加工，最终要 ﹄
努力，形成强大合力，构建大宣传工作 政策，拓宽选人用人渠道，不拘一格选 形势变化和发展规律，充分运用网络和 众相对陌生的领域，加之我国地域广阔，各地移民管理工作存 靠笔力形成成果。对宣传思想 强队伍
格局，才能适应新形势下移民管理新闻 拔和任用一批优秀新闻宣传骨干，壮大 通讯等技术手段，让外界迅速了解党和 在一些差异，整个系统有大量可宣传的新闻素材。作为新闻 工作者来说，笔力是最重要的
宣传工作需要。一是完善新闻宣传机 新闻宣传队伍。一是重视选拔人才。当 政府各项政策法规，了解国家移民管理 事件的报道者、移民管理工作的观察者、基层民警生活的记录 武器，也是体现爱岗敬业、衡量
制。要把新闻宣传工作列入各级党委 前，一些单位负责新闻宣传的人员专业 工作的新举措、新思路，增加移民管理 者，宣传思想工作者必须具备足够的眼力，才能从庞杂的工作 行家里手的一把标尺。笔力是
工作重要议事日程，放在突出位置，从 的少，专职的更少，宣传队伍青黄不接。 工作的透明度，提高舆论引导力。二是 中准确发现好故事，紧跟时势讲述有意义的内容，将主流价值 否高深，决定了稿件的道理能
制度上支持、经费上保障、奖惩上激 各单位要面向基层、面向社会，公开选拔 学习研究新媒体，增强舆情引导力。要 和国家大政方针融入其中，传达到警营内外，达到助力工作、 否说到点上、抒发的情感是否
励。各级要制定切合本单位实际的新 懂宣传、懂传播、懂新闻、懂策划的人员， 建立网络教育培训机制，通过新媒体知 振奋精神、正面宣传的目标。足够的眼力就是洞察力、鉴别 具有感染力、报道的事例能否
闻宣传工作规定，明确总站、支队级单 充实到新闻宣传队伍中来；要最大限度 识大讲堂、专题讲座、送课到基层等形 力、预见力、判断力，就是善于从普通的工作、学习、生活中发 达到理想效果，决定了群众爱
位和基层单位的职责任务，确保有章可 挖掘青年民警潜力，培养广播、电视、报 式，提升基层新闻宣传骨干运用新媒体 掘不平凡的事迹，善于分辨主次高下、寻找闪光点，避免“低级 不爱看、民警爱不爱听、工作能
循；要建立新闻宣传工作联席会和信息 刊、新媒体等领域的人才；要通过多渠道 开展工作的能力水平。要加强网络涉 红、高级黑”，善于将本系统的人和事主动融入国家战略、社会 不能受到启发。要高标准、严
通报会制度，完善年初部署、年终讲评 层层选拔人才，确保总站层面有新闻宣 警舆情监测，确保遇有负面舆情可及时 焦点、民众关注中。要用独特的视角、精准的眼光发掘优秀题 要求，树立笔杆子也是战斗力
和阶段性通报机制，并将新闻宣传工作 传专业机构和专职记者、报道员，支队级 发现、稳妥应对。要培养一支有影响力 材，充分反映典型做法和先进经验，积极展现移民管理系统主 的工作意识，努力用新闻宣传
纳入各单位、各部门考核的重要内容， 层面有兼职机构、兼职报道员，基层单位 的网络评论员队伍，提升舆论引导水 动服务国家对外开放大局，不断推进“放管服”改革，提升服务 引导正确的价值导向、壮大主流思想阵地。要善学习、勤练
营造“人人都是宣传员、人人都是记者” 有相对固定的宣传小分队、报道员。二 平，扎实推进舆论阵地建设。三是建强 质量的新举措，以及民警勇于奉献、无悔担当的精神风貌，汇 习，不断提高文字功底，锻炼好看家本领，培养一针见血、精炼
的氛围，形成上下齐心、协同作战、各尽 是强化业务培训。要积极主动联系，选 用活新媒体，营造舆论公信力。今年 4 聚强大正能量。 质朴的文风，尽快在本领域有“几把刷子”，做到张口能说、说
所能、各展其长的大宣传工作格局。二 送报道员参加本系统、外单位的新闻骨 月，国家移民管理局政务服务平台正式 强脑力，用心打造闪亮“国门名片”。宣传思想工作是一 能服人，提笔能写、写能到位。要务实效、勇推进，敢于批评不
是突出新闻宣传重点。要紧扣学习贯 干培训，不断增长才干、提升本领；要分 上线。要充分依托局官方微博、微信公 项创造性工作，宣传思想工作者要切实增强脑力，不断创作 正之风，敢于迎难而上、打破常规，以钉钉子精神完成好各项
彻习近平新时代中国特色社会主义思 批次、不间断选送报道员到地方新闻单 众号、APP等平台，加强宣传策划，多角 精品佳作。增强脑力关键在三点，一要强化政治理论水平， 宣传思想工作任务，切实推动移民管理事业向前发展。
想和全国两会、全国公安工作会议、全 位跟班实习、交流、培训、挂职锻炼，近距 度展现移民管理警察的新形象新风 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保学懂 （作者单位：山西出入境边防检查总站）
国移民管理工作会议等重要会议精神， 离学习新闻采编工作；要结合重大宣传 采。要加强本单位政务新媒体建设，用
大力宣传国家移民管理局出台的新政 报道任务，给基层压担子、出点子、指路 好用活图文、微视频等传播形式，创新
策、新举措及取得的新成效。要紧扣 子，为基层报道员搭建成长成才的广阔 宣传载体、内容。要坚持正面发声、主 5 月 14 日，江苏出入境边防检
“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动、 平台。三是完善奖惩机制。要积极探索 动发声、科学发声，不断提高新闻舆论 查总站镇江出入境边防检查站组织
扫黑除恶专项斗争、“靖边”行动以及 一套与新闻宣传工作业绩紧密联系、鼓 传播力、引导力、影响力、公信力。 摄影兴趣小组民警开展摄影技巧交
“放管服”改革等重大工作部署，大力宣 励人才创新创造的奖惩机制，对主动作 （作者单位：广西出入境边防检查 流，提升摄影水平。
传加强边境管控、社会治安治理、边检 为、业绩出色的单位和个人予以奖励；对 总站北海出入境边防检查站） 通讯员赵国政 摄 练就好眼力捕捉好新闻
好
刘姝梦
的新闻照片 不断增强脚力、眼力、脑力、笔力， 使命，必须做到辨是非、分真假、断好恶，
会说 是习近平总书记着眼做好新形势下宣 尤其是在开展宣传报道时，要以敏锐的
传思想工作、加强宣传思想工作队伍建 政治眼光和新闻嗅觉，透过纷繁复杂的
设提出的总要求。笔者认为，宣传思想 表面现象，把握事物的本质和发展的内
林圣敏 工作者要达到既见人之所见、又见人之 在规律，始终坚持正确的政治方向和舆
所未见的境界，必须练就好眼力，而好 论导向，以精品奉献受众，用明德引领风
话 眼力就是要善于观察、明辨是非、捕捉 尚。要学会见微知著，善于从细节中发
亮点，发现更多好素材、好新闻。
现关键性问题，从苗头中发现倾向性问
在多维观察中练就好眼力。合抱 题，增强由小及大、由点及面看问题的能
之木，生于毫末；九层之台，起于累土。 力，切实提升辨别水平，在实践工作中眼
好眼力不是凭空得来的，宣传思想工作 力渐长、观察渐精、辨别渐明。
者要学会眼观六路、耳听八方，不断开 在深挖素材中练就好眼力。涉浅
阔视野，提升自身储备，为创作好作品 水者见虾，其颇深者察鱼鳖，其尤深者观
打下坚实基础。当前，国家移民管理事 蛟龙。好新闻永远在基层，宣传思想工
业发展迈入新阶段，面对新机遇新挑 作者要俯下身子、沉在基层，和一线民
战，要始终关心大势、关切大事、关注大 警、群众同坐一条板凳交心，观察他们的
好的新闻照片会说话，仅用一帧 局，广泛接收信息，避免认识局限，努力 喜怒哀乐，感受他们的酸甜苦辣，真正从
帧简洁、震撼的画面，便能讲述一个个 在新时代新变局中稳住阵脚、冷静观 火热的警营工作生活中获取原汁原味
极具感染力的故事，达到“一图胜千 察、沉着应对；要高度关注社会热点、民 的新闻素材，发掘珍贵的闪光点。要多
言”的效果。那么，如何用新闻照片说 警焦点、工作难点，善于多方面、多角度 形式、多层次深挖素材，独辟蹊径、去粗
话？笔者结合自身实践，谈几点拙见。 观察问题，力求看得真切、听得仔细，进 取精，发现最新鲜、最感人、最生动的亮
首先，想好说什么。新闻摄影要 一步提高认识能力。 点，让新闻报道活起来，创作出有思想、
找准新闻主体，直奔主题、直抒胸臆， 滋润戍边人心灵的精神伴侣 在分辨是非中练就好眼力。不审 有温度、有品质的优秀作品，提升正面宣
让受众清楚照片想要表达什么。拍摄 不聪则缪，不察不明则过。宣传思想工 传的传播力、引导力、影响力、公信力。
过程中，可以通过合理布局、调整影像 作者承担着高举旗帜、引领导向的职责 （作者单位：深圳出入境边防检查总站）
比例关系等方式，将新闻主体置于视 汤春明
觉焦点位置，占据绝对C位。同时，可
以运用光线、透视、色彩、虚实等形式， 阅读可以使人改变习惯，成就自我； 结束后，我采写的《功臣支队映红 96 万 小中见大。为此，我努力学习专业知识， 做个有心人写出好作品
强化渲染主题。此外，还要注意新闻 阅读也可以使人历练修为，获得幸福；阅 颗心》一稿，在《边防战士报》头版显著位 抓好新闻策划，不放过每一次机会。
主体之外的背景信息选择。好的照片 读还可以使人提升视野，实现价值。一 置刊发，那种激动和喜悦的心情至今忆 2008 年 1 月 26 日 7 时左右，我从广
没有多余的内容，背景内容过多会造 路走来，正是阅读滋养了我的初心，让我 起仍是喜不自禁。 播中得知九江长江大桥公路桥上因雨雪 何洁其
成喧宾夺主，内容过少则容易造成新 牢记使命，继续前行。当然，最为难忘、 后来，因工作需要，我转岗组织工 冰冻灾害，桥上滞留了数百名司乘人
闻要素的缺失，只有选取得当才能起 最需感恩的还是《中国移民管理报》。 作。虽然不再从事新闻宣传工作，但正 员。我立即带战士赶过去，一边送上方 从传统的文字、图片，到如今的短视 边的人和事的观察、思考、理解，然后用
到画龙点睛的效果。 这份报纸的源头可以追溯到云南昆 是读报让我拓展了思维、激发了灵感。 便面等急需用品，一边采写第一手新 频、动态图，看似单一的边检宣传工作， 文字、照片、视频等方式展现、传播，让
其次，说有意思的话。新闻摄影 明，然后从春城到羊城，再到京城。如 德宏边境管理支队是原公安边防部 闻。由于时效性强、场面感人，《边防警 其实也随着时代发展变得更多元、更广 更多人了解真实的新闻事件。同样一
必须注重新闻性与艺术性的统一，既 今，从五环外来到二环内，特殊的是，她 队编制、任务、体量最大的支队级单位之 察报》一版予以浓墨重彩报道。从那时 阔。笔者大学本科毕业于新闻系，现在 件事，有的人只是泛泛而谈，有的人却
要有较强的新闻价值，又要有较高的 可以四易其名，从《边防战士报》到《边防 一，特别是在缉枪缉毒任务中，每年都会 起至 2013 年离开九江边检站，我连续 7 是边检站的一名宣传干事，在宣传岗位 可以透过新闻事件表面去挖掘更多更
艺术欣赏价值。新闻摄影记者要时刻 警察报》，从《中国边防警察报》到《中国 涌现出一大批先进典型和缉毒功臣，最 年被边防警察报社、原公安部边防管理 干得越久，对大学新闻写作教授所说的 深层、更有趣的故事。这就要求我们深
关注时事热点，用精准的眼光发现新 移民管理报》；更特殊的是，她从现役制 让我难忘的是被公安部表彰为“钢铁战 局政治部评为“优秀报道员”，并受邀在 “要永远做个有心人”这句话感触越深。 入基层一线，俯下身、沉下心、察实情、
闻点，深入生活、深入现场，及时摄取 华丽转身职业制，但始终不变的是弘扬 士”的查应鹏。2003年8月，他赤手空拳 《边防警察报》通联会上作经验介绍。 善于观察，做宣传工作的细心人。 动真情，全面深入了解新闻事件的来龙
典型瞬间，才能拍出受众喜闻乐见的 主旋律，占领主阵地。 与手持凶器的毒贩搏斗，在身中 7 刀的 经常有人问我，为什么你到现在还把 每时每刻，边检工作中都发生着各种各 去脉。唯有此，写出来的报道、拍出来
好作品。要熟练掌握拍摄技巧，在此 第一次认识《边防战士报》是在1996 情况下，仍凭着顽强的斗志和惊人的毅 写作视为第一乐事。我说，一想起《边防 样的事件：查获伪假证件、救助受伤旅 的照片，才是“走心”的作品，才能有血
基础上运用艺术手法，用构思巧妙、独 年，我刚从赣东北偏僻的小山村入伍来到 力将毒贩制伏。在采写查应鹏事迹时， 战士报》刊发我首篇青春之作时内心的激 客、帮扶通关老人……要在这么多事件 有肉、打动人心。
特新颖的角度和方式进行拍摄，提升 西南边陲的一座新兵营。虽然部队驻地 我认真研读学习了《边防战士报》每一期 情，一想起当年《边防警察报》让我任职 中分辨什么是“新”闻、什么是“旧”闻， 勤于思考，做宣传工作的精心人。
作品的感染力，让人耳目一新。要提 四季如春，军营生活如火如荼，但闲暇时 人物通讯，并深入研究手头的素材，经常 单位的好经验见诸全国引发的自豪，就 什么可以传播、什么不可以传播，需要 德国诗人海涅说：“思想走在行动之前，
升作品的思想性，注重情感表达和理 难免会思念亲人、想念家乡。这时，班长 通宵达旦、废寝忘食，努力将这篇通讯做 有一种难抑的获得感和久违的幸福感。 我们懂得观察与判断。反之，不仅会错 就像闪电走在雷鸣之前一样。”宣传工
念传递，引发受众共鸣。有时一张笑 给我们送来一份报纸，还特意说：“这是一 到深刻独到、有血有肉，后经各级主流媒 更名后的《中国移民管理报》，尽管 过新闻的闪光点，还可能因为粗心大意 作是一项与时间赛跑的工作，新闻报
脸、一个手势、一件物品的捕捉，会提 份属于我们边防战士的报纸，也是宣传部 体报道，英雄血染边关的故事激励着广 人员少、任务重，但移民管理系统的大事 或判断失误，造成不良影响，甚至是不 道要有时效性，因此我们的脑子要时
升整个作品的思想境界。 队好人好事的窗口，希望大家踊跃投 大戍边将士，在边境一线广为传播。 要事都能在第一时间展示。了解到报社 可挽回的严重后果。宣传工作政治性、 刻动起来、学起来、活起来，善于发现
最后，说真话实话。真实是新闻 稿。”当时，我很认真地捧读这份报纸，越 2006 年年底，我从边关调回内地， 编辑老师经常加班出报的情况，我更能 专业性都很强，唯有在平时加强学习， 问题、提出问题、思考问题、研究问题、
的生命，新闻摄影是对新闻事件的“直 读越有味道、越读越有力量，原来我们的 因任职岗位变动，我再次成为宣传干 体会到这份给全国戍边人带来文化盛宴 做一个细心人，用新思想、新理念武装 回答问题。宣传工作又是一项与时俱
播”，对现场精彩瞬间的真实还原和浓 部队是一支战绩辉煌、英雄辈出的队伍。 事。虽然一直从事文字工作，但组织工 报纸背后的艰辛与不易。 头脑、增强眼力，才能在工作中认清形 进的工作，随着传播媒介、受众阅读习
缩，必须坚守真实这一基本准则。当 自打从《边防战士报》中汲取到营养 作和新闻宣传在文字组织、逻辑结构和 作为伴我23年从警路的报纸，无论 势、把握大局，做到眼光敏锐独到，善于 惯的变化，宣传方式也在更新迭代。
前，媒体中出现一些摆拍的摄影作品， 后，我信心倍增，更加热爱边防。每次训 受众对象上有很大区别。此时的《边防 你怎么转身，我都按捺不住对你的无限 发现真善美、正能量。 80 年代，人们主要靠纸媒获取信息；90
对新闻事实进行篡改或凭空杜撰，一 练学习完第一件事，就是看报。不论走 战士报》已成为《边防警察报》，我虚心向 感激！正是有你这位精神伴侣，才让我 敢于吃苦，做宣传工作的用心人。 年代，人们开始使用电视、网络了解世
方面失去了新闻的真实性，丧失新闻 到哪，兜里都揣着《边防战士报》。新训 编辑老师请教，他们让我调整思路，做到 有了源源不断的前行动力。 我们需要肯吃苦、吃大苦，每逢节假日， 界，而现在大家更愿意利用碎片化时间
从业者的基本职业操守；另一方面，失 要深入一线报道口岸通关情况，口岸 通过手机进行学习。所以，我们要主动
去了新闻照片的灵魂，在艺术感染力 （上接第一版） 固和落实“放管服”改革的显著成效， 力，正确对待权力、正确对待交往、正 发生突发状况要第一时间前往记录拍 思考什么宣传内容民警更喜闻乐见、什
和视觉冲击力上大打折扣。好的摄影 刘文玺在集体廉政谈话中强调， 更加自觉地维护和树立移民管理系统 确对待监督，努力营造风清气正的政 摄，有时执行危险执勤任务也需要随 么宣传形式民警更愿意接受，这样才能
作品受人赞颂、流芳百世，假的作品在 国家移民管理系统领导干部要政治过 的良好形象。要强化担当，带好队伍， 治生态。 叫随到，“敢于吃苦，用心干活”应该成 多出金点子、妙主意，用心用情讲好移
历史长河中很快就会销声匿迹，甚至 硬，对党忠诚，切实树牢“四个意识”、 增强履行“一岗双责”的自觉性和主动 各出入境边防检查总站、常备力量 为我们的座右铭。毛泽东有句名言： 民管理好故事。
会遭众人唾弃。 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚 性，切实担负起管党治警的重大政治 总队主要负责人，局机关各司、机关党委 “没有调查，就没有发言权。”宣传报道 （作者单位：深圳出入境边防检查
（作者单位：广州出入境边防检查 决 服 从 党 中 央 命 令 ，听 从 党 中 央 指 责任。要清白坦荡，做好表率，增强政 副处级以上领导干部，各直属事业单位 不是凭空捏造的，它是我们对发生在身 总站罗湖出入境边防检查站）
总站白云出入境边防检查站） 挥。要提高站位、树立新风，进一步巩 治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定 负责人参加会议。
