Page 51 - 中国出入境观察2023年总第012期

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山等闻名于世的重要事件，培育了道教文化、建安文 主要包括战略性前沿关键技术、重点发展超导核聚变
学、黄梅戏等文学艺术形式 ；全省现有 10 个国家级 等，涵盖十余个领域，海螺集团、科大讯飞等安徽百
风景名胜区，130 处国家级重点文物保护单位，包括 强企业，中国科学技术大学、合肥工业大学等重点高
天下第一奇山黄山、佛教圣地九华山、人间仙境天堂 校，中国电子科技第三十八所、四十三所等知名科研
寨、农村改革第一村小岗村等。古典的徽文化、优美 机构均坐落于此。随着合肥国家综合性科学中心建设

的园林景观对外国友人原本就具有先天的吸引力，入 的不断深入，可以预见，未来高新技术产业入驻和尖
境国门时就让外国友人切身感受到安徽魅力，对于增 端人才引入的趋势将愈加明显。针对这些情况，充分
强安徽的影响力和美誉度至关重要。一要营造“徽韵” 发挥边检职能，主动服务国家发展战略下的局部快速
口岸文化。要创造良好的口岸开放环境，不仅要考虑 发展至关重要。一要致力引才引智政策。对标安徽新
现代化、便利化、智能化，还要充分结合独具一格的 时代“江淮英才计划”，依托口岸主阵地，积极宣传
区域特点，篆刻安徽“烙印”。通过在口岸放置安徽 推介人才引进、签证居留等方面便利政策，逐步建立
城市、景点、美食推介手册，在宣传栏适时滚动播放 与重点企业、重点高校、知名科研机构联系机制，广
徽商、黄梅戏等宣传视频，适度增加“安徽元素”营 泛征求对外国人在华居留、出入境等方面意见建议，
造徽风皖韵氛围，让更多外国友人、港澳台同胞走进 用更实的措施、更便利的条件，吸引高技术人才，努
安徽、了解安徽，愿意来安徽就学创业、工作居留、 力让口岸成为人才输入的桥梁和纽带之一。同时，制
休闲旅游。二要强化队伍宣传推介。针对边检、安检、 定出台总站人才队伍发展建设中长期规划，加大移民
海关同地办公现象，导致社会大众普遍难以分清，对 引才引智和内部人才培养力度，协调建立总站和长三
“边检”的认知度相对较低的实情，通过规范一线民 角地区移民管理机构专家人才库，健全完善人才激励
警言行举止，激发昂扬的精神状态，着力印刻“热情 机制，助力移民管理队伍专业化、职业化建设。二要
规范的窗口单位”的口岸印象；通过宪法日普法、“百 致力优化营商环境。将优化政务服务作为优化营商环
姓问政”等官方活动和借助各级官方媒体主阵地，着 境的“牛鼻子”，努力构建行政效率高、服务管理规
力印刻“听党指挥的纪律铁军”的官宣印象 ；通过定 范的政务环境。全力保障进博会、世界制造业大会、
期制作编发边检小故事、小动画、小信息、小互动等 中国国际徽商大会等重要涉外经济社会活动，并积极
亲和活泼自媒体信息的形式，着力印刻“朝气蓬勃的 响应安徽及长三角地区有关政策，持续优化口岸营商
年轻队伍”自媒体印象，多方位多层次提升职业辨识 环境促进跨境贸易便利化，协调落实边检、海关、海

度，展现新一代移民管理警察的风采。三要提升法治 事一次性联合查验，严格落实“国际贸易单一窗口”
建设水平。边检机关行使着中央事权，更应将中国特 网上申报边检手续，最大限度优化口岸营商环境，节

色社会主义法治理念贯穿到我们工作各个环节。积极 约企业运营成本。三要致力强化科技应用。随着大数
借力安徽和长三角地区优质社会资源，将移民机关普 据时代的到来，不断强化大数据和新科技应用是边
法活动融入安徽“江淮行”“宪法宣传日”等主题活 检发展的必然趋势。要依托“大数据”和“新智能”，
动中，提升活动层次。依托总站发展研究中心，借助 建立强大数据分析研判中心和涵盖“三非”、涉枪涉
华东政法大学、安徽大学法学院等长三角地区优质高 毒等方面信息的基础数据库，充分发挥数据信息核心
效法学智力资源，开展移民法治问题研究。推动建设 优势，持续推动口岸智能防控体系建设。要巩固深化
长三角地区口岸涉外法律服务中心，连点成线、聚线 “安徽边检服务掌上直通车”等信息服务运用，持续
成面，为服务对象广泛提供法律咨询、法律援助、司 优化升级“指尖上”的政务服务应用，最大限度精简
法鉴定等涉外法律服务。 办事流程，规范运行维护、信息共享等管理环节，真
正实现网上申请、查询、办理一步到位。着眼未来发
三、充分发挥安徽科技创新优势，突出“引才、简政、 展，积极探索引入人工智能咨询答疑系统，实现“24
科技”，主动营造活力十足的外向型经济发展环境 小时”提供咨询业务。
目前，合肥作为国家重要科学中心，重点项目 （作者系安徽出入境边防检查总站政治委员）
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