Page 67 - 中国移民管理报2019年第二季度
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2019年5月28日 星期二 互联网信箱：zgymglb03@vip.163.com 投稿热线:010-66265939
记者 邱小平 刘 松
甘其毛都边检站立足实际 跑出甘其毛都 “秋花”绽放红其拉甫 五类边检业务知识培训，线上线下两种上课模式，与旅客 间允许，他会准时给大家讲课，这 原 警教学培训新模
零距离沟通…… 也正是小讲坛的优势所在。 来培训还可以这样搞 黑河边检站创新小单元
5月20日，黑龙江出入境边防检查总站黑河出入境边防检 “线下大课堂，线上小讲坛，两
去，第一次到前哨班熟悉环境，没有高 查站制作发布的MV《一份最深情的告白》，意外带火了该站“5+ 种授课方式有效结合，不仅解决了
记者 张 佳 原防护经验的她被阳光灼伤了皮肤，一 2+0”教学培训新模式，大家不由惊叹：原来培训还可以这样搞！ 工学矛盾，也让学习变得更方便。”
度让这位爱美的女孩烦恼了许久。 该站李海军同志说。
平均海拔4000米以上，年均气温零 不过，李秋花面对的最大困难是与 五类业务培训，民警收获满满 据统计，截至 5 月 21 日，该站
摄氏度，空气含氧量只有平原地区的 家人距离太远，她的父母在广东老家， 已开展业务知识授课30余次、业务 式
48%，被称为“生命禁区”的帕米尔高原 男友在辽宁丹东，加上她所在的新疆， “彩虹印刷与接线技术的表现形式有相似之处，都是不同 考试50余次、微信小讲坛80余次。 —
让很多人望而生畏，90 后广东女孩、新 他们分别位于祖国版图上的“鸡脚”“鸡 颜色之间的变化……”在证件鉴别基础课上，民警卢春雨认真 —
疆出入境边防检查总站红其拉甫出入 头”和“鸡尾”位置，几乎跨越了整个中 听讲，并记下教员讲到的知识点。虽然已离开执勤一线岗位4 零距离服务企业，民警执
境边防检查站民警李秋花却选择在这 国，体验着跨度最大的“三地分居”。好 年，但由于新身份新任务的需要，卢春雨和其他机关民警一 勤更亲民
里扎下根。 在这个广东女孩性格爽朗乐观，她把这 图/王 涛 样，无论工作再忙，也能保证每堂课必到、每节课必听。
， “您好，请出示您的证件。”5月21日 些当成人生宝贵的财富。 “就要考试了，96分及格，不及格多丢人！”卢春雨笑着说。 在全能型检查员培训中，该站
打造 ﹃ 下午，在红其拉甫口岸联检大厅，精神抖 读军校时，李秋花综合素质过硬， 看来，这既凝聚着一代代“红站人”的奉 为提升民警综合素质和实战能力，打造“一专多能，一警 设置了业务理论和实战能力两项考 、 常态化
﹃ 擞的李秋花正在执行入境检查任务。因 是有名的“铁娘子”，曾参加过第二届全 献付出，更饱含党和国家的巨大关心关 多用”全能型检查员队伍，3月中旬开始，该站着手开展专项业 核标准，实战考核结合日常勤务实
怀。作为这个光荣集体的一员，理应传
为是通关旺季，入境的人很多，只见李
国公安院校教学技能大赛，获团队一等
际分设勤务组织、案情处置、俄语应
务授课和实践培训，创新小单元、常态化、快节奏的“5+2+0”教
智慧边检 加速度 秋花熟练而利索地验放着，如遇归国的 奖和个人二等奖，但从没接触过边检业 承和发扬新老“三特”精神，守护好国门 学培训新模式，以提高培训质效。 用、问题处理多个小组。董立波说：
中国籍旅客，她在检查完证件后，不忘
口岸。正是基于这种认识，在部队改革
授课教员、民警张斌曾代表黑龙江省边检系统参加全国
微笑着说一句“欢迎回家”。受她感染， 务工作。在逐步适应高原环境后，她争 期间，李秋花始终认为，不管怎么改，职 现役和职改边检站业务比武竞赛，那次经历，给他留下深刻印 “我们的目标就是台内台外做到与 、 快节奏的民
分夺秒学习边检业务知识，不厌其烦请
旅客、企业零距离沟通，大后台民
满脸疲惫的旅客也会扬起嘴角。 教资深检查员，并在今年初通过了配发 责任务没有变，国门总要有人守。 象。尤其是在证件鉴别方面，他看到了与先进单位的差距，意 警在口岸实现零距离执法办案，机
“以前在电视上看到过红其拉甫， 验讫章考核，拿上属于检查员的“枪”， 不久前，单位组织学习习近平总书
﹄ 觉得特别神圣、神秘，从没想到自己会 记在全国公安工作会议上的重要讲话 识到业务学习永无止境。如今，已成为资深检查员的他，将近 关民警可零障碍补充一线警力。”
— 来这儿。”李秋花说。2012年，正读大学 成功实现了转型。 精神，进一步坚定了李秋花守好国门的 年来的研究成果毫无保留地与同事们分享。 5 月 10 日，该站执勤业务二科
既为“红站人”，当传“红站魂”。红
“除了边检业务，我们的培训还包括移民政策、法律法规、
— 的她携笔从戎加入原新疆边防总队，并 其拉甫边检站被国务院、中央军委联合 决心和信心，她说：“我们会牢记领袖嘱 基础外语和警务实战技能5大项15小项内容。授课教员不是 接到黑河顺鑫国际货运代理有限
﹄ 于2014年考取原广州边防指挥学校，毕 授予“模范边防检查站”荣誉称号，是原 托，为守好国门贡献一己之力，祖国有 全省边检业务骨干，就是专项领域行家里手。”该站负责人董 门，高效服务为企业”字样的锦
公司送来的印有“秉公执法守国
我，我有祖国。”
业后回到新疆，2018 年 2 月被分配至红
其拉甫边检站。 公安边防部队的首面红旗。在李秋花 立波介绍。 旗。秉承零距离服务旅客、企业理
念，该站今年先后走访企业 10 余
接到命令，李秋花心里既激动又忐 开 栏 的 话 两种上课模式，民警学习无缝对接 次，采纳意见建议 20 余条，为企业
忑，激动的是可以加入这个光荣的集 壮丽 70 年， 热情服务、在边境辖区访贫问苦的飒 开通“果蔬绿色通道”50余次，为老
体，同时又担心能否适应高原工作生活 奋斗新时代。为庆祝新中国成立 70 周 爽英姿，让基层民警岗位上奋斗的身 为解决工学矛盾，该站除每周二、周四下午开设“固本强 幼病残旅客开通特别通道和“生命通道”8次。
环境。她的担心不无道理，要成为一名 年，展现全国移民管理系统广大民警 影呈现在舞台中央，营造共庆祖国华 基”大讲堂外，周一至周五晚上也都有线上课程安排，民警们 5月13日，该站启动现场勤务改革，由法制、证研、指挥中心
合格的“红站人”，首先要经受“三重考 坚守岗位、履职尽责、担当奉献的精神 诞、共享伟大荣光、共铸复兴伟业的浓 利用微信群交流学习，大家称这个群为“温故知新小讲坛”。 人员组成的大后台民警从机关来到基层，零距离参与执法办
验”：高寒缺氧引起的高原反应、强烈紫 风貌，充分激发大家的爱国热情，广泛 厚氛围。 “周一是业务，周二是国旗常识，周三是俄语……”民警赵 案，第一时间解决旅客遇到的问题，有效缓解了一线执勤压力。
外线的照射、孤独寂寞的环境。 凝聚奋斗力量，从今天起，本报开设 成功向记者介绍着本周安排。这位参加过上海合作组织青岛 培训工作开展以来，该站机关已有400余人次参与到一线
果然，初到红其拉甫，李秋花出现 “祖国有我”专栏，将笔触和镜头更多 峰会等大型会议翻译工作的俄语翻译官，对待微信小讲坛热 执勤工作中。除此之外，该站坚持每日对一线民警执勤言行
了强烈的高原反应，头疼欲裂，晚上无 地对准广大民警在维稳战场敢于亮 情满满，担任俄语教员的他除了讲解日常执勤用语外，还经常 进行录像倒查，每周定期组织集中考核，每月开展一次比武练
法入睡。好不容易把高原反应熬了过 剑、在缉毒前沿冲锋向前、在验证台上 给大家讲一些俄罗斯当地风土人情。即使在外出差，只要时 兵，每季度组织一次业务知识竞赛，不断夯实培训成果。
游戏等方式 名民警和驻地百余名优秀女青年喜聚警营 木齐 在边疆
十八名旅客提供了热情 抵达口岸后 防检查站提前与中方旅行社沟通联系 连浩特公路口岸入境
、 五月二十四日
乌拉斯台出入境边防检查站 ﹄ 用爱温暖跨境学童
警地联谊活动 五月十五日
，
展示自我
，
该站开通全部查验通道 校老师、职工和学生有 1500 人左右，由 家长杨女士说。
， 黄 炫 实习生 刘姝梦
新疆昌吉边境管理支队举办 ， 今年首列中蒙俄 于上下学时间集中，每天早上 7 时至 8 说起“小天使服务队”的由来，得追
， 寻缘找幸福 ， 来自昌吉边境管理支队和乌鲁 时，下午 4 时至 5 时，关口就会迎来客流 溯到2009年。当时，该站在沙头角口岸
沙头角边境特别管理区——中英
、 高效的通关服务 ， 内蒙古出入境边防检查总站二连出入境边 街，位于深圳市盐田区沙头角镇。有一 高峰。以前，幼儿园学童得一一下车到 首创推出深港跨境学童免下车服务。为
验放大厅排队候检，孩子们在一起嬉戏
了将服务延伸到“最后一米”，经过认真
群可爱的孩子，他们就居住在沙头角镇， 打闹，四处乱跑，特别危险。 研究部署，2015 年 11 月，该站正式组建
。 、 训练基地的七十余 每天需要到中英街的学校上学，在关口 为确保学童安全快捷通关，2018 年 “小天使服务队”，专门负责学童出入境
﹃ 接受边检查验成为他们的“必修课”。 12 月底，经过深入调研论证，深圳出入 查验、现场引导、随车监护警戒等工作，
， 重走茶叶之路
为 ， 5 月 20 日清晨，在宽敞的中英街关 境边防检查总站沙头角出入境边防检查 每个环节都有专人负责，切实将各项服
周游 ， 来自十五个国家的二百七 做好检查准备工作 口场地，一个身着校服的小朋友吸引了 站决定将沙头角口岸应用的“小天使服 务举措落到实处，成功搭建起一座守护
通过互动 。
﹃ 郭鹏杰 众人的目光。他是来自中英街镇幼儿园 务队”举措推广到中英街关口，启用电子 学童通关的“安心桥”。
缘来 的谦谦，年仅4岁。此时，他正排队准备 标签卡查验，研发带有边检机关服务品 当被问起队名由来时，“小天使服务
摄 ﹄ 登上通关巴士。 牌“天天”的电子标签卡，实现了幼儿园 队”副队长贾晓芳笑着说：“小天使既指
、 旅游专列从二 由于个子太小，谦谦根本没法独立 学童免下车、民警上车集中查验的通关 备受社会各界关注的深港跨境学童，也
王晓慧
登车，在一旁守护的边检民警丁子航赶 模式。 寓意我们服务队民警安全、贴心的执法
。 紧上前将其抱上车。上车后，丁子航把 幼儿园学童戴上电子标签卡，在巴 服务，如小天使般陪伴学童平安通行。”
旅客 谦谦身上挂的标签卡朝同事手持的查验
摄 士上接受边检查验就可顺利过关上学， 走进该站勤务指挥中心办公室，可
工具上一刷，“滴”的一声，查验手续就完 “小天使服务队”的民警们也全程守护在 以看到“真诚服务、呵护童心”“青春文明
成了。安置好谦谦后，丁子航才放心走 孩子们身边。 之师、爱心服务典范”两面锦旗。这是该
下车。很快，一辆载满学童的巴士安全 不仅如此，针对镇内小学学童高峰期 站 2018 年召集跨境学童校方及校巴运
你们的守护有雪域高原见证 驶离关口。 通关问题，该站在关口二楼团队验放大厅 营方召开跨境学童通关工作座谈会时，
“每次谦谦来关口，都有民警帮忙抱
及一楼镇内居民查验场地，均设置可读
沙头角中心小学赠予的。“‘小天使服务
着上车、验证。有时孩子困得不行，直
接在民警怀里睡着了。”中英街镇幼儿 取电子标签卡的学童专用通道，并调配 队’为我们的小朋友提供了安全、舒适、
专门警力优先引导护送学童安全通关。
快捷的通关环境，真是太感谢了。”校方
蒙受损失。经过研究分析，民警决定寻 大，林芝市把朗贡村列入“边境小康村” 园园长李瑛说，像谦谦这样的孩子还有 这一举措最大限度分离学童与普通旅客 代表对沙头角边检站的服务赞不绝口。
李健勋 实习生 温顺明 找履带式大功率工程车前来施救，并请 建设范围，蒙珠巴登第一时间将这个消 很多，他们每天得早早起床，一个个睡 通关区域，确保了学童通关顺畅无忧。 如今，“小天使服务队”早已成为该
求派出所寻找同型号拖车钩、钢丝绳等 息告诉旺杰，并详细讲解相关产业扶持 眼惺忪，走路都不稳当，多亏了边检民 “现在孩子上下学过关，我特别放 站的闪亮服务品牌，获得社会各界广泛
蔚蓝的天空下祥云朵朵，藏青蓝真 工具。经过 5 个多小时的努力，被困车 政策，建议旺杰把“自家经济”搞活，助力 警贴心照顾。 心。边检部门加开通道、贴心引导，我们 赞誉，荣立集体三等功1次，并获评深圳
情暖民心。在西藏林芝，有一群这样的 辆最终脱离困境。 “边境小康村”建设。 据了解，每天往返中英街关口的学 这些家长看在眼里，感动在心里！”学童 市“青年文明号”称号。
人，他们曾身着橄榄绿，手握钢枪，驻守 近两年，该所主推的“护游警务”已 为帮助旺杰家增加收入，蒙珠巴登
在雪域高原，披肝沥胆、铸写忠魂。换 成为林芝地区一张亮丽的“警务名片”。 经常利用休息时间，向西藏大学农牧学
装警察蓝，他们初心不改、忠诚为民，用 有游客被藏香猪咬了，有游客迷路了，还 院专家咨询农技知识，找县农牧局技术 刘周朋 实习生 刘惠语 侦查人员立即用X光机对包裹进行 客运站找到此人无疑大海捞针。专案
无悔的青春在岗位上默默奉献，誓做雪 有游客和小商贩发生经济纠纷等，该所 员讨论青稞、牧草种植和牦牛养殖技巧。 扫描，发现竹筒里装的是不规则状的固 组反复研究后决定，派一组侦查人员调
山下最忠诚的守护者、强警路上最坚定 民警总能及时出现在游客身边，第一时 一天，旺杰家的2头牛犊生病了，急得 体。打开包裹后，侦查人员从11个竹筒 取客运站监控查找嫌疑人，并通过监控
的奔跑者。 间解决问题。 他团团转。得知此事后，蒙珠巴登立即 5月24日，利用快递邮寄毒品的犯 内查获用塑料袋包裹的冰毒6.3千克。 系统对出入客运站人员进行比对，另派
前往查看牛犊体征，详细询问患病过程， 罪嫌疑人冀某被移送云南普洱市人民 一组侦查人员对客运站周边饭馆、旅
南迦巴瓦的峡谷卫士 朗贡村有位“警察技术员” 顺藤摸瓜，寻觅毒贩踪迹
并拨通了县农牧局技术员的电话。通过 检察院，提请批准逮捕。这起案件是普 社、商店展开地毯式摸排。
沿着318国道驶入藏东南的桃花源， “巴登兄弟来啦，快进来！”林芝市米 初步判断，蒙珠巴登认为牛犊可能患有 洱边境管理支队利用一通神秘电话，循 邮寄快递的人是谁？还会不会再来 12 时 35 分，侦查人员通过监控视
远处，群山峰顶皑皑，雪线下浓翠如黛；山 林县里龙乡朗贡村村民旺杰笑着将前 肝片吸虫病，因饮用死水或污水引发。 线侦查所破获的，共查获毒品 11.1 千 快递点邮寄物品？……专案组再次对案 频找到了使用该身份证买车票的男子，
脚，田连阡陌，桃花烂漫。4月10日一大 来走访的里龙边境派出所民警蒙珠巴 在蒙珠巴登的帮助治疗下，牛犊渐 克，抓获犯罪嫌疑人1名。 情进行分析研究，并派出三组侦查人员 并将照片发送给正在摸排的侦查人员。
早，林芝边境管理支队派镇边境派出所 登迎进屋。 渐恢复活力，开始主动进食，旺杰皱着的 神秘电话，牵出案件线索 核查摸排。同时，发出协查函，请求收货 12 时 50 分，离客车出发还有 10 分
民警便开始了普通而又忙碌的一天。 早在 2016 年，蒙珠巴登就和旺杰一 眉头终于舒展开来。从那以后，村民们 地警方协助核查收货人和收货地址。 钟，该男子一直未出现在车站。难道嫌
当天，天津籍游客宋先生自驾前往 家结成帮扶对子。当时，旺杰是米林县 都知道了这位“警察技术员”，谁家牲畜生 “最近可能有人要邮寄毒品……” 12 时许，经过核查，侦查人员发现 疑人取消了出行计划，还是觉察到了什
林芝派镇大峡谷风景区游玩，进入景区 建档立卡的贫困户，作为辖区民警的蒙 病了找蒙珠巴登，他总会热情提供帮助。 4 月 19 日 23 时 20 分， 么？侦查人员又一次
后发现一条小路，出于猎奇便开了进去， 珠巴登下定决心，要帮助他们一家脱贫。 普洱边境管理支队指 陷入困惑。
返回途中由于路况太差，掉入路坡下，无 朗贡村位于米林县西南部，南与印 达木珞巴族乡的“川娃子” 挥中心接到一通报警 12 时 55 分，离客
法开出。接到求助电话后，该所民警当 度接壤，距印控线仅10公里。从朗贡村 一天8个小时的走访下来，墨脱边境 电话，电话那头的男 解密一通神秘电话 车发车仅有5分钟，嫌
即前往救援。由于路面沙石松散，路况 到里龙乡有80余公里山路，过去主要交 管理大队四川籍民警代立一身疲惫。他 子刻意将声音压得很 疑人迟迟没有出现。
极差，在经过警车拉、人力推等努力后， 通工具是马匹，直到2010年年底，乡村4 打了盆热水，一边泡脚，一边给自己揉腿。 低，民警还没来得及 此时，专案组意识到
仍没能救出被困车辆，救援民警还被车 级砂石公路才通车。蒙珠巴登每次到朗 代立，又称“川娃子”，这是达木珞巴 细问，对方就挂了电话。 寄件人的身份证号码与姓名不符。这 这极有可能是嫌疑人
轮打滑弹出的碎石击伤。 贡村走访，往返就是一天，一周一趟，一 族乡群众对他的亲切称呼。他一有时间 值班民警立即回拨，却提示对方已 时，收货地警方也传来消息：收货地址 的调虎离山之计，便立即让外围负责摸
此时，宋先生主动提出放弃救援、遗 眨眼就是三年。 就会到辖区走访，问完东家访西家，到处 关机。警情就是命令！民警迅速将情 查无此人。 排的人员前往快递点蹲点埋伏，车站监
弃车辆，但民警不想让远方来的“客人” 随着国家对边境村落建设力度的加 能看见他忙碌的身影。哪家群众有困 况向值班领导报告。 专案组认为嫌疑人具有一定的反 控室的侦查人员继续查找嫌疑人。
难，他总会记在心里，落实在行动上。 该支队第一时间召集侦查骨干成 侦察能力，很有可能是冒用他人身份证 一张无形的大网就此打开，只待狡
辖区有一名村民叫扎西，近年来在 立专案组，并召开警情分析会，针对举 邮寄物品。那么，嫌疑人为什么有别人 猾的“狐狸”露出破绽。13 时许，埋伏
2019年第5期要目 政府的支持下，开了间家庭旅店，但由于 报电话提供的线索，认真研究侦查思 的身份证？嫌疑人现藏在何处？一个 在快递点周围的侦查人员发现，一个背
又一个疑问困扰着侦查人员。
着背包、手提塑料袋的男子在距离快递
不懂市场营销，生意一直处于亏损状
路，提出多个摸排方案。
态。了解情况后，代立积极走访，并和扎 4月20日7时许，侦查员们分别前往 专案组决定，继续在快递点附近轮 点10米左右的地方四处观望。确认该
莫道关山阻且远 万里尽是护边人 张 佳 等 西结成帮扶对子，在旅店经营模式上提 市区上百个快递点展开核查。然而两个 番蹲守，以便锁定使用这张身份证的 男子是嫌疑人后，侦查人员决定原地不
风起南海滨 潮涌大湾区 徐旭宇 等 建议、找思路，主动协调旅行社联系业 小时过去了，他们未发现任何线索。 人，并派出侦查人员到城区各快递点深 动，等待该男子进入包围圈。
意大利的移民与出入境管理 张海林 务，以解决扎西家的经营危机。 9 时许，专案组调整思路，将走访 入摸排可疑线索。 13 时 10 分，就在该男子进入快递
最浪漫的事是一起向祖国敬礼 宋雅茜 细心的代立还发现扎西每天早上都 核查转变为快递点实地检查，在加快检 调虎离山，最终难逃法网 点时，侦查人员立即上前抓捕，检查其
爱心绽放公益之路 黄 波 往银行跑。原来，扎西每天会把现金流 查速度防止邮件转出的同时，加大对寄 携带物品时发现，背包里有两张身份证
慢慢领进门 漫漫“修行”路 于 歌 水拿出一部分存在银行，另一部分换成 件人员的核查力度。 4 月 23 日 12 时 20 分，经过两天的 和一张快递单，快递单正是4月20日邮
口岸里过客匆匆 吴 瑛 巫尚原 零钱，方便平时找零。在代立的建议下， 10 时 40 分，侦查人员在对某快递 蹲守，正当专案组一筹莫展之时，侦查 寄快递的那张单据。同时，当场从该男
那城 那山 那守边的人 张国雄 扎西开通了网上付款平台，解决了现金 点进行检查时，发现一个备注为竹筒酒 人员发现，有人使用该身份证在南部客 子携带的电焊机和12个竹筒内查获海
沧海桑田话母站 陈梦蝶 李 仪 支付问题。 的包裹，但摇动竹筒后发现并无液体的 运站购买了一张当天13时的客车票。 洛因 4.8 千克。在证据面前，该男子对
梦想在夏天开了花 陈 琪 郑增浩 这就是代立，想群众之所想，急群众 晃动声，而是块状物体的声音。 在不知道嫌疑人相貌的情况下，从 自己的违法犯罪事实供认不讳。
之所急，用青春和热血书写爱民情怀。
