Page 13 - 中国移民管理报第一季度
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ZHONGGUOYIMINGUANLIBAO
国家移民管理局主管
第 00005 期 2019 年 1 月 15 日
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农历十二月初十 星期二 国内统一连续出版物号:CN11-0309 邮发代号:1-307 每周二、五出版
云南独龙江边境派出所民警不忘初心，坚守精神高地——
扎根独龙江，永远为人民
叮咬的药。“当时接待我的是派出所的 地处担当力卡山腰的马库，由于地 16 份答卷：扎根独龙江
杨佳林 记者 谢丽勋 一个北方小伙子，他给了我药，还一再 处偏远，不通电、不通路、不通信息，在 永远为人民
地安慰我。”老朱记得很清楚。 这样的地方却有一所该所民警用汗水
“我志愿成为中华人民共和国人民 20余年过去了，老朱参加过独龙江 和心血浇灌的学校——马库警民小学。 “命令，公安现役部队全部退出现
警 察 ，献 身 于 崇 高 的 人 民 公 安 事 业 多项大小工程建设，从普通的务工农民 警民小学兴建前期，该所民警依靠 役。”2018 年 12 月 25 日，退役命令传到
……”1 月 1 日，云南怒江边境管理支队 成了工程老板。 2001 年，老朱还把妻 人背马驮搬运石头、木料，在深山峡谷 独龙江畔。40 年闪耀独龙江畔的绿色
独龙江边境派出所 16 名民警宣誓仪式 儿从重庆老家接了过来，在独龙江过上 中的马库村建起怒江州第一所警民小 戎装即将脱去，走与留成了该所民警的
在巴坡烈士陵园举行。他们立志不忘 了幸福美满的生活。这些年他见证了 学，然后再到各家各户动员孩子们到学 一道选择题。
初心，忠诚守护脚下这片热土。 独龙江的变化，自己的命运与派出所民 校上学。简易的小学缺少黑板和粉笔， “战士庄云在帮助驻地群众砍柴
独龙江地处祖国西南边陲，北接西 警紧紧相连，危急关头，民警们总是第 民警就用黏土在墙上抹平，再涂上锅底 时，不慎滚下山崖牺牲；战士刘金国下
藏察隅县，西南毗邻缅甸，是全国唯一 一时间出现在他的面前。 灰，当成黑板；用一种白色石块捣碎成 乡为独龙族群众送药途中经过年久失 1月10日，肖厝出入境边防检查站积极开展“边检110”普法宣传系列活动，展现
的独龙族聚居地。境内沟壑纵横，通信 边远村寨的老人来派出所看病不 粉，和成稀泥，再灌入细竹筒里晒干，发 修的藤桥时，不幸掉入江中，献出了 22 新时代移民管理队伍文明执法、规范执法的良好形象。 雷 炜、林晓华 摄
不畅，交通闭塞，每年还有半年多的时 容易，社区民警背起药箱走村串寨，上 明了“独龙牌”粉笔。从此，大山深处的 岁的生命……”1 月 1 日，身着全新人民
间大雪封山，可以用与世隔绝来形容。 警察制服的独龙江边境派出所全体民
门为群众看病，一天下来，来回几十公 独龙族村寨也传出了琅琅书声，民警还 警再次来到巴坡烈士陵园，民警钟家勇 继承优良传统 续写新的荣光
1997 平方公里：每一个 里的山路早已成了家常便饭。 担当起“教师”的角色，该所每年都挑选 深情地为全所民警讲解。
角落都有一份大爱 “有时，我们身体不舒服就打电话 ２名高学历民警到学校义务任教。 “国旗在上，烈士见证。重整戎装 西藏出入境边检总站举行进藏新警培训开训典礼
给派出所，民警们从没拖延过时间，还 从 1979 年开始，派出所就发起了
4000 多名群众分散在 1997 平方公 经常带上些吃的、穿的来，不收一分钱， “结对助学”活动，每个干部至少联系一 再出发，敬礼！”独龙江边境派出所以16
里的辖区里，在恶劣的环境中，独龙江人 我永远忘不了他们！”独龙族群众、“文 至两名贫困学生，负责解决他们全年的 名民警无一缺席的状态宣誓。阳光下， 本报拉萨1月10日电 何宇恒、记 “老西藏”精神和“艰苦不怕吃苦、缺氧
民时常被野兽、毒虫咬伤，山区地广人 面女”自玉文说。作为独龙族文化标 学费、书本费和生活费，平均每人每年 庄严的五星红旗熠熠生辉，烈士陵园门 者胡俊浩、实习生贺烈烈报道：上高原 不缺精神”的喜马拉雅卫士精神，磨砺
稀，单靠乡卫生院的几名医生远远不够， 志，“文面女”现在仅剩 28 位，素有独龙 捐资 500 元左右。多年来，该所形成了 前“扎根独龙江，一心为人民”十个大字 不惧艰苦，立壮志勇创佳绩。1月8日下 坚强意志，努力培养过硬作风，在移民
缺医少药成了独龙江乡的一大难题。 族“活化石”之称，年长的有 80 多岁，最 一条不成文的规定：走进独龙江的第一 闪亮夺目。 午，西藏出入境边防检查总站在训练基 管理工作中建功立业，续写新的荣光。
1978 年独龙江边境派出所组建以 小的也有60多岁。该所民警跋山涉水， 个“见面礼”就是自发地为警民小学捐 到巴坡烈士陵园扫墓，是独龙江边 地举行进藏新警培训开训典礼，热烈欢 针对培训工作，该总站要求全体新
来，派出所卫生室成为驻地第二个卫生 走遍了独龙江的村村寨寨，为她们体 款捐物；告别独龙河谷时，留下的最后 境派出所历任所领导到任、新警报到后 迎全体新警的到来并勉励他们继承优 警上好入警第一课，珍惜机会、专心听
院，群众有病痛，就会想到这个派出所。 检，并建立健康档案和电子台账。 一件礼物是为小学做一件好事。 必做的第一件事。“我们把换装后的入 良传统，尽快适应高原生活，在西藏移 讲、认真学习，争当作风优良的标兵、遵
家 住 派 出 所 对 面 的 老 朱 深 有 体 据统计，从 2008 年至今，该所民警 据悉，马库警民小学自成立以来， 警宣誓仪式选择在烈士陵园举行，既是 民管理事业中再立新功、再创辉煌。 章守纪的模范，为人生新的起点开好
会。1989年，老朱从重庆来到独龙江谋 行程 11000 多公里，免费为独龙江群众 已走出近 500 名毕业生，其中有 247 人 与过去的道别，也是传承先烈们精神的 会上，该总站训练基地负责人作了 头、起好步。夯实献身移民管理事业的
生。“白天干活累，晚上被虫咬，睡觉睡 看病 4600 人次，抢救危重病人 21 人次， 升入初中，162人考上高中，10人考上大 重要仪式。我们一定牢记守边固防职 训前动员讲话并宣读《进藏新警培训实 信心和决心，为胜任工作任务需要、忠
不着，一晚上抱着枕头躲在被子里哭， 参与抢险救灾26次。 学，从他们中走出了独龙人的研究生、 责使命，在新时代、新征程、新体制、新 施方案》，进藏新警代表及培训队教员 实履行新使命、新任务打下坚实基础。
想家啊。那种滋味，苦啊！”老朱说。 作家和各级党政领导，彻底改写了独龙 岗位中，谱写国家移民管理事业的全新 代表分别作了表态发言。其间，该总站 该总站为做好新警培训期间保障
情急之下，老朱抱着试试看的想法 40 年传承：原始部落走 江群众长期文化落后的历史。 篇章！”独龙江边境派出所民警杨荣坚 负责人围绕总站历史发展沿革，向全体 工作，督促相关处室指导承训单位做好
走进了派出所的大门，想要些防治蚊虫 出了 10 名大学生 定地说。 新警讲述了近年来总站在维护国家安 各类保障，全面加强卫勤工作人员防疫
全、边疆稳定，以及服务地方经济社会 教育，要求医务人员全程跟训。培训队
责任编辑：杨 林 发展等方面做出的突出贡献和辉煌业 教员要科学按纲施训，全力做好事故预
实习生：李懿恒 绩。要求他们继续发扬优良传统，永葆 防，积极帮助入藏新警学员全身心投入
信箱：bfjcb01@vip.163.com 军人本色，自觉发扬军人无所畏惧的英 学习培训，克服畏难情绪、打消思想顾
雄气概和英勇顽强的战斗作风，继承 虑，确保培训安全有序、圆满顺利。
深度融合增感情 团结一心谋发展
海口出入境边检总站开展主题教育活动打造坚强战斗集体
本报海口1月11日电 李恩大、记 考应如何更好地肩负起党和人民赋予的 美好大家庭，共绘美好新蓝图。
者朱晨鹏报道：今天，海口出入境边防 新的历史重任。要将此次活动作为当前 据了解，该总站将根据活动实施方
检查总站组织召开“深度融合增感情、 一项重要的政治任务抓紧抓好，切实增 案要求，在为期一个月的时间里重点组
团结一心谋发展”主题教育活动动员部 强各级领导干部的事业心责任感，强化 织开展“五个一”主题活动，通过重温一
署电视电话会议，通过为期一个月的主 模范带头作用，切实抓住重点，找准切入 次习总书记“四句话、十六字”总要求活
题教育活动，进一步实现组织、思想、情 点，切实加强队伍管理，严防各种事故的 动、召开一次学习座谈会、开展一次谈话
感、力量全面深入融合，促进形成坚强 发生。会议强调，无论过去、现在还是将 交心活动、组织一次业务知识培训、举办
团结的战斗集体，为稳步推进总站各项 来，我们都是党领导下的公安队伍，遵循 一届文体活动，及时帮助广大民警适应
工作提供强大的思想作风保障。 的习近平总书记“四句话、十六字”总要 岗位需求，增进沟通交流，解决困难疑
会议指出，要充分认识开展主题教 求是相同的，理想信念、使命任务、工作 惑，提高履职能力，促进工作融合；激励
全国“110宣传日”期间，丹东出入境边防检查站在铁路口岸积极开展出入境政策法规宣传活动，
重新审视生活中的自己重新审视生活中的自己 进一步规范口岸秩序，增强出入境旅客法律意识。 赵 鹏 摄 育活动的重要意义，切实把思想和行动 目标是一致的，要及时消除工作上、心理 全体民警在新的历史起点上，牢记使命、
上的隔阂，尽快实现组织融合、思想融
珍惜荣誉、坚定信心，促进边检工作不断
统一到公安部党委、国家移民管理局党
合、情感融合、力量融合，切实做到工作
组和总站的决策部署上来，深刻认识肩
开创新局面，创造新业绩，争取新光荣，
九江出入境边检站创新开展110主题宣传活动 责任感，为下一步工作打下坚实基础。 负的重大政治责任和历史责任，深刻思 无缝衔接、情感水乳融合，共同构建新的 为海南自贸（港）区建设贡献应有力量。
——主动服务，把行动提升到新要
求。1 月 9 日，该站组织民警前往城西
本报九江 1 月 11 日电 黄 衍报 日”是一次凝聚力量、坚定意志、强化担 港码头开展宣传活动，热情接受群众咨
道：在第 33 个全国“110 宣传日”到来之 当、弘扬正气的重要契机，对于坚定理 询，听取和征求社会群众对边检工作的 思想要解放 机制要重塑 潜力要挖掘
际，九江出入境边防检查站深入开展 想信念、弘扬公安精神、投身改革强警 意见和建议，使“中国边检”深入人心。
“警民牵手 110，共创平安迎大庆”主题 实践具有重要的现实意义。 ——服务人民，把形象提升到新标
宣传活动，以新时代边检队伍的新风 ——担当作为，把站位提升到新高 准。1 月 9 日下午，该站组织民警前往 山东出入境边检总站召开党委务虚会谋划新年工作
貌、新担当、新作为迎接建国70周年。 度。1 月 8 日，该站组织民警走访驻地 市福利院看望慰问困难儿童，帮助福利
○ ——凝聚共识，把思想提升到新境 涉外企业，加强与涉外企业沟通协调， 院打扫卫生，清理死角，使民警牢记职 安徽出入境边检总站“三会齐开”持续加强业务建设
马星 界。1 月 7 日，该站认真制定活动方案， 提前掌握企业出入境需求，在加强沟通 责使命，树立积极参加社会公益活动， 本报讯 王晓刚、张 帆、记者由永 措，增强可持续能力。要深层培育创新 指导实践。要狠抓口岸管控，用改革精
明确要求，使民警充分认识到“110宣传
扎实为群众做好事、办实事的信念。
的同时也强化了民警个人的认识以及
怀报道：1月9日，山东出入境边防检查总 发展这一动能。着眼新时代、新机构、新 神提升口岸人防物防技防水平。要狠抓
宁波出入境边检站做好年终岁尾口岸管控工作 方法，通过科队自主实施、分站统一组 站党委召开务虚会，深入分析研判面临形 事业，思想要解放、机制要重塑、潜力要 规范执法，以专业队伍推动法治边检更
势和存在问题，谋划2019年工作思路。
进一步。要狠抓服务创新，用新理念新
挖掘，推动各项工作创新发展。
织实施、与地方单位联合实施等形式，
多途径开展预案演练，开展联合徒步巡 会议指出，要牢牢把握政治建警这 会议强调，要切实谋划好五个方面 举措新标准服务发展。要狠抓教育管
本报讯 黄金丽、记者于陶明报 针对年底口岸货物盗抢、企业欠薪 逻，提高一线民警实战能力。在勤务组 一根本。深入学习贯彻习近平新时代中 工作：对接上级部署谋准确，认清形势任 理，用真情关爱确保队伍高度安全稳定。
道：年终岁尾，为持续提升口岸安全管 等案事件易发多发的情况，元旦刚过， 织上，以边检官兵换装为契机，通过新服 国特色社会主义思想，用系列重要讲话 务谋方向，把握发展定位谋长远，抓住工 在2019年边检工作思路谋划会上，
控能力，宁波出入境边防检查站按照 该站党委班子成员就积极走访地方政 装树立执勤新形象，不断严密勤务组织， 精神武装头脑、指导实践、推动工作，自 作重点谋突破，处理辩证关系谋统筹。 各边检站负责人紧紧围绕“新思路、新
“严之又严、细之又细、实之又实”的要 府、口岸单位、辖区公安、码头企业，加 保证船舶出入境严格查、口岸船员跟踪 觉担负起维护社会大局稳定、促进社会公 要统筹变与不变的关系，狠抓纪律作风 举措、新作风”的要求，按照“人心更聚、
求，精心编织“口岸共管联防、处突演练 强基础信息排查，与口岸相关单位形成 管，严格登轮检查、集中查验、人证对 平正义、保障人民安居乐业的政治使命。 建设不放松，始终确保队伍纯洁稳定。 队伍更稳、作风更紧、工作更实”的当前
战备、勤务组织查控”三张网，全力做好 信息互通、行动协作、联勤联动工作机 照，防范不法分子借船员换班等理由从 要紧紧围绕新中国成立70周年安保这一 要统筹破与立的关系，开展规章制度废、 工作目标，在充分结合单位实际和认真
口岸安全管控工作，积极打造“平安港 制。同时，细致梳理各类工作预案，健 口岸潜入潜出，确保勤务组织严丝合 主线。把为新中国成立70周年创造良好 改、立，切实打牢各项工作的制度基础。 调研的基础上，提出了一系列创新工作
区”。 全预案演练组织领导、操作程序和实施 缝，确保口岸安全稳定。 的边检环境作为今年压倒一切的首要政 要统筹稳与进的关系，把稳作为一切工 思路和举措，全体参会人员就执法执勤
治任务，以最高要求、最高标准、最严措 作的基础，把进作为起步发展的方向。 中的疑点难点问题进行了深入研究探
李子文、水
本报黄山1月13日电
丽江出入境边检站三项便民措施提升通关效率 的服务承诺：专用通道提升国门自豪 施，全面打赢国门保卫战、风险防控战、服 源报道：“三会齐开”持续加强边检业务 讨，为全省边检机关规划2019年工作开
感。设置中国公民专用通道，任何中国
务攻坚战三场战役。要抓紧抓实全面提
阔了视野、开拓了思路、明确了方向。
公民均可凭护照、大陆居民往来港澳通 升边检警务实战能力这一关键。以打基 建设，确保转改过渡期执法执勤工作无 期间，该总站还组织了行政执法办
本报丽江1月11日电 苏亚娇、通 放宣传资料、接受旅客咨询等方式，向出 行证、港澳同胞回乡卡等可证明身份的 础、强自身、提能力为主线，以“一年有势 缝衔接、绝对安全，1月10日至11日，安 案专题比武，即 2018 年反恐查缉、大数
讯员蒋 霖报道：“虽然脱下橄榄绿，换 入境旅客宣传出入境边防检查常识、注 证件从中国公民专用通道通行，享受便 头、两年有看头、三年有突破”为目标，做 徽出入境边防检查总站在黄山出入境边 据应用、证件鉴别等四项专题比武的收
上藏青蓝，但我们为出入境旅客服务的 意事项以及遇到困难后及时向出入境边 捷通关服务。启用自助查验通道，持中 实“基础管控、素质强警、科技支撑、集约 防检查站举办全省边检工作专题视频会 官之战，四项比武全面检验了各级全能
宗旨和热情不会变，守护国门口岸平安 防检查机关求助，公布了联系电话、联系 国电子护照及其他备案过的电子证件的 用警、规范执法”五大工程，全面打响“固 暨2019年边检工作思路谋划会，还组织 型检查员培训成效，营造了全员学业
群言堂 的初心不会变。”1 月 10 日，丽江出入境 人，让旅客进一步了解“110”。自 1 月 1 旅客可选择从自助查验通道自行通关。 本强能三年攻坚战”，提升核心战斗力。 了行政执法办案专题比武。 务、比业务的良好氛围。
边防检查站执勤业务二科检查员和翠 日换装以来，该站积极践行“新时代新 贴心服务实现无缝对接，在候检、口岸限 要加快提升后勤综合保障这一实力。按 在全省边检工作专题视
仙在“110宣传日”活动中响亮地说。 篇章，新使命新作为”的发展理念，积极 定区域都有检查员全程在岗，随时解答 照“服务实战、紧贴实战，服务官兵、保护 频会上，该总站就进一步做好
当天是我国第 33 个“110 宣传日”， 推出三项便民利民新措施，实现了“中 旅客提出的疑问，帮助有需要的旅客，接 官兵”的思路，最大化拓宽保障渠道，规 2019年工作强调：要狠抓学习
该站在丽江国际口岸执勤现场，通过发 国公民出入境通关排队不超过30分钟” 受反馈及意见建议，确保顺畅通关。 范化落实保障支撑，多样化创新惠警举 研究，用新思想新理论新知识
