Page 69 - 中国移民管理报2019年第二季度
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ZHONGGUOYIMINGUANLIBAO
国家移民管理局主管
第 00044 期 2019 年 5 月 31 日
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农历己亥年四月廿七 星期五 国内统一连续出版物号:CN11-0309 邮发代号:1-307 每周二、五出版
为新中国成立七十周年创造和谐稳定出入境环境 切实担负起推动新时代移民管理事业发展的责任
本报北京 5 月 27 日电 范胜涛报
赵克志在会见全国“公安楷模”和公安英模代表时强调 道：今天下午，公安部副部长、国家移民 许甘露与全国
管理局党组书记、局长许甘露在公安部
机关与来京参加第三期全国“公安楷
大力弘扬新时代“公安楷模”精神 模”发布活动的内蒙古锡林郭勒边境管
理支队负责人赵永前同志及其家属见
面座谈。国家移民管理局副局长赵昌
努力创造“践行新使命忠诚保大庆”优异成绩 华，内蒙古出入境边防检查总站总站长
胡小明和国家移民管理局机关相关司
委负责同志参加了座谈。
许甘露指出，赵永前同志当选第三
期全国“公安楷模”，这既是赵永前同志 ﹃
据《人民公安报》北京 5 月 27 日电 家属表示亲切的慰问。赵克志说，在刚刚 发有为的担当精神，他们是全国公安机关 动，以“公安楷模”和公安英模为榜样，勇 个人的光荣，也是全国移民管理系统的
第三期全国“公安楷模”发布活动27日在 结束的全国公安工作会议上，习近平总书 和广大公安民警的学习榜样。 于担当、积极作为，扎实抓好维护安全稳 光荣。在此，代表局党组对赵永前同志 公安楷模
京举行，国务委员、公安部党委书记、部 记饱含深情地指出，和平时期，公安队伍 赵克志指出，习近平总书记在全国 定各项措施的落实，以优异成绩庆祝新 当选全国“公安楷模”表示热烈祝贺。
长赵克志出席发布活动并会见全国“公 是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。这是 公安工作会议上的重要讲话，为做好新 中国成立70周年。广大“公安楷模”和公 许甘露强调，赵永前同志的事迹十
安楷模”和公安英模代表。他强调，全国 党和人民给予我们的最高褒奖。党的十 时代公安工作提供了根本遵循。新时代 安英模要珍惜荣誉、再接再厉，努力以学 分感人。赵永前同志扎根边疆30年，特
公安机关和广大公安民警要认真学习贯 八大以来，全国公安机关和广大公安民警 公安工作的职责定位，就是维护国家政 在深处、干在实处、走在前列的实际行动 别是公安边防部队改革实质启动以来，
彻习近平总书记在全国公安工作会议上 忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、 治安全、确保社会大局稳定、促进社会公 为全警带好头、作表率，为党和人民再创 面对改革维稳压力和亲情考验，在个人
的重要讲话精神，牢记人民公安为人民 纪律严明总要求，为捍卫政治安全、维护 平正义、保障人民安居乐业；新时代公安 佳绩、再立新功。各级公安机关要关心 利益与组织需要出现矛盾时，坚持事业
的初心使命，广泛开展学习宣传“公安楷 社会安定、保障人民安宁作出了重要贡 机关的使命任务，就是要坚决捍卫政治 关爱“公安楷模”和公安英模，不断加大 为上，毅然决然选择留队转改，带领队 ﹄
模”活动，大力弘扬新时代“公安楷模”精 献，涌现出一大批先进典型，今天参加活 安全、全力维护社会稳定、切实保障人民 先进典型培育和宣传力度，为激励广大 伍出色完成各项任务，充分体现了一名 赵永前座谈时强调
神，积极投身“践行新使命、忠诚保大庆” 动的“公安楷模”和公安英模们，就是其中 安宁。举办“公安楷模”发布活动，对于 公安民警圆满完成庆祝新中国成立 70 共产党员不忘初心、牢记使命的政治品
实践活动，扎实抓好维护国家安全和社 的杰出代表。在历届“公安楷模”中，有年 激励全警为新时代使命任务不懈奋斗具 周年安保维稳任务提供强大精神动力。 格，充分体现了报党报国、忠诚担当的
会稳定各项措施的落实，以优异成绩庆 仅30岁就在与犯罪分子搏斗中英勇牺牲 有重要意义。全国公安机关和广大公安 中央宣传部、中央政法委、中央网信 高尚情操，充分体现了扎根一线、艰苦
祝新中国成立70周年。 的马金涛同志，有在带队追捕犯罪嫌疑人 民警要认真学习贯彻习近平总书记在全 办、全国人大监察和司法委员会、人力资 奋斗的顽强作风，是新时代移民管理队
发布活动前，在热烈的掌声中，赵克 时不幸中弹牺牲的贾巴伍各同志，有在执 国公安工作会议上的重要讲话精神，不 源和社会保障部有关负责同志，在京公 伍中涌现出的优秀代表。
志与中央和国家机关有关部门负责同志、 行办案任务时突发病症因公牺牲的老刑 断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 安部党委委员出席上述活动。公安部部 许甘露指出，在全国移民管理系统
在京公安部党委委员一起，来到“公安楷 警肖俊京同志，有始终坚持战斗在防爆安 到“两个维护”，牢牢把握新时代公安工 属有关单位负责同志参加发布活动。 深入学习贯彻习近平总书记在全国公
模”和公安英模代表中间，向获得“公安楷 检最前沿的张保国同志，坚守边疆30年 作的职责定位和使命任务，紧 安工作会议上的重要讲话精神，认真履
模”荣誉称号的同志们和公安英烈家属们 的赵永前同志……在他们身上，集中体现 密结合开展“不忘初心、牢记使 行公安机关新时代职责使命，全面推进
致以崇高的敬意，向长期奋战在维护稳定 了信念坚定、对党忠诚的政治品格，心系 命”主题教育，积极投身“践行 革命化正规化专业化职业化建设的重
一线的广大公安民警、警务辅助人员及其 群众、服务人民的公仆情怀，履职尽责、奋 新使命、忠诚保大庆”实践活 要时期，大力学习宣传赵永前同志的先
进事迹，对于激励广大民警深入践行
国家移民管理局党组作出决定 “四句话、十六字”总要求，推动政治建
警改革强警科技兴警从严治警向纵深
向赵永前同志学习 发展，锻造“四个铁一般”的移民管理队
伍，不断开创新时代移民管理工作新局
面，具有十分重要的现实意义。
许甘露强调，全国移民管理系统要
以此次全国“公安楷模”发布活动为契
本报北京 5 月 27 日电 记者马坤 展的能力和水平，全力维护边境稳定，坚
鹏、通讯员范峰章报道：公安部今天在 决守好国门口岸，争创一流业绩。 机，采取多种形式，迅速掀起向赵永前
同志学习的热潮。一要学习赵永前同志
京召开第三期全国“公安楷模”发布活 《决定》要求，全国移民管理系统要
动，内蒙古锡林郭勒边境管理支队负责 把学习赵永前同志的先进事迹与学习习 维护核心、听党指挥的政治信念，永葆忠
诚本色。自觉加强党性锤炼，把铭党恩、
人赵永前等5名民警和云南省德钦县羊 近平总书记系列重要讲话精神紧密结合
拉派出所被表彰为“公安楷模”。同日， 起来，与学习全国两会和中央政法工作 听党话、跟党走融入血脉灵魂，化为忠诚 学习、练就过硬本领，坚决守好国门边
核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的
国家移民管理局党组印发《关于向赵永 会议、全国公安工作会议、全国公安厅局 坚定信仰和政治自觉。二要学习赵永前 境，为新中国成立70周年大庆创造和谐
前同志学习的决定》，在全国移民管理 长会议、全国移民管理工作会议精神紧 同志公而忘私、献身使命的责任担当，忠 稳定的出入境环境。
系统开展向赵永前同志学习的活动。 密结合起来，迅速掀起向赵永前同志学 实履职尽责。始终以党的事业为重，坚 许甘露指出，对赵永前同志这样敢
《决定》指出，在全警上下深入学习贯 习的热潮。要把开展向赵永前同志学习 决贯彻中央重大决策部署，一心一意推 于担当、甘于奉献的优秀干部，各级都
彻习近平总书记全国公安工作会议重要 活动作为深化移民管理系统改革转型的 动工作落实，切实担负起推动新时代移 要给予更多的关心和爱护。公安部党
讲话精神的重要时期，国家移民管理系统 重要举措，作为开展“不忘初心、牢记使 委、部领导对赵永前同志十分关心，赵
大力学习宣传赵永前同志 30 年扎根边 命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大 民管理事业发展的责任。三要学习赵永 克志部长等公安部领导对学习宣传赵
前同志牢记宗旨、心系群众的赤子情怀，
疆，始终深怀爱党之情、笃行为民之事、恪 庆”实践活动的有力抓手，作为“构建三 永前同志的先进事迹以及解决赵永前
守固边之责，先公后私、公而忘私的先进 个体系、锻造一支队伍”的重要载体，坚 矢志服务人民。牢固树立以人民为中心 同志的困难相继作出批示。国家移民
的发展思想，时刻把群众放在心中最高
事迹和崇高品格，对进一步深化移民管理 持典型引路，突出创先争优，大力营造学 位置，持续深化“放管服”改革，研究推出 管理局机关和内蒙古边检总站要一如
体制改革、加强“四化”队伍建设，树立移 习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛 更多便民利民政策措施，不断提升中外 既往地关心赵永前同志，一如既往地关
民管理队伍良好形象，激励广大民警不断 围。要重视学习成果转化，引导广大民 出入境人员的获得感安全感幸福感。四 心所有的老模范、新典型；同时，想方设
开创新时代移民管理工作新局面，具有十 警把学习活动迸发出的高昂热情，转化 要学习赵永前同志初心不改、守土尽责 法解决基层一线同志们的实际困难，不
分重要的现实意义和示范引导作用。 为高举旗帜、听党指挥、维护核心的坚定 的职业操守，争创一流业绩。紧盯主责 断改善学习、工作、生活条件，确保队伍
《决定》号召，要学习赵永前维护核 信念，转化为履行新使命、开创新局面的 高度集中统一、和谐稳定，切实激发正
心、听党指挥的政治信念，强化思想自 强烈担当，转化为推动移民管理事业创 主业不放松，坚持战斗力标准，不断加强 能量、再创新辉煌。
觉、政治自觉、行动自觉，永葆忠诚本色； 新发展的磅礴力量，以党和人民满意的
要学习赵永前公而忘私、献身使命的责 优异成绩向新中国70华诞献礼！ 5 月 28 日，江苏出入境边防检
任担当，正确对待改革期间利益调整，始 赵永前，原任内蒙古锡林郭勒边防 查总站盐城机场出入境边防检查 深化改革，加快推进移民管理工作现代化
终坚持问题导向，充分发挥带头模范作 支队党委书记、政委，现为内蒙古锡林 站组织民警通过《中国移民管理
用，忠实履职尽责；要学习赵永前牢记宗 郭勒边境管理支队负责人，曾荣立三等 报》《中国出入境观察》杂志，以及 ——四论学习贯彻习近平总书记全国公安工作会议重要讲话精神
旨、心系群众的赤子情怀，牢固树立以人 功 2 次，2017 年 9 月被内蒙古自治区党 电视、网络等多种媒介，迅速掀起
民为中心的发展思想，坚持深化“放管 委政府评为“全区民族团结进步模范个 向赵永前同志学习的热潮，并开展 本报特约评论员 王 彬
服”改革，坚持服务经济发展，矢志服务 人”，2019年5月被公安部授予“全国公 热烈讨论，激励民警永葆忠诚本
人民；要学习赵永前初心不改、守土尽责 安系统二级英雄模范”荣誉称号，当选 色，忠实履职尽责。 李 俊 摄 习近平总书记在全国公安工作会 代移民官的“必答题”。当前最紧要的，就 移民管理互联网服务平台、移动应用
的职业操守，不断增强胜任岗位、服务发 第三期全国“公安楷模”。 议上指出，要坚定信心、乘势而上，把新 是按照全国移民管理工作会议部署，按照 APP，运用大数据加强“三非”外国人管
时代公安改革向纵深推进。这一重要 党中央确定的2022年、2035年两个时间 理，真正通过信息化、科技化手段让信息
节点，全力推动构建更加系统完备、科学
指示，既为新时代公安改革工作吹响了
多跑路、让百姓少跑腿，推动移民管理工
楷模，引领我们奋进！ “冲锋号”，更为我们坚定不移走改革强 规范、运行高效的移民管理机构职能体 作质量变革、效率变革、动力变革。
警之路，加快推进新时代移民管理工作
系，构建符合全面依法治国方略、适应现
把改革向纵深推进，立起大抓基层大
现代化指明了前进方向。 实需要和发展要求、基本完备的移民管理 抓基础的鲜明导向。改革的根基在基层、
——赵永前先进事迹在全国移民管理系统反响强烈 把改革向纵深推进，始终保持移民管 法律制度体系，构建统一领导、分工负责、 力量在基层。加快推进移民管理工作改
理事业开拓者的加速度。习近平总书记发 权责明晰、协作顺畅的现代化移民治理体 革，不仅需要高瞻远瞩，更需要汇流成海，
记者 马坤鹏 民警吴旋被赵永前一心为民的公仆本 最忠诚、爱党爱边爱牧民”算井子精神的 出把新时代公安改革向纵深推进的号令， 系。许甘露副部长强调，要抓要事大事， 以强基固本推动改革行稳致远。要牢固
开创新局面。“三个体系”建设就是深化移
为全国移民管理系统跑好第一棒、跑出加
树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，针
色所打动：“面对艰难，依然牢记使命。 决心。西藏吉隆边境管理大队民警何奔
通讯员 范峰章 面对抉择，党和人民事业第一。作为第 驰则说：“从赵永前身上看到了无数亲密 速度提供了千载难逢的历史机遇。机遇面 民管理体制改革的要事大事，时不我待、 对沿边、沿海、内陆边检总站实际，区分边
一代移民管理事业工作者，我要全身心 战友的影子，我将以他们为榜样，缺氧不 前，懈怠者只会掉队，旁观者只会落伍，只 号角催征。各级党组织、各级职能部门既 境管理派出所、边境检查站、执勤队等不
伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业 地为群众服务，对国家负责。” 缺精神，山高斗志更高，守土有责、守土负 有抢抓机遇、乘势而上，才能充分展示第一 要全面抓好顶层设计的战略规划，又要跟 同类型单位，深入实施“千所百队”强基工
需要榜样引领。 作为全国移民管理系统首位“公安 责、守土尽责，永葆忠贞本色！” 代移民官应有的奠基者、开拓者姿态，在滚 进做好搭建运行过程中的战术研究，更要 程，切实增强基层实力、激发基层活力、提
5 月 27 日晚，公安部在京举行第三 楷模”，赵永前是一张闪亮的“国门名 滚改革大潮中不负时代、不负使命。这就 不断总结前进道路上的实践经验，及时校 升基层战斗力。要为基层“减真负”“真减
期全国“公安楷模”发布活动，集中发布 片”。收看完直播后，江苏边检总站民警 勇做深化改革实干家 需要广大移民管理民警不仅要有“咬定青 正方向、纠正偏差，确保“三个体系”建设 负”，确保基层能够集中精力干事业；要满
赵永前等 5 名个人和 1 个集体“公安楷 汤范珑在自己微信朋友圈写道，“铁汉柔 “改革之后，我们对党的无限忠诚不 山不放松”的定力，更要有“一张蓝图绘到 适应新时代要求和人民群众期待。 怀真情、实实在在地兑现爱警暖警措施和
模”先进事迹。 情，善面仁心。”而辽宁边检总站大连周 能变，服务人民的初心不会变。”新疆阿 底”的韧劲；不仅要有“功成不必在我”的情 把改革向纵深推进，让“数字边境” 承诺，加快推进戍边公寓房建设等实事工
发布活动通过人民网、新华网等平 水子边检站民警李星鹏则想起了因公 克苏边境管理支队负责人丁鸣说，要向 怀，更要扛起“功成必定有我”的担当，以舍 “智慧边境”成为战斗力的倍增器。当今 程，抓紧出台艰苦边远地区倾斜保障政
台进行同步直播，在全国移民管理系统 牺牲将一生奉献给边防事业的父亲，他 赵永前“看齐”，甘于牺牲奉献、始终坚忍 我其谁的自信投身改革，以责无旁贷的勇 时代科技发展日新月异，不向科技要警 策，真正让广大民警安身安心安业。
民警中引起强烈反响。特别是内蒙古 说：“父亲和赵永前这样的榜样永远是一 不拔，多为辖区百姓办实事，让老百姓感 毅担起重任，把对党忠诚、服务人民、执法 力、要战斗力，不靠科技加装“新引擎”、提 一代人有一代人的历史使命，一个时
锡林郭勒边境管理支队负责人赵永前， 座灯塔，用铁一般的忠诚和信仰照亮了 受到新时代移民管理队伍的风采。 公正、纪律严明的总要求贯穿于全力推进 供“新动能”，移民管理工作从信息化向智 期有一个时期的奋斗目标。全国公安工
作为全国移民管理系统诞生的首位“公 我戍边守土的前进方向。”同样被赵永前 山西边检总站民警李文斌说，一边 移民管理工作现代化的生动实践。 能化升级、从运行保障向创新驱动转型、 作会议发出了深化改革的最强音，让我们
安楷模”，以其先进事迹和崇高精神为 先进事迹震撼的海口边检总站洋浦边检 是家，一边是国，赵永前的抉择诠释了担 把改革向纵深推进，在构建移民管理 从被动跟随向主动引领跨越就会成为空 直面改革考验、坚定必胜信心、勇挑攻坚
广大民警注入了强大正能量。 站民警张业说：“那种英雄气概、家国情 当，改革的成功离不开千千万万个勇于牺 “三个体系”中彰显作为。不谋全局者，不 谈，广泛深入地推行“放管服”改革就会受 重任，以第一代移民官的大志气、大气魄、
怀、铁骨柔情，是我们追寻的坐标。” 牲的担当者。珠海边检总站横琴边检站 足谋一域。新时代公安改革是一项系统工 到掣肘。深化移民管理工作改革的关键 大担当，奋力开创移民管理工作新局面。
学习楷模永葆忠贞本色 程，移民管理体制改革是公安改革的重要 一招，就是要全面推动“数字边境”“智慧 （作者单位：新疆出入境边防检查总站）
“公安楷模”无论遇到什么艰难困苦， 民警邹雅俪认为，正是无数公安民警无
“公安楷模”无私无畏的忠诚担当， 都始终赤诚忠心、勇于担当、忠诚奉献。 私奉献，甚至是流血牺牲，才换来人民 组成部分。如何写好公安改革的“移民管 边境”建设，在大数据、智能化
甘于奉献的为民情怀，体现着人民警察 内蒙古最为艰苦偏远的算井子边境派出 群众的安宁和幸福。广州边检总站白 理篇”，为公安改革全局乃至全面深化改革 建设应用上下功夫、见实效。
心向党、人民警察为人民的忠贞本色。 所负责人张建国表示，经历了一场思想和 云边检站新警张瀚允说，英雄的伟大， 全局贡献力量，是贯彻全国公安工作会议 要加快推进国家移民管理信
江西省兴国县公安局出入境管理大队 灵魂的洗礼，更加坚定了继承“最远最苦 不仅仅体现在危难时刻，（下转第二版） 精神的核心任务，也是党和人民交给第一 息平台等系统建设，不断完善
