Page 53 - 中国出入境观察2023年总第003期

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适应国内外形势发展新变化，教育所属人员以“肩 级外籍人员提供有区别度的管理政策，做到吸引优
扛重任、守土有责”的职业情怀，严密把控各类人 质人才、引进需要人才、控制一般人员，以全新的
员出入境行为，严厉打击暴力恐怖活动、防止涉恐 大国姿态与国际接轨，在摸索前进中为国际移民管
人员潜入潜出，打击偷渡、走私、非法出入境、贩 理不断贡献中国智慧。
枪贩毒等违法犯罪活动，坚决为祖国守好“国门”， （二）凸显民族特色，宣传中国形象。习总书记

使人民安全感持续增强。 多次强调，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，要
树立文化自信，推动中华传统文化走向世界。而移民
擦亮“名片”，尽展华夏风采 机关作为展示国家形象的窗口，也应注重向世界传递
擦亮“名片”，就要求移民管理警官展大国形象， 中华传统文化魅力，助力提升我国的“软实力”。一
显华夏风采。移民机关是文明国家向世界展示风范、 是重礼仪、提服务。我国向来有“礼仪之邦”的美誉，
形象的重要窗口，是当代中国展示发展成果、中华民 要研究完善出入境工作流程和服务规范，在提升出入
族展示深厚底蕴、中华儿女展示素质形象的重要平台。 境服务精细化水平的同时，将礼仪文化融入其中，使
（一）坚持包容开放，彰显中国风范。一是更好 文化传播与管理服务有机统一，让外国人在出入境服
地服务国家间区域协同发展。近年来，我国积极推 务中真正感受到礼仪之美，提升国际社会对中国“礼
进“一带一路”等重点项目建设，中国政府和民间 仪之邦”的认可度和传播度。二是重特色，传文化。
组织与国际社会的交流与合作更加频繁和多样化， 口岸移民机关一般都位于机场大厅，具备宽阔的空间
政府间关系、企业间关系、民间流动等均需要有专 与大面积的橱窗、显示屏等，应充分利用以上条件展
门的职能部门衔接、相关的移民政策保障。因此， 示中华传统文化精华，在凸显民族特色的基础上，传
在我国逐步走入世界舞台中央、拥有更多话语权的 播中华民族深厚的历史底蕴与文化内涵，经典名句、
同时，移民管理政策也应辅助推进，以更加国际化 国宝书画等均可成为优秀素材。如《论语》名句“有
的视野、更开放的姿态不断优化管理手段，助推项 朋自远方来，不亦乐乎”，可彰显中华民族的热情好
目建设与人员往来，不断提升我国的国际影响力， 客 ；《孟子》名句“老吾老，以及人之老 ；幼吾幼，
助力大国外交。二是积极吸引优秀人才来华。美国、 以及人之幼”，可宣传“国门名片”既有亮度、更有
新加坡等发达国家的发展历程展示出，国家的文明 温度的人文精神与服务态度。
发达程度主要依托人才，而人才很大一部分来自移 （三）力争科技强警，展示中国实力。一是推动
民。我国移民政策也应进一步服务国家引智引才战 口岸软硬件设施创新升级。新时代下，展现中国的大
略，深入推进外国人永久居留制度改革，根据中共 国形象就要用实力说话，落实到移民管理，就要大力

中央、国务院相关意见精神，建立人才申请永久居 实现人员出入境的现代化、信息化、科技化，不断推
留市场化渠道，完善就业居留向永久居留转换机制， 进移民领域人工智能的发展创新。要继续推进出入境
设立永久居留“直通车”，开辟高学历外籍华人申请 证件电子化改革，健全完善自助查验通关，使口岸通
永久居留新途径，主动为国家人才引进提供便利。 关环境更为智能化、科技化，优化人员出入境的体验
三是为国际移民管理贡献中国方案。移民管理局既 感、增强人员对移民机关的满意度。二是积极推动移
要看清国际形势，又要密切结合中国发展实际，了 民机关公众号及官方微博等新媒体运营。国家移民管
解国家发展需要，了解人民群众期待，合理制定管 理局作为新成立的政府机构，应及时建立官方政务微
理政策。要不断深化“放管服”改革，便利人员证 博、运营官方微信公众号，以利于向公众公布相关政
件办理与出入境手续。要坚持以人民为中心，文明 策，便于群众知悉 ；利于宣传工作及典型人物，增强
热情服务，让人民群众和来华工作生活的外国人感 机构影响力及知名度 ；利于发出自己的声音，占据舆
受到移民政策带来的获得感与幸福感。要坚持宽严 论阵地 ；利于管理教育所属人员，确保队伍的集中稳
相济，为海外华人华侨提供适宜的管理模式，既体 定和思想统一，提升队伍的凝聚力和战斗力。
现祖国的温暖，又明确国籍附带的权利 ；为不同层 （作者单位 ：沈阳出入境边防检查站）
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